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        試論高校學(xué)生宿舍火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)建設(shè)

        2016-05-14 18:15:39韋大鳳
        魅力中國(guó) 2016年9期
        關(guān)鍵詞:宿舍火災(zāi)高校

        摘要: 隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大及學(xué)生人數(shù)不斷增加,消防所面對(duì)的問題及壓力也越老越大,本文通過分析學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)的原因,建立一系列的指標(biāo)體系來實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生宿舍的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

        關(guān)鍵詞:高校 宿舍 火災(zāi) 指標(biāo)

        近年來,我國(guó)高校普遍擴(kuò)招,校園的建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,高校的火災(zāi)問題也越來越突出,校園安全和校園財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅,解決高校的消防問題迫在眉睫。高校的火災(zāi)問題主要集中發(fā)在學(xué)生宿舍,所以對(duì)學(xué)生宿舍的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有利于了解學(xué)生宿舍的安全狀況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的問題及時(shí)整改,做到防范于未然。

        1 、高校學(xué)生宿舍引起火災(zāi)的原因

        對(duì)于學(xué)生宿舍火災(zāi)原因的分析很多,相關(guān)研究人員從不同的角度運(yùn)用不同的分析方法,結(jié)合高校的實(shí)際情況,得出以下幾種原因:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。人的不安全行為包括由于學(xué)生使用不當(dāng)造成的不安全行為,比如學(xué)生使用熱得快斷電后忘記拔插頭,在宿舍內(nèi)私接亂拉電線等導(dǎo)致失控的行為。物的不安全狀態(tài)包括宿舍內(nèi)存在易燃易爆物而不注意管理、設(shè)備線路老化等方面的行為。管理上的缺陷包括宿舍本身的設(shè)計(jì)缺陷和監(jiān)管教育缺陷。宿舍本身的設(shè)計(jì)缺陷指的是建筑物本身存在不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的問題,比如安全出口量不足、消防配置數(shù)量不夠等方面的行為。而監(jiān)管教育缺陷指的是相關(guān)管理部門對(duì)宿舍內(nèi)的用電、消防、日常管理不到位,對(duì)學(xué)生的消防安全教育投入不足等方面的行為。

        2 、高校學(xué)生宿舍火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)

        基于從不同角度、用不同分析方法得出的關(guān)于高校學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)的原因,可以建立學(xué)生宿舍風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系來評(píng)估高校學(xué)生宿舍的安全狀況,得出的結(jié)果對(duì)高校的管理有重大意義,而建立評(píng)價(jià)體系,要從以下幾方面的指標(biāo)來考核:

        2.1 人為因素

        人為因素主要體現(xiàn)在違規(guī)用火用電、消防安全意識(shí)這兩個(gè)方面。第一方面違規(guī)用火用電:一般來說,高校宿舍管理規(guī)定、水電管理規(guī)定等相關(guān)文件都會(huì)對(duì)水電的使用、宿舍安全進(jìn)行描述,以規(guī)范學(xué)生在宿舍中的安全行為,但是在實(shí)際的管理、檢查過程中發(fā)現(xiàn),絕大部分的學(xué)生宿舍存在違規(guī)使用明火、超負(fù)荷用電、私拉亂接電線、使用劣質(zhì)電氣設(shè)備等問題,認(rèn)為的造成宿舍的不安全狀態(tài)。第二方面消防安全意識(shí):由于高校是火災(zāi)發(fā)生的高發(fā)場(chǎng)所,所以自2010年1月開始實(shí)施的《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》中規(guī)定,消防安全教育和培訓(xùn)成為大學(xué)生的必修課。但從近幾年發(fā)生的火災(zāi)案例來看,很多學(xué)生的消防安全知識(shí)缺乏,欠缺逃生自救能力,正確的基本安全知識(shí)和逃生措施,是減少人員傷亡的關(guān)鍵。所以對(duì)人為因素情況的考核是一個(gè)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。

        2.2 物的因素

        物的因素包含建筑物的耐火性能、安全疏散設(shè)施、消防基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備老化情況這四個(gè)方面,這四個(gè)方面主要是對(duì)建筑物本身的性能和配備的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行考核,是否符合消防驗(yàn)收要求,是否定期進(jìn)行更新、維護(hù)等。建筑物本身的性能受到建設(shè)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面的影響,房齡較老的只能從設(shè)備設(shè)施方面下功夫,而新的建筑建設(shè)必須嚴(yán)格按照消防驗(yàn)收要求進(jìn)行建設(shè),從房屋結(jié)構(gòu)、材料使用、負(fù)載、毒害性、設(shè)施設(shè)備是否完善、數(shù)量是否齊全、是否及時(shí)維修更新等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

