王定昌
美國(guó)各黨總統(tǒng)初選如火如荼地進(jìn)行,代表民主黨的希拉里和代表共和黨的特朗普確定出線,一場(chǎng)世紀(jì)對(duì)決即將上演,但太平洋依舊風(fēng)平浪靜。奈何此時(shí)美國(guó)聯(lián)合菲律賓出手,攪局南中國(guó)海,一浪高過(guò)一浪,你的漁船,我的巡洋艦,各方登場(chǎng),讓此海一時(shí)間戰(zhàn)爭(zhēng)疑雲(yún)重重,更因?yàn)橐粋€(gè)所謂的“菲律賓對(duì)中國(guó)南海仲裁案”的宣判,讓地區(qū)局勢(shì)瞬間緊繃,粗暴干涉中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)。
我們且來(lái)看一看,7月12日由位於荷蘭海牙的常設(shè)仲裁法院公佈的仲裁結(jié)果指出“中國(guó)在9段線範(fàn)圍內(nèi)主張的歷史權(quán)利沒(méi)有法律依據(jù);同時(shí)南沙群島所有高潮地物(high-tide features)在法律上均為礁巖,包括太平島、中業(yè)島、西月島、南威島、北子礁、南子礁等,不可產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸棚”。仲裁庭更補(bǔ)充指出,聯(lián)合國(guó)海洋法公約也未賦予諸如南沙群島作為島群而享有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利。這樣的仲裁結(jié)果單方面完全支持了菲律賓當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)阿基諾三世提出的全部仲裁主張,此結(jié)果一出爐我國(guó)外交部發(fā)出嚴(yán)正聲明,表示“不接受、不參與和不承認(rèn)國(guó)際仲裁庭作出的任何裁決”,指出菲律賓單方面提起仲裁違背了此前中菲間多項(xiàng)聲明與此前中菲雙方通過(guò)談判解決爭(zhēng)議的共識(shí),更不符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定。
事實(shí)上,這個(gè)仲裁案從一開始就是2013年菲律賓單方面提出的就中菲有關(guān)南?!昂Q蠊茌牂?quán)”爭(zhēng)端的強(qiáng)制仲裁,中方從頭至尾表達(dá)不參與、不接受的立場(chǎng),這樣一個(gè)仲裁庭竟然仍能做出相關(guān)仲裁結(jié)果,不僅讓國(guó)際法學(xué)界蒙羞,更讓世人大笑,原來(lái),這個(gè)由日本右翼人士柳井俊二指派的仲裁庭重新給了世界一個(gè)仲裁的新定義:仲裁是可以只有一方提起,就可以單獨(dú)宣判的國(guó)際笑話。原本指“在有爭(zhēng)議的雙方都同意的情況下,第三方幫助解決爭(zhēng)議問(wèn)題”的“仲裁”如今被國(guó)際海洋法仲裁庭踐踏如此,日後還有何等的顏面來(lái)公正處理各國(guó)爭(zhēng)議海權(quán)。
再者,菲律賓作家蒂格勞,也是菲律賓前總統(tǒng)新聞發(fā)言人和辦公廳主任在《馬尼拉時(shí)報(bào)》頭版發(fā)表專欄文章爆出了猛料,指出菲律賓為南海仲裁案共花費(fèi)了3千萬(wàn)美元,更直言“他們(美國(guó))在南海沒(méi)有主權(quán)聲索,也不是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó),而仲裁案給了美國(guó)干預(yù)南海事務(wù)的藉口,美國(guó)中央情報(bào)局或者國(guó)務(wù)院應(yīng)該給菲律賓報(bào)銷這筆高昂的訴訟費(fèi)和律師費(fèi)”。這樣的利害關(guān)係人爆料指出背後的操控者美國(guó)的關(guān)鍵角色,而這3千萬(wàn)美元究竟是如何花費(fèi)的,沒(méi)有固定薪水臨時(shí)召集的仲裁庭是否有收受相關(guān)的現(xiàn)金都讓主要爭(zhēng)議國(guó)家打起問(wèn)號(hào)?試問(wèn)這樣的程序不義、黑幕重重又怎麼令世界信服?其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。因此面對(duì)這樣不公不義的單方鬧劇,中國(guó)自然有理由不接受、不信任。
