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        數(shù)字版權(quán)法律問題研究

        2016-08-11 16:47:14李月紅
        出版廣角 2016年8期
        關(guān)鍵詞:法律問題保護現(xiàn)狀

        【摘要】網(wǎng)絡技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展給傳統(tǒng)版權(quán)保護帶來了嚴峻挑戰(zhàn),數(shù)字版權(quán)能否得到應有的保護,決定著版權(quán)價值的流向,因此,解決數(shù)字版權(quán)保護問題尤為重要。我們應該分析數(shù)字版權(quán)保護現(xiàn)狀,提出解決問題的策略,進而實現(xiàn)著作權(quán)人、作品權(quán)利人與公眾之間的利益平衡。這需要政府、管理部門、著作權(quán)人、作品權(quán)利人和公眾共同努力,從法律、管理、技術(shù)方面完善版權(quán)保護措施。

        【關(guān)鍵詞】數(shù)字版權(quán);保護;現(xiàn)狀;法律問題

        【作者單位】李月紅,太原工業(yè)學院思政部與法學系。

        隨著數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展,出現(xiàn)了數(shù)字版權(quán),數(shù)字版權(quán)并不是一個嚴格的法律概念,而是在業(yè)界不斷使用后約定俗成的一個概括性稱謂。盡管關(guān)于數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)、數(shù)字版權(quán)交易、數(shù)字版權(quán)保護組織和數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等新聞頻頻出現(xiàn),但無論出版界、學術(shù)界還是法律界對數(shù)字版權(quán)都沒有一個權(quán)威的、確切的定義以及范圍界定。

        一、數(shù)字版權(quán)的概念和特征

        1.數(shù)字版權(quán)概念

        通過大量的文獻檢索,筆者發(fā)現(xiàn)在既有研究成果中涉及數(shù)字版權(quán)概念的非常少。一是郝振省在《2008 中國數(shù)字版權(quán)保護研究報告》中提出的“數(shù)字版權(quán)是從作品流轉(zhuǎn)、傳播環(huán)節(jié)角度對其界定為在這一過程享有的保存、復制、發(fā)行的權(quán)利”。二是屈愛紅在《數(shù)字版權(quán)亟待保護》中提出的“數(shù)字版權(quán)是從作品流轉(zhuǎn)、傳播介質(zhì)角度界定為在這一方面享有的權(quán)利”。三是周榮庭在其會議記錄《網(wǎng)絡出版》中提出的“數(shù)字版權(quán)是從客體作品類型、表現(xiàn)形式的角度將其界定為數(shù)字作品的版權(quán)”。四是徐躍權(quán)和徐兆英在《數(shù)字環(huán)境中圖書館與出版發(fā)行活動的行業(yè)關(guān)系構(gòu)建》中提出的“數(shù)字版權(quán)是從詞義擴充角度將其解釋為數(shù)字化作品的產(chǎn)權(quán)所有權(quán)”。

        結(jié)合傳統(tǒng)版權(quán)特點和數(shù)字產(chǎn)品特征,筆者認為所謂的數(shù)字版權(quán),是指作者及其他權(quán)利主體對其文學、藝術(shù)作品在數(shù)字化復制、傳播等方面依法享有的一系列精神權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利的總稱。進入數(shù)字化時代以后,版權(quán)在內(nèi)容方面得到了擴充,但其涉及的基本范疇不會變,仍包括專利、商標、原產(chǎn)地名稱等無形產(chǎn)權(quán)。事實上,除了傳統(tǒng)的復制權(quán)、發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡傳播權(quán),數(shù)字版權(quán)還應當包括未經(jīng)作者允許其他人不得隨意接觸作品的接觸權(quán),集傳播權(quán)、放映權(quán)、信息網(wǎng)絡傳播權(quán)于一體的公共傳播權(quán),以及包括改編、翻譯、注釋行為在內(nèi)的演繹權(quán)等。

        2.數(shù)字版權(quán)的特點

        數(shù)字版權(quán)的特點主要有以下幾點。第一,數(shù)字版權(quán)主要是面向數(shù)字化復制和傳播環(huán)節(jié)的一項專有權(quán)利。第二,數(shù)字版權(quán)包括精神權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利兩個方面。雖然在現(xiàn)實生活中經(jīng)濟權(quán)利更受重視,但是作為權(quán)利主體應該享有的署名權(quán)、發(fā)表權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整權(quán)等精神權(quán)利也應當?shù)玫阶鹬睾捅Wo。第三,數(shù)字版權(quán)對作品類型和作品表現(xiàn)形式并沒有特殊要求,只要能以數(shù)字形式傳播就應該屬于數(shù)字版權(quán)范疇。第四,數(shù)字版權(quán)的主體包括作者及其他權(quán)利主體,比如依法享有權(quán)利的傳播者。

