孟祥濤

【摘要】本文首先探討了當(dāng)前高校校園安全存在的主要問題，包括宿舍及校園死角等場所，校內(nèi)、校外環(huán)境的復(fù)雜變化，大學(xué)生心理健康及信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展等四個方面導(dǎo)致的高校校園安全問題。并以此為依據(jù)提出了以建立長效機(jī)制為核心，以預(yù)防、教育為主線，以重點(diǎn)整治、集中整改為輔助手段的標(biāo)本兼治的解決策略。

【關(guān)鍵詞】高校校園安全;主要問題;解決策略

1 ?引言

近年來，圍繞校園安全工作的新形勢，各地髙校普遍積極開展校園安全構(gòu)建工作。很多高校建立健全了相關(guān)安全制度，提高了學(xué)校保衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì)，不斷更新了校園安全管理模式，這些都為增強(qiáng)高校保衛(wèi)能力和促進(jìn)高校保衛(wèi)工作科學(xué)發(fā)展提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但結(jié)合當(dāng)前高校面臨的新特點(diǎn)和高校安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀來看，高校安全保衛(wèi)任務(wù)仍十分艱巨，“頭痛醫(yī)頭”的管理模式并未有所改變，尚缺乏一套行之有效的校園安全科學(xué)保衛(wèi)策略。

本文在探討當(dāng)前高校校園安全存在的主要問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了相應(yīng)的解決對策，希望能為新形勢下的高校安全保衛(wèi)工作做一些貢獻(xiàn)。

2 ?高校校園安全存在的主要問題

2.1 ?宿舍及校園死角等場所安全問題比較突出。

學(xué)生公寓消防設(shè)施不完備、宿舍內(nèi)部違規(guī)用電等隱患易引發(fā)安全問題。目前高校辦學(xué)規(guī)摸不斷擴(kuò)大，學(xué)生公寓也隨之增多，但一些學(xué)生公寓電器電路老化，消防設(shè)施、安全通道不完善的現(xiàn)象時有存在。有的同學(xué)違反用電安全規(guī)定，私拉電源，違規(guī)使用電器等，這些都帶來了極大的安全隱患，如果得不到有效遏制，一旦發(fā)生火災(zāi)等問題，后果將不堪設(shè)想。

學(xué)校治安控制薄弱的死角往往給不法分子提供了可乘之機(jī)。近年來，一些不法分子在高校校園內(nèi)實(shí)施犯罪行為，對大學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，擾亂了高校正常教學(xué)和生活秩序。還有一些不法之徒利用對校園地形等情況熟悉的有利條件，以問路的形式誘騙學(xué)生上車引路，結(jié)果直接將學(xué)生強(qiáng)行帶離校園。

2.2 ?校內(nèi)、校外環(huán)境的復(fù)雜變化導(dǎo)致校園安全問題高發(fā)突發(fā)。

校園周邊環(huán)境對校園的安全有一定影響?，F(xiàn)在的大學(xué)校園，尤其是新校區(qū)，大都是城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安狀況比較復(fù)雜。

校內(nèi)環(huán)境的新變化對校園安全的影響也不容忽視。高校辦學(xué)逐步開放，大大加強(qiáng)了和社會的交往，校園不安定因素增加。高校后勤社會化、學(xué)校的合并與擴(kuò)建，高校的體育館等資源面向社會開放等等，無不使校園的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，高校校園儼然變成了開放型的“小社會”，給校園安全保衛(wèi)工作帶來了極大挑戰(zhàn)。

2.3 ?大學(xué)生心理健康問題導(dǎo)致的高校校園安全問題。

隨著社會和高校的不斷發(fā)展，大學(xué)生心理問題已不容忽視。首先，大學(xué)生在入學(xué)之初便面臨著新環(huán)境，新同學(xué)等方面一系列新的適應(yīng)和調(diào)整。一部分心理承受能力比較脆弱的同學(xué)遇到問題后，若自身不能很好調(diào)適，又得不到外部的關(guān)懷，很容易產(chǎn)生心理問題和精神壓力。在校期間，學(xué)習(xí)壓力、人際關(guān)系問題、戀愛問題等也往往困擾著一部分大學(xué)生，還有一些同學(xué)因此產(chǎn)生了不同程度的心理障礙。每年的畢業(yè)季也是就業(yè)、情感等心理問題的高發(fā)期，如果這些心理困惑在得不到及時解決或疏導(dǎo)的情況下，很可能會出現(xiàn)心理問題，嚴(yán)重的還可能會引起大學(xué)生自殺、報(bào)復(fù)社會等過激行為。