再者,遠(yuǎn)在太平洋的美國(guó),在南中國(guó)海沒(méi)有任何主權(quán)歸屬,卻粗暴地派遣航母戰(zhàn)鬥群在海域附近監(jiān)視,更召開記者招待會(huì)聲援此項(xiàng)主張。一個(gè)自己都不服從《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》肆意退出的國(guó)家,有何正當(dāng)性來(lái)支持所謂依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》做出的單方仲裁?無(wú)主權(quán)聲索亦非締約國(guó),在國(guó)際上更有臭名昭著的黑歷史:一旦其認(rèn)為哪個(gè)法律法規(guī)對(duì)美國(guó)有損,美國(guó)立即封殺或者退出該公約。試問(wèn)美國(guó),能否先做好自己再來(lái)充當(dāng)“公道伯”講道德、談?wù)x?當(dāng)然,粗暴干涉南中國(guó)海問(wèn)題前,自己幾十年來(lái)侵略其他國(guó)家,引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致今天歐美各國(guó)恐怖襲擊頻傳的事實(shí)應(yīng)該也請(qǐng)美國(guó)優(yōu)先正視,優(yōu)先處理。
從“中國(guó)崛起論”到“中國(guó)威脅論”,美國(guó)一天也沒(méi)有放棄利用東南亞國(guó)家在中國(guó)海域挑起事端甚至戰(zhàn)爭(zhēng)的心態(tài),封鎖中國(guó)早已成為他們的共識(shí),過(guò)去阿基諾三世甘願(yuàn)扮演先頭部隊(duì)挑釁中國(guó),但新上任的民選總統(tǒng)杜特爾特則採(cǎi)用友好態(tài)度,主張南海問(wèn)題多邊會(huì)談,更派遣和平派的前總統(tǒng)拉莫斯來(lái)中國(guó)就南中國(guó)海主權(quán)爭(zhēng)議進(jìn)行理性商談,自然得到中國(guó)的歡迎。我國(guó)以雙邊、多邊談判解決領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)議的方法多年來(lái)在地區(qū)間友善進(jìn)行,有利多方,如同早年的釣魚島爭(zhēng)議,我國(guó)就主張中日雙方擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā),也是因?yàn)闃O端右翼的安倍政府上臺(tái),打破了釣魚島問(wèn)題的多年和平,拉升了地區(qū)的緊張局勢(shì)。合則兩利是中國(guó)的信念,更應(yīng)該成為多國(guó)的共識(shí),在這個(gè)資本全球化的時(shí)代,戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的毀滅性影響令人觸目驚心,我們歡迎一切和平友好的磋商,而面對(duì)惡意襲來(lái)的一些國(guó)家,中國(guó)也會(huì)毫不退宿,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)與主權(quán)。
當(dāng)面對(duì)國(guó)家主權(quán)、歷史祖產(chǎn)時(shí),我們更希望兩岸攜手共同維護(hù)祖先留下的遺產(chǎn),而並非一當(dāng)選,蔡英文領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨政府就開始淪為美日的鷹犬,放棄太平島多年辛苦不易的堅(jiān)守,如果領(lǐng)土主權(quán)都可以輕而易舉送與他人,還有何顏面來(lái)談兩岸和平,遵守憲法呢?民進(jìn)黨政府若繼續(xù)不作為,甚至阻撓自己的漁民、立委、政府官員登上太平島宣誓主權(quán),恐怕很快臺(tái)灣人就要喊蔡英文回家抄《憲法》了。
7月24日開始的第49屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議是仲裁結(jié)果公佈後的首次東南亞地區(qū)會(huì)議。25日的會(huì)議發(fā)表聯(lián)合聲明雖多次提到南中國(guó)海問(wèn)題,但是並沒(méi)有提及南中國(guó)海仲裁,這是中國(guó)外交勝利的表現(xiàn),更是東南亞各國(guó)珍惜和平、希望多邊談判的期待。文明的歷史需要在和平中前進(jìn),而非混亂中向下沉淪,我們期待一個(gè)和平的南中國(guó)海能夠?yàn)槎鄧?guó)人民帶來(lái)安定的美好未來(lái)。