        數(shù)字化過程包括生產(chǎn)內(nèi)容、管理手段、產(chǎn)品形態(tài)的數(shù)字化以及傳播渠道的網(wǎng)絡化,數(shù)字化使得信息共享更加廣泛和深入,但同時也帶來了一些負面影響。這些負面影響主要體現(xiàn)在版權(quán)所有者權(quán)益得不到有效的保護,禍及產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展等方面。由此可見,對數(shù)字版權(quán)進行有效保護是業(yè)界面臨的迫在眉睫的現(xiàn)實問題 。

        二、數(shù)字版權(quán)保護面臨的沖突與挑戰(zhàn)

        1.打破傳統(tǒng)模式,版權(quán)保護核心發(fā)生改變

        傳統(tǒng)版權(quán)法的版權(quán)保護核心是在法律監(jiān)督下,對作品的復制權(quán)進行保護,其主要通過控制作品復制來實現(xiàn)保護目的。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,這種保護模式被顛覆了。在數(shù)字時代,數(shù)字作品具有不同于傳統(tǒng)作品的特點,數(shù)字作品復制方法簡單且成本較低,加上互聯(lián)網(wǎng)免費獲得的特點,導致著作權(quán)人對作品侵權(quán)行為的控制力非常弱。這些問題引發(fā)了學術(shù)界對 “權(quán)利竭盡”原則能否適用于數(shù)字版權(quán)的激烈爭論。在這種背景下,傳統(tǒng)通過限制作品復制來保護版權(quán)的方式就不適用了。在數(shù)字時代,版權(quán)保護的核心從復制權(quán)保護轉(zhuǎn)移到傳播權(quán)保護,數(shù)字版權(quán)的保護方式側(cè)重于作品傳播過程中的動態(tài)保護。顯然,這超出了傳統(tǒng)意義上對私權(quán)保護的范疇。

        2.紙質(zhì)版權(quán)與數(shù)字版權(quán)分離,影響版權(quán)交易

        當前數(shù)字版權(quán)保護不得不面對的一個現(xiàn)實問題是紙質(zhì)版權(quán)和數(shù)字版權(quán)是分離的,即一部作品的紙質(zhì)版權(quán)屬于出版社,而該作品的數(shù)字版權(quán)屬于數(shù)字出版商,一部作品的兩種版權(quán)分離。這種情況一方面容易引發(fā)版權(quán)糾紛,數(shù)字出版商因無法搞清楚真正的權(quán)利主體而進行自認合法的侵權(quán)行為。如數(shù)字出版商直接將紙質(zhì)圖書掃描制作數(shù)字圖書,侵犯了作者的著作權(quán)和出版社的版式設計權(quán)。另一方面,這影響了我國對外版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展。由于一部作品版權(quán)分別屬于不同的所有者,加上我國相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,外國的出版商想要同時獲得一部作品的紙質(zhì)版權(quán)和數(shù)字版權(quán)需要付出額外的成本和精力,這嚴重影響了正常的版權(quán)交易秩序和我國出版物對外版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展。

        3.傳播方式與交易方式改變,主體利益沖突加劇

        數(shù)字出版物的創(chuàng)作、生產(chǎn)與傳播,這一條利益鏈條上至少可以劃分三個利益主體群:一是數(shù)字出版物內(nèi)容的創(chuàng)造者,即著作權(quán)人和出版社;二是數(shù)字出版物的傳播者,包括數(shù)字出版商和進行傳播的普通用戶;三是數(shù)字出版物消費者,即社會公眾。數(shù)字時代,創(chuàng)造者與傳播者在整個利益鏈條上的作用日益凸顯,如何平衡三者之間的利益,既有效保護作品的數(shù)字版權(quán)又實現(xiàn)社會公共利益,值得我們思考。(1)數(shù)字技術(shù)背景下,著作權(quán)人無法通過控制復制權(quán)防止侵權(quán)行為,因此,著作權(quán)人在數(shù)字版權(quán)保護上失去了原有的主動優(yōu)勢。(2)數(shù)字技術(shù)的發(fā)展擴大了作品在公共領(lǐng)域的使用范圍,從而使傳統(tǒng)版權(quán)保護模式下的著作權(quán)人與作品使用者之間的利益平衡被打破,傳統(tǒng)版權(quán)保護法中的合理使用和法定許可制度無法再起到平衡作用。(3)由于傳播方式改變,消費者很多時候獲得數(shù)字出版物不再需要付費。數(shù)字出版物提供商更多是通過服務費、廣告收益等方式來獲得回報。這種收益方式的改變也進一步激化了利益分配矛盾。

