三亞全國(guó)首設(shè)旅游警察

為整治旅游亂象，近兩年三亞市先后制定實(shí)施了《三亞市旅游購(gòu)物店經(jīng)營(yíng)規(guī)范》等13個(gè)常態(tài)化管理辦法和暗訪機(jī)制等11個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，開創(chuàng)了“1+2+3”的治旅模式，即：做強(qiáng)旅游委；推進(jìn)旅行社和導(dǎo)游改革；創(chuàng)建旅游警察、旅游巡回法庭和工商局設(shè)立旅游分局。三亞旅游警察的設(shè)立開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的先河，榮獲“2015中國(guó)十大社會(huì)治理創(chuàng)新”獎(jiǎng)。在2月1日召開的2016年全國(guó)旅游市場(chǎng)秩序整治工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，三亞治旅經(jīng)驗(yàn)得到廣泛肯定，將在全國(guó)推廣。

三亞市旅游市場(chǎng)綜合整治工作機(jī)制

三亞旅游警察機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新路徑

案例點(diǎn)評(píng)

設(shè)立旅游警察，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序

春節(jié)剛過(guò)，假期間的各種欺客、宰客、游客不文明等行為時(shí)有報(bào)道，旅游市場(chǎng)治理再次引發(fā)關(guān)注。作為旅游熱點(diǎn)城市的三亞，為全面提升治旅水平，在2015年“城市治理管理年”行動(dòng)方案中，從旅游市場(chǎng)、涉海旅游兩個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷推動(dòng)三亞旅游提檔升級(jí)。目前三亞已全面建立旅游治理管理長(zhǎng)效機(jī)制，覆蓋全行業(yè)全領(lǐng)域，旅游治理從治標(biāo)走向治本，進(jìn)入常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，其諸多創(chuàng)新做法為全國(guó)旅游業(yè)樹立了一面旗幟。特別是三亞旅游警察的設(shè)立，打破了旅游監(jiān)管“九龍治水”的困局，提升了三亞旅游市場(chǎng)治理管理水平，著力構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的三亞旅游市場(chǎng)秩序。同時(shí)，旅游警察與旅游巡回法庭和旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，共同完善了三亞旅游治理體系，率先在全國(guó)建立了旅游糾紛大調(diào)解體系。當(dāng)前，我國(guó)正處于旅游業(yè)發(fā)展的“五期疊加期”，即旅游發(fā)展的黃金期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、市場(chǎng)矛盾凸顯期、游客文明素質(zhì)提升期和市場(chǎng)逐步規(guī)范期，各地要積極借鑒三亞設(shè)立旅游警察的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，更好地推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

省 市 速 遞

▲江西省將建立全省統(tǒng)一的“三公”經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)全部實(shí)施限額控制、網(wǎng)上監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“全程留痕、陽(yáng)光運(yùn)行”。從開支發(fā)生、錄入系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟進(jìn)審核和財(cái)務(wù)報(bào)賬五方面嚴(yán)控亂支出。各縣(市、區(qū))從5月1日起實(shí)施。

▲2月22日，全國(guó)首個(gè)城市級(jí)的虛擬現(xiàn)實(shí)科技產(chǎn)業(yè)集群——“中國(guó)（南昌）虛擬現(xiàn)實(shí)VR產(chǎn)業(yè)基地”正式揭牌，首期產(chǎn)業(yè)基地總建筑31636平方米，將搭建中國(guó)（南昌）虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)研究院等九大支撐平臺(tái)。力爭(zhēng)3至5年內(nèi)，聚集1000家以上的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。

▲上海市近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)支撐科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》，圍繞強(qiáng)化保護(hù)、促進(jìn)運(yùn)用、完善服務(wù)、推進(jìn)改革四個(gè)方面推出12條措施。其中，涉及司法改革，要求強(qiáng)化法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三審合一”審判工作機(jī)制。

▲2月19日，湖南省教育廳公布《義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，要求各市州教育局明確標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)范圍及目標(biāo)、主要內(nèi)容及主體責(zé)任。保證每天小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)睡眠。原則上學(xué)校最大規(guī)模不超過(guò)45個(gè)班，小學(xué)每班45人，初中每班50人。

▲杭州市財(cái)政局近日制定的《政府購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)管理實(shí)施辦法（暫行）》明確，今后，杭州市政府購(gòu)買服務(wù)承接主體將接受購(gòu)買主體、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果折算誠(chéng)信指數(shù)，作為其誠(chéng)信考核得分的主要參考依據(jù)。