李海萍

【摘要】近年來，我國的社會主義經(jīng)濟建設(shè)成效顯著，已逐步開始與國際接軌，這對于國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展進步而言，是一個非常好的機遇，但同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，對國內(nèi)企業(yè)的要求進一步提高。在這樣的趨勢下，建立現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)迫在眉睫，也是企業(yè)的一種新探索。但這絕非一件簡單的事，系統(tǒng)非常復雜龐大，不僅需要長期的嘗試探索，也需要各類其他制度和準則的相互配合，比如會計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察等。尤其是紀檢監(jiān)察制度的完善，能夠有效促進其發(fā)揮作用，加快我國現(xiàn)代企業(yè)制度建立和完善的步伐。本文主要從現(xiàn)代企業(yè)制度的建立問題入手，著重分析了現(xiàn)代企業(yè)制度下紀檢監(jiān)察的職能作用。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)制度 監(jiān)督 改革

現(xiàn)代企業(yè)制度是我國企業(yè)體制改革的重中之重，同時也是改革理念中的一個核心概念。但目前看來，社會各界對這一概念的理解還存在嚴重的模糊和混亂，要么是理解不透，要么是理解過于片面。因此，本文首先詳細講解現(xiàn)代企業(yè)制度，厘清這個概念；進而分析在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的情況下，紀檢監(jiān)察的職能作用要如何發(fā)揮？

一、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義

由于現(xiàn)代企業(yè)制度關(guān)系到企業(yè)改革甚至整個社會主義經(jīng)濟構(gòu)建，因此對該概念進行更深入研究是非常有必要的。從宏觀角度來說，現(xiàn)代企業(yè)制度不僅是最適合當下商品經(jīng)濟發(fā)展的制度，也是最能適應(yīng)企業(yè)制度提出的規(guī)?；蜕鐣a(chǎn)要求的制度。從現(xiàn)代企業(yè)制度本身而言，它既具有特殊性，也具有一般性。現(xiàn)代企業(yè)都是依據(jù)責任、職能等的專門化和復雜化而進行產(chǎn)權(quán)分化的，因此，現(xiàn)代企業(yè)制度的最基本特質(zhì)即是產(chǎn)權(quán)的分化。

所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是在產(chǎn)權(quán)分化這種結(jié)構(gòu)特征的基礎(chǔ)上所設(shè)立的一整套完備的企業(yè)制度，其中責任、職能、利益、權(quán)力等以權(quán)力制衡、利益制約、職能協(xié)調(diào)的方式相互配合，是當前相對成熟的一種企業(yè)制度。從理論上來說，公有制企業(yè)市場的實現(xiàn)形式在整個社會主義市場經(jīng)濟中是具有多樣性的，但是只要能夠在功能上適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，同時又能滿足社會化和規(guī)?；a(chǎn)要求，當然最重要的一點還是要具有產(chǎn)權(quán)分化特征，這些條件都滿足的話，就可以稱之為現(xiàn)代企業(yè)制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度的特殊性和一般性是由其兩種不同的社會屬性決定的，其中一種是商品經(jīng)濟，也就是社會化大生產(chǎn)決定的一般社會特征；另一種則是由特定的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)與生產(chǎn)關(guān)系決定的特殊社會屬性。一般來說，所有的現(xiàn)代企業(yè)制度都是由這兩種不同的社會屬性結(jié)合而成的。這樣，就不難理解現(xiàn)代企業(yè)制度具有現(xiàn)代企業(yè)制度的特殊性與一般性兩個不同含義的概念了。

二、紀檢監(jiān)察制度在現(xiàn)代企業(yè)制度下遇到的問題

（一）利益至上

現(xiàn)代社會，面對市場經(jīng)濟快速發(fā)展、競爭加劇的現(xiàn)實，人的思維模式發(fā)生了變化，甚至道德意識也有所偏差。“金錢至上”成為大多數(shù)人的主導觀念，因此不正當?shù)母偁幮袨楹屯稒C倒把等現(xiàn)象越來越多，甚至有一些忽視規(guī)章制度、法律法規(guī)、利用權(quán)力大膽妄為的行為。在這種一味追求經(jīng)濟利益的現(xiàn)狀下，紀檢監(jiān)察工作困難加劇。

（二）思想狹隘

另一個問題是企業(yè)管理人員思想觀念狹隘偏執(zhí)，以為廉潔公正和企業(yè)盈利互相對立，必須取一舍一，否則企業(yè)的生存將難以為繼。事實上，這樣的想法是錯誤的，一旦企業(yè)都有這樣的觀念，沒有人奉公守法，將市場攪亂，導致競爭的不規(guī)范甚至不擇手段，最終受到這種不正之風損害的依然是企業(yè)。因此，維護市場規(guī)則，就要做到不違規(guī)違紀，不請客拉關(guān)系，不受短期利益的驅(qū)使，將眼光放長遠，身體力行配合紀檢監(jiān)察工作。

（三）態(tài)度對立

企業(yè)管理人員除了觀念狹隘之外，還存在態(tài)度上不配合的情況。很多企業(yè)管理人員認為，紀檢監(jiān)察工作就是給企業(yè)發(fā)展添堵的，一旦紀檢人員介入，企業(yè)運營中就會被束手束腳，無法放開手腳抓生產(chǎn)、抓效益，進而導致企業(yè)經(jīng)營發(fā)展受阻。這樣的對立態(tài)度是不正確的，希望紀檢部門不要過于認真盡責的想法，只會姑息市場上的不良競爭，最終導致企業(yè)受損，是不理智的行為。