        4.技術(shù)保護措施破壞利益平衡,數(shù)字版權(quán)保護難以實現(xiàn)

        數(shù)字時代,人們可以利用網(wǎng)絡資源進行再創(chuàng)作,這些再創(chuàng)作的作品,有些是供網(wǎng)友交流分享,有些是出于盈利目的。其使用網(wǎng)絡資源,實質(zhì)上侵犯了著作權(quán)人和作品權(quán)利人的數(shù)字版權(quán)。著作權(quán)人和作品權(quán)利人為了防止他人的再利用、再復制、再傳輸行為,往往采取一定的技術(shù)保護措施。但這種措施存在一些問題。第一,技術(shù)保護措施擠壓了公眾對信息產(chǎn)品的接觸和獲取的權(quán)利,破壞了公眾利益和個人利益之間的平衡。第二,技術(shù)保護措施下,使用大量監(jiān)測手段對信息消費者進行監(jiān)測可能會侵犯信息消費者的隱私權(quán)。第三,過于嚴格的技術(shù)保護措施會加大社會弱勢群體獲取信息的難度,使得這部分人的信息獲取權(quán)無法得到相應保障。

        三、數(shù)字版權(quán)保護的法律現(xiàn)狀及存在的問題

        近年來,數(shù)字版權(quán)保護問題越來越突出,文檔、音樂、影視等不同類型作品的侵權(quán)行為頻繁出現(xiàn),相關(guān)的數(shù)字版權(quán)保護法律也經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展過程。目前,我國已經(jīng)出臺了一些法律法規(guī)來保護數(shù)字版權(quán),國際上也有一些相應的版權(quán)保護條約。(1)作為國家根本大法的《憲法》?!稇椃ā返谌龡l、三十五條和四十七條分別對人權(quán)、公民享有言論出版自由及公民進行文化活動自由等方面做出了規(guī)定。(2)作為基本法律的《中華人民共和國侵權(quán)責任法》《中華人民共和國著作權(quán)法》。(3)信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。(4)行政法規(guī)類的《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》《著作權(quán)法實施條例》《著作權(quán)集體管理條例》《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》等。(5)地方性法規(guī)如《湖北省著作權(quán)管理辦法》《浙江省著作權(quán)管理辦法》等。(6)國際性條約即世界知識產(chǎn)權(quán)組織的兩個互聯(lián)網(wǎng)條約《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》(WPPT)。由此可見,我國正逐步建立符合國際規(guī)則的數(shù)字版權(quán)保護法律體系。

        針對研究較為廣泛和深入的主體制度方面,我國有明確規(guī)定的是《中華人民共和國侵權(quán)責任法》。本法在 2009 年通過,其中,第三十六條明確指出涉及網(wǎng)絡侵權(quán)責任的若干問題,并規(guī)定了不同情形下網(wǎng)絡主體侵權(quán)后應承擔的法律責任。盡管法律條文單一,規(guī)定得比較簡單籠統(tǒng),無法很好地解決不斷出現(xiàn)的新問題,但這卻是我國立法史上第一次明確界定網(wǎng)絡侵權(quán)責任的具體法律條文。

        從現(xiàn)有的法律體系來看,關(guān)于版權(quán)保護的法律法規(guī)比較全面,各個層面的法律法規(guī)都有,但筆者通過研究發(fā)現(xiàn),其中關(guān)于數(shù)字版權(quán)保護的內(nèi)容少之又少,且現(xiàn)有的法律法規(guī)難以應對數(shù)字化時代下的版權(quán)保護問題。在數(shù)字版權(quán)保護方面,僅有2010年修訂的《中華人民共和國著作權(quán)法》明確了信息網(wǎng)絡傳播權(quán),《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》規(guī)范了網(wǎng)絡服務運營商關(guān)于版權(quán)的行政責任,但這兩個法律法規(guī)對其他主體的責任只字未提?!吨腥A人民共和國侵權(quán)責任法》法律規(guī)范內(nèi)容則更為單一,僅規(guī)定了網(wǎng)絡用戶和網(wǎng)絡服務商發(fā)生侵權(quán)行為的解決措施。筆者認為,數(shù)字版權(quán)保護的范圍絕不僅限于此,立法體系的局限性過大。

