【編者按】

接入互聯(lián)網(wǎng)22年來，中國信息化發(fā)展成就巨大，目前擁有7億網(wǎng)民，網(wǎng)民數(shù)量接近世界網(wǎng)民總數(shù)的四分之一，是世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)國家，是名副其實的網(wǎng)絡大國。但必須清醒地看到，我們還存在核心技術依賴于別人、城鄉(xiāng)網(wǎng)絡信息鴻溝較大、網(wǎng)絡安全問題形勢嚴峻、高端網(wǎng)絡人才缺口較大等諸多問題，這說明我們距離真正的網(wǎng)絡強國還有一段艱難的路要走。2016年7月，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《戰(zhàn)略綱要》）公布，提出建設網(wǎng)絡強國的“三步走”計劃，為我們指明了方向。

我國與一些網(wǎng)絡強國的差距，至少表現(xiàn)在以下六個方面。

一、基礎設施方面，寬帶網(wǎng)絡與世界先進水平相比仍有一定差距，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝依然存在。先不說與國外的差距，在國內，有的城市已經(jīng)開始使用5G了，但在很多農村地區(qū)，可能是2G甚至基本的網(wǎng)絡還沒有接入。另外，除了在陸地上我們的網(wǎng)絡還沒有實現(xiàn)完全、很好的覆蓋，需要加快建設外，我們往往還會忽視一個問題：國家利益到哪里，我們的信息化就應該推進到哪里。

二、產(chǎn)業(yè)實力上，CPU、操作系統(tǒng)等關鍵的核心技術還不能完全自主可控。雖然我國現(xiàn)在每年生產(chǎn)的手機已經(jīng)超過全球產(chǎn)量的一半，但在手機芯片和操作系統(tǒng)等核心技術上，我們與網(wǎng)絡強國還有一定差距。

三、創(chuàng)新能力上，標準和專利水平與網(wǎng)絡強國仍有差距。未來如果沒有自己的專利技術，就可能陷于被動。

四、信息資源共享上，政府數(shù)據(jù)開放無法滿足網(wǎng)民需求，數(shù)據(jù)利用水平相對落后，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)。

五、信息安全方面，核心技術不能自己掌握，網(wǎng)絡安全防御能力需要繼續(xù)加強。

六、國際上，在網(wǎng)絡規(guī)則制定等方面，我們還缺少話語權。中國晚于美國25年接入互聯(lián)網(wǎng)，很多互聯(lián)網(wǎng)資源的分配權不在中國手里，包括上網(wǎng)的地址、根服務器等。

——中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長、中國工程院院士鄔賀銓

技術先進性，規(guī)則制定的權力和影響力，在整個產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈中的位置，對供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的制約能力和網(wǎng)絡空間的行動自由程度等，這些都是衡量一個國家是否為網(wǎng)絡強國的因素。而在這些方面，我們還有差距。

例如，以前我們認為核心技術受制于人的表現(xiàn)是，其他國家能夠將一款芯片設計生產(chǎn)出來，而我們做不到。但現(xiàn)在的情況是，其他國家不僅能夠將芯片生產(chǎn)出來，而且在整個供應鏈占據(jù)優(yōu)勢。國內可能有自己的芯片，但這類芯片的量化生產(chǎn)需要到國外實現(xiàn)。這就意味著，國內實驗室即便了解原理、有最尖端的設計方案，但因材料等問題，高端硬件無法生產(chǎn)，工業(yè)化生產(chǎn)難以實現(xiàn)。

——復旦大學網(wǎng)絡空間治理研究中心副主任沈逸

建設網(wǎng)絡強國還存在高端人才匱乏的問題，尤其在重要的網(wǎng)絡安全領域。網(wǎng)絡安全作為一個綜合能力體系建設，從體系設計建設、產(chǎn)品研發(fā)到威脅深度分析、綜合研判等，都需要大量高端人才，而我國現(xiàn)在有很大的人才缺口。

——安天實驗室創(chuàng)始人、首席架構師肖新光