（四）觀念消極

最后一個問題主要在于紀檢監(jiān)察人員，這些人工作難度大、任務(wù)重，又不能被企業(yè)理解，很容易就會產(chǎn)生消極情緒，在工作中得過且過，畏首畏尾，奉行“多一事不如少一事”原則。誠然，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的困難比較多，加上紀檢監(jiān)察部門人員數(shù)量與綜合素質(zhì)都在不斷的提高，面臨的競爭壓力較大，很多紀檢監(jiān)察人員面對責、權(quán)、利問題時，表現(xiàn)出消極的思想，對自己的前途毫無把握，必然不能全心工作，提高效率。這一問題需要相關(guān)部門相互配合，做好解決工作。

三、紀檢監(jiān)察工作順利進行的關(guān)鍵點

隨著黨的十八屆五中全會和十八屆中紀委第五次全體會議的召開，中央提出關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風的要求，對紀檢監(jiān)察機關(guān)指明了工作的重點，保證了黨風廉政建設(shè)與反腐工作的推進。

（一）健全選賢任能機制

健全選賢任能機制的作用非常大，能夠選拔出更多優(yōu)秀廉潔、作風好、工作佳的人才。因此，人事改革不能再推遲，必須馬上實施，建立完備的公開公正的推薦和選拔機制，把握好公平民主、合理競爭的原則，用好的機制選出好的人才，促進紀檢監(jiān)察工作的有效開展。

（二）加強權(quán)力運行監(jiān)督

權(quán)力一旦濫用，將會造成許多嚴重后果，因此一定要加強對權(quán)力機制的監(jiān)管，根據(jù)各部門權(quán)力互相制約的原則明確分工，合理規(guī)劃職責權(quán)限，使單位和單位、部門和部門都能形成互相制約互相監(jiān)督的體系。一旦有濫用權(quán)力的行為出現(xiàn)，一定要及時處理，以起警戒作用。

（三）完善財務(wù)管理制度

錢是企業(yè)運行中最容易出紕漏的一個環(huán)節(jié)，因此要加倍注重財務(wù)管理制度。健全的財務(wù)管理制度能夠有效地對各類資產(chǎn)進行管理，防止在任何投資項目中出現(xiàn)資產(chǎn)流失、被侵吞貪污的現(xiàn)象。這樣才能確保資產(chǎn)保值和增值，使金錢漏洞越來越少地出現(xiàn)。

（四）強化企業(yè)物料管理

除了錢容易出問題，設(shè)備、材料等也可能出現(xiàn)貪污現(xiàn)象，企業(yè)在材料費用的管理中需要多加留意，嚴格執(zhí)行材料、設(shè)備采購的公開招標投標制度，同時強化對施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，杜絕浪費和貪污現(xiàn)象，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的進一步提高。

四、有效開展紀檢監(jiān)察工作的途徑

（一）抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)

抓好監(jiān)督是企業(yè)反腐倡廉的關(guān)鍵，因此企業(yè)紀檢監(jiān)察人員需要嚴格把控，將企業(yè)的經(jīng)營管理和監(jiān)督制約緊密聯(lián)系起來，二者相結(jié)合，使監(jiān)督環(huán)節(jié)能夠進入到企業(yè)的業(yè)務(wù)和決策上，通過有效的執(zhí)法檢查和廉政監(jiān)察手段保證在企業(yè)政令暢通的情況下防止腐敗現(xiàn)象，提高經(jīng)營效益。

（二）做好保護服務(wù)

對于企業(yè)中出現(xiàn)的革新人士，一定要積極支持鼓勵，促進企業(yè)的創(chuàng)新和改革，保護其工作順利開展和進行。但對于誣告陷害的行為，也要加強管理和查處，為企業(yè)的健康順利發(fā)展排除障礙和干擾。同時，要加強對企業(yè)管理者的廉潔教育，使他們不出現(xiàn)經(jīng)濟錯誤，這也是對企業(yè)的有效保護。

（三）提供政策服務(wù)

企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門一定要將反腐放在工作的第一位，最好能夠?qū)⒎乐胃瘮〉囊蠛蜅l款納入具體的政策中，保證工作的順利展開。同時，除了反腐，企業(yè)在經(jīng)營中遇到問題也需要及時提出明確的保障措施和紀律要求，針對難點做好體制建設(shè)，使問題和措施同步發(fā)現(xiàn)，同步治理，生產(chǎn)經(jīng)營效率更高。

（四）注重人才培養(yǎng)

對企業(yè)來說，人才是關(guān)鍵，而培養(yǎng)人才的成本也是非常高的，因此一個人才是否能長久地保持潔身自好，顯得尤為重要。好的聲譽和形象要建立非常難，要毀掉卻只需一念之差。所以，人才的培養(yǎng)要注重其自律性，減少甚至杜絕任何犯錯誤的可能，保證企業(yè)經(jīng)營管理隊伍的廉潔。

五、結(jié)語

總而言之，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在經(jīng)營管理中的作用至關(guān)重要。企業(yè)只有使紀檢工作融入到正常的生產(chǎn)經(jīng)營中，才能以管理為依據(jù)，和管理相配合，更好地發(fā)揮企業(yè)紀檢監(jiān)察制度的作用，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

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