趙光育

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，特別是3G、4G網(wǎng)絡(luò)的快速普及和應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)媒體作為新媒體進(jìn)入中國(guó)民眾生活已是大勢(shì)所趨。事實(shí)上，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了網(wǎng)絡(luò)輿論空前活躍的“全民記者”時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)輿情也因此成為了監(jiān)督公權(quán)力的重要力量。小到城管協(xié)管員，大到一級(jí)政府機(jī)構(gòu)，政府如何行政已然被網(wǎng)絡(luò)放到了“聚光燈”、“顯微鏡”之下。

如何能在“互聯(lián)網(wǎng)+”情況下積極應(yīng)對(duì)并良好解決社會(huì)重大輿情問題，是一個(gè)必須冷靜思考且認(rèn)真解決的問題。遺憾的是，雖然近年來(lái)相關(guān)部門在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情方面做了許多工作，取得了一些成績(jī)，但仍難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的客觀需要。面對(duì)一些重大輿情問題時(shí)，相關(guān)政府部門依舊停留在“事件發(fā)生—被動(dòng)發(fā)布”傳統(tǒng)定勢(shì)模式上。在實(shí)際操作中，由于一些部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管控責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，意識(shí)不足；對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響作用研判不足，估計(jì)不夠；應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力不強(qiáng)，辦法不多；對(duì)新型傳播方式了解不深，對(duì)媒體各自運(yùn)作特點(diǎn)掌握不熟，導(dǎo)致官方訊息的傳播速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于網(wǎng)絡(luò)。更有甚者，官方主動(dòng)發(fā)布的訊息常常遭遇互聯(lián)網(wǎng)輿情的褒貶。

如何提升在互聯(lián)網(wǎng)背景下政府輿情應(yīng)對(duì)水平？筆者認(rèn)為：

首先，要樹立全新的公共關(guān)系思維。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，面對(duì)社會(huì)輿情問題，各單位部門需要提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情管理重要性的認(rèn)識(shí)。利用互聯(lián)網(wǎng)快捷、開放等優(yōu)勢(shì)，廣開渠道傾聽民聲民意，運(yùn)用虛擬社會(huì)管理智慧，提高社會(huì)治理和管理水平，釋放和化解社會(huì)矛盾。

其次，要全面改良新聞發(fā)言人制度及宣傳方式。雖然此前各級(jí)政府及相關(guān)部門都普遍設(shè)立了“新聞發(fā)言人”一職。但在實(shí)際操作中，新聞發(fā)言人多是形同虛設(shè)的。有的新聞發(fā)言人上任后很少出現(xiàn)在媒體和公眾視線中，幾乎不召開新聞發(fā)布會(huì)。建議開展專題研究，探索建立一個(gè)牢牢能將信息掌握在前，將輿論導(dǎo)向向社會(huì)積極面發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政府輿情應(yīng)對(duì)模式。

再次，要認(rèn)真建立輿情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判機(jī)制。建議政府與媒體形成良性互動(dòng)，通過構(gòu)建社會(huì)糾紛多元化解工作機(jī)制，通過與媒體（特別是社會(huì)類媒體）一線采編從業(yè)人員的溝通，將相關(guān)輿情分析建議納入政府決策及事件處理時(shí)的考慮范疇。

應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不光是宣傳部門、網(wǎng)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，在當(dāng)前民眾利益訴求多樣化、熱點(diǎn)問題頻現(xiàn)、輿情空前活躍的形勢(shì)下，如不清醒地意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情化解的重要性，輿情就有可能會(huì)將現(xiàn)實(shí)“小問題”演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)“大事件”，反過來(lái)又對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)形成輿論壓力，增加現(xiàn)實(shí)社會(huì)中處理事件的復(fù)雜性、多變性。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)杭州市委會(huì)主委）