        四、關(guān)于數(shù)字版權(quán)保護的法律思考

        1.以傳播權(quán)為核心保護數(shù)字版權(quán)

        眾所周知,通過修改法律法規(guī)來解決作品的數(shù)字版權(quán)保護問題是最有效的方法,但是從目前情況來看,短期內(nèi)實現(xiàn)不了。因此,筆者認為在不違背法律原則的前提下,可以調(diào)整版權(quán)保護的角度,將保護的重點放在傳播權(quán)上。比如某些復制行為可認定為合法復制行為,具體來說,當消費者進行臨時復制時,只要沒有傳播,即是合法行為,不應認定是侵犯了著作權(quán)人和作品權(quán)利人的傳播權(quán),這樣可以有效減少司法方面的訴訟糾紛。

        版權(quán)保護以傳播權(quán)為核心,不僅不會隔離著作權(quán)人與公眾的關(guān)系,還有利于信息網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展,并能促進人類文化事業(yè)進步。從長遠來看,國家必須建立和完善法律法規(guī),對數(shù)字版權(quán)進行相應的保護。筆者寄希望于《中華人民共和國著作權(quán)法》在第三次修改中增加數(shù)字版權(quán)保護的法律條例,或者將來出臺有關(guān)數(shù)字版權(quán)保護的專項法律。

        2.促進傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字出版商合作

        在當前的出版業(yè)中,傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字出版商各自經(jīng)營者自己擅長的領(lǐng)域,一方面,傳統(tǒng)出版企業(yè)因經(jīng)驗和技術(shù)等原因,進軍數(shù)字出版業(yè)的很少;另一方面,由于我國對傳統(tǒng)出版管理非常嚴格,數(shù)字出版商受到較多束縛,無法自由地與傳統(tǒng)出版企業(yè)合作。業(yè)界有識之士認為,如果促使傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字出版商合作,可削弱版權(quán)分離引發(fā)的不利影響,同時促進出版行業(yè)健康發(fā)展。

        3.轉(zhuǎn)變版權(quán)保護觀念,尋找利益平衡點

        數(shù)字版權(quán)利益平衡的前提條件是著作權(quán)人的權(quán)利得到保護。對于著作權(quán)人來說,在數(shù)字化背景下,只有作品得到廣泛傳播,版權(quán)收益才有可能實現(xiàn)。因此,著作權(quán)人要調(diào)整自己觀念,與數(shù)字運營商就作品的數(shù)字版權(quán)進行合作,給予傳播者一定的便利,這有利于其自身作品得到更廣泛的傳播,擴大影響力,進而獲得版權(quán)收益,這對整個數(shù)字出版行業(yè)來說也是極為有利的。

        在公眾利益方面,國家應完善合理使用和法定許可制度,避免著作權(quán)人和作品權(quán)利人進行數(shù)字版權(quán)壟斷。相關(guān)法律可以加入公眾利益豁免條款,明確規(guī)定什么情形下可以免去公眾的侵權(quán)責任;建立弱勢群體獲取和使用數(shù)字作品的保護機制;完善相應的法律制度,比如不同主體之間臨時復制的補償金制度;對特定用途的復制行為收取版權(quán)補償費用,以彌補著作權(quán)人和作品權(quán)利人的版權(quán)利益損失。只有通過各方面的平衡,才有可能找到不同利益群體之間的利益平衡點。

        4.建立數(shù)字版權(quán)集體管理制度

        著作權(quán)集團管理組織作為民間專業(yè)性較強的非營利性組織,能夠成為著作權(quán)人的代理方。其運用專業(yè)知識為著作權(quán)人獲取相應的版權(quán)收益,著作權(quán)人可以將作品的數(shù)字版權(quán)授予此類機構(gòu)代理;當產(chǎn)生版權(quán)糾紛時,著作權(quán)管理組織可以以組織的名義為著作權(quán)人主張權(quán)利,更好地保護著作權(quán)人的數(shù)字版權(quán)。此外,進行數(shù)字版權(quán)保護不能忽視的一個方面是技術(shù)保護措施。如何在法律層面上判斷數(shù)字技術(shù)保護措施對作品控制的合理程度,以發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對作品數(shù)字版權(quán)的保護作用,相關(guān)法律應進行規(guī)范和界定。

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