2.4 ?信息網(wǎng)絡(luò)的普及與監(jiān)管不到位引發(fā)高校校園安全問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代通信技術(shù)的快速發(fā)展，信息傳播和社會交往的手段發(fā)生了根本的變化，微博、微信等已成為當(dāng)代大學(xué)生不可或缺的社交工具和接觸社會的重要媒介。但同時很多管理和措施沒有及時跟進(jìn)，無形中為高校校園安全埋下了很多隱患：大學(xué)生作為思想活躍的集體對各方面的信息具有較高的關(guān)注度和敏感度，許多不法分子充分利用這些特點(diǎn)傳播危害社會的不良思想;有些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性，專門針對學(xué)生實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為;還有借助網(wǎng)絡(luò)向涉世未深的學(xué)生進(jìn)行傳銷活動等，這些都給校園安全帶來了重大的安全隱患。

3 ?高校校園安全的解決對策

3.1 ?以建立長效機(jī)制為核心。

建立健全校園安全條例，恢復(fù)建立校園警察制度。結(jié)合當(dāng)前高校校園安全的新形勢，開展相關(guān)安全管理?xiàng)l例建設(shè)工作，形成科學(xué)、有序、規(guī)范的校園安全管理法制環(huán)境是一項(xiàng)治本的長效對策。

建立“權(quán)責(zé)分明、群防群治”的長效機(jī)制?，F(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)明確了學(xué)校有保障學(xué)生安全的責(zé)任及學(xué)校是校園安全的責(zé)任主體這兩個問題，但還不夠具體。因此，校園安全立法要進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、樓層管理員、輔導(dǎo)員等對出現(xiàn)安全事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。同時還應(yīng)該充分調(diào)到社會和學(xué)校師生的力量，將“群防群治”機(jī)制引入高校校園安全保衛(wèi)工作中。只有大家齊心協(xié)力，才能使高校校園安全建設(shè)的效果更加顯現(xiàn)。

3.2 ?以預(yù)防、教育為主線。

切實(shí)加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮安保部門職能。在當(dāng)前校園安全管理法制不完善的情況下，著手于現(xiàn)有人力、物力的有效利用不失為一個有效方法。

加大對校園師生的教育，增強(qiáng)安全防范意識。高校通過開展一些以安全為主題的活動如有關(guān)安全方面的科技學(xué)術(shù)講座、宣傳活動和競賽活動等加大對師生的教育。同時還可以定期開展安全演練活動，突出實(shí)踐操作，充分發(fā)揮安全演練活動為提高師生安全防范意識和水平的重要作用。

3.3 ?以重點(diǎn)整治、集中整改為輔助手段。

開展校園安全隱患排查，重點(diǎn)整治發(fā)現(xiàn)的問題。校園安全監(jiān)管和隱患排查工作是掌握校園公共安全基本形勢、狀況的重要手段，教育部門和學(xué)校應(yīng)定期開展安全隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)并對發(fā)現(xiàn)的問題加以重點(diǎn)整治。此外，學(xué)?？梢园l(fā)揮宿舍管理員、學(xué)生干部的作用，深入宿舍，做好學(xué)生公寓治安防范工作，定期近距離向廣大師生宣傳安全知識，提高其安全防范意識。

吸取安全事故教訓(xùn)，集中整改存在安全隱患的問題。安全事故的發(fā)生，暴露出來前一時期安全保衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和工作中的漏洞，為了提高安全保衛(wèi)的水平和杜絕類似事故的再次發(fā)生，學(xué)校和相關(guān)主管部門要嚴(yán)格要求，進(jìn)行深入細(xì)致的處理工作，特別是要注意從事故發(fā)生的原因上下大力氣解決根本問題，起到警示、提醒、教育的作用。

4 ??結(jié)語

面對著近來公共安全事件多發(fā)的態(tài)勢，政府在2016年新年伊始便提出了“公共安全絕非小事”的警示。作為其中重要組成部分的高校校園安全問題，我們更是不能有半點(diǎn)馬虎。及時發(fā)現(xiàn)高校校園安全中的主要問題，做到標(biāo)本兼治，只有這樣，高校才能更好的為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為社會建設(shè)輸入更多的人才。

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