        2.3 管理因素

        管理因素主要從管理機(jī)制的制定和管理人員這兩個(gè)指標(biāo)來考核:管理機(jī)制的制定主要是在制度上建立健全以及制度的落實(shí)情況,包括消防安全管理制度、消防安全責(zé)任制度、消防安全監(jiān)管實(shí)施、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,從制定上管制與約束;管理人員主要包括管理人員的素質(zhì)和管理人員的培訓(xùn)這兩個(gè)方面,對(duì)管理人員的培訓(xùn)是有效提高素質(zhì)的途徑,而在相應(yīng)的崗位上,需要具備基本的素質(zhì),比如消防安全、宿舍管理、消防設(shè)備使用等知識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn),熟悉運(yùn)用掌握的知識(shí),才能在一線上做出是正確的判斷,保障師生的安全。

        2.4環(huán)境因素

        環(huán)境因素包括消防安全氛圍、周邊環(huán)境、自然條件。消防安全氛圍可以從校園內(nèi)安全教育培訓(xùn)、安全宣傳力度、消防演練頻率這幾方面的情況考核,氛圍的營(yíng)造,有利于師生最大范圍內(nèi)的了解、認(rèn)識(shí)到消防的重要性以及在發(fā)生類似事件的時(shí)候能保護(hù)自己。周邊環(huán)境主要指的客觀存在的周邊環(huán)境情況、是否存在安全隱患、周邊人員是否能在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候及時(shí)報(bào)警搶救、消防隊(duì)的響應(yīng)速度是否受到路況及其他因素影響。

        2.5經(jīng)濟(jì)因素

        經(jīng)濟(jì)因素包含經(jīng)費(fèi)投入和經(jīng)費(fèi)分配。經(jīng)費(fèi)投入主要從政府財(cái)政支出和學(xué)校消防建設(shè)支出這兩方面考慮,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,高層建筑越來越多,國(guó)家對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投入不斷加大,而學(xué)校在擴(kuò)招的形勢(shì)下也加大了這塊經(jīng)費(fèi)的投入,學(xué)校的投入越多,更新、增加的設(shè)備質(zhì)量及數(shù)量都有所改變,更有利于消防建設(shè)。經(jīng)費(fèi)分配有消防設(shè)施建設(shè)更新及安全教育培訓(xùn)基金兩方面,這兩塊經(jīng)費(fèi)的分配應(yīng)該有其專門的方向,從設(shè)備和培訓(xùn)的角度來使用,既保障了設(shè)備的更新、維護(hù),又能從思想上進(jìn)行引導(dǎo),積極開展培訓(xùn),讓師生掌握逃生技能以及安全知識(shí)的落實(shí)。

        3 、建設(shè)高校學(xué)生宿舍火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的意義

        高校學(xué)生宿舍火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)建設(shè)可以為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供依據(jù),而從事火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),它的本質(zhì)在于揭示在生活中可能導(dǎo)致產(chǎn)生火災(zāi)的原因,以及這些原因可以引發(fā)火災(zāi)的概率大小,并通過一定的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)那些原因需要重點(diǎn)控制、重新配置、及時(shí)改造,并能評(píng)價(jià)控制的可行性、改造成本、新配置設(shè)備的有效性,從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上達(dá)到最優(yōu)。指標(biāo)體系的建立,可以說是高校消防安全的改革與優(yōu)化,由事后分析轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)預(yù)防模式,很大程度上預(yù)防了火災(zāi)的發(fā)生,降低發(fā)生的概率,從而減少財(cái)產(chǎn)損失,保障了學(xué)校安全。同時(shí),也為高校的管理人員提供科學(xué)依據(jù),給消防監(jiān)控提供監(jiān)督指導(dǎo),制定出合理的改善方案,從源頭保護(hù)師生安全,構(gòu)建安全文明校園。

        參考文獻(xiàn)

        1. 鐘詩穎.高校學(xué)會(huì)宿舍火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制研究[D].湖南,湖南科技大學(xué)

        2. 徐惠益.新形勢(shì)下高校消防安全共作的思考與對(duì)策[J].常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(12):13-15.

        作者簡(jiǎn)介:韋大鳳,男,壯族,廣西南寧,1984年1月,廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院,廣西柳州,545616.

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