史嬌陽

摘要：從1951年法國，聯(lián)邦德國與荷蘭，比利時，盧森堡，意大利一起組成歐洲煤鋼共同，意味著歐洲這個大陸由自由分散走向聯(lián)合統(tǒng)一。1968年歐洲關(guān)稅同盟的設(shè)立實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的一體化。即歐盟成立開始又先后進(jìn)行了六次東擴(kuò)。歐洲一體化進(jìn)程不斷加快確實(shí)給歐洲的政治，經(jīng)濟(jì)，軍事都帶來了發(fā)展。然而，一體化進(jìn)程的加速也給歐洲的經(jīng)濟(jì)帶來了來自內(nèi)外的挑戰(zhàn)，引發(fā)了全球化的新問題。

關(guān)鍵字：歐洲一體化 危機(jī) 矛盾 互利

一、 歐洲背景介紹

歐洲這塊充滿魅力的土地創(chuàng)造了近代以來人類的精神文明與物質(zhì)文明。它曾是文藝復(fù)興的發(fā)源地，工業(yè)革命的先行者。20世紀(jì)，歐洲實(shí)現(xiàn)了夢寐以求的統(tǒng)一，法國，聯(lián)邦德國，這對戰(zhàn)場上的敵人不計前嫌，與荷蘭，比利時，盧森堡，意大利一起組成了歐洲煤鋼共同體。1958年歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體成立。1967年，以上三個共同體和為一體，即歐洲共同體。歐盟各成員國以共謀發(fā)展、聯(lián)合自強(qiáng)和實(shí)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會共同進(jìn)步為目標(biāo)，一體化進(jìn)程在不斷擴(kuò)大。在2007年1月1日，東歐的保加利亞、羅馬尼亞兩國正式加入歐盟，這也是歐盟的第六次擴(kuò)大。2013年7月1日，克羅地亞也正式加入歐盟，這標(biāo)志著歐盟到目前為止已經(jīng)有28個成員國，人口規(guī)模達(dá)到4.8億多人的一體化區(qū)域組織。但每一次的東擴(kuò)一方面帶給歐盟的是廣闊的市場，與此同時也由此所引發(fā)了一些新的問題和挑戰(zhàn)。內(nèi)容的不斷深化可能導(dǎo)致歐盟凝聚力和集體行動力的削弱。歐洲一體化進(jìn)程愈深，所牽涉到得各國自身利益的內(nèi)容也就越多，要求各國讓渡的主權(quán)越來越大，因此擴(kuò)大的難度和阻力每一次都很大。

二、東擴(kuò)所帶來的新問題

1.債務(wù)危機(jī)形勢嚴(yán)峻

歐洲債務(wù)危機(jī)始于希臘的債務(wù)危機(jī)。2010年起歐洲其他國家也陷入債務(wù)危機(jī)。歐元大幅度下滑，歐洲股市暴搓，整個歐元區(qū)面臨自成立以來最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。2009年希臘政府宣布財政赤字水平達(dá)到12.7%，高于歐盟規(guī)定的3%，世界一片嘩然，希臘的財政危機(jī)從此開始，國際貨幣基金組織、歐洲中央銀行等財政組織從2010年上半年開始一直努力為希臘的債務(wù)危機(jī)找解決方法，但各個組織之間意見不統(tǒng)一。歐元區(qū)的成員國認(rèn)為，無條件的幫助希臘對可能引發(fā)本國財政問題，并且會引起納稅人的反對。與此同時，歐元區(qū)個成員國每部不協(xié)調(diào)，無法運(yùn)作，這使得救助希臘債務(wù)危機(jī)的計劃遲遲沒有出臺，所以債務(wù)危機(jī)持續(xù)惡化并且范圍不斷擴(kuò)大。葡萄牙、西班牙、意大利、荷蘭等國家接二連三出現(xiàn)財政問題，德國、法國等歐元區(qū)主要國家也未能幸免。

歐洲債務(wù)問題深刻影響著歐盟的發(fā)展，表現(xiàn)在債務(wù)問題可能會影響到歐盟的整體性。經(jīng)歷了六次東擴(kuò)，歐盟擁有27個成員國，是目前全球第一大經(jīng)濟(jì)體。但歐盟內(nèi)部各成員國之間經(jīng)濟(jì)差距非常大，歐盟雖然有統(tǒng)一的貨幣政策，但是忽略了各國的實(shí)際財政狀況。為了應(yīng)對歐洲債務(wù)危機(jī)，即使歐盟決定采取統(tǒng)一的措施也不能平衡各成員國的危機(jī)，還有可能因?yàn)橛械某蓡T國無法承受歐盟的壓力而推出歐元區(qū)。

2、美國干預(yù)一體化進(jìn)程

一個超級大國必須擁有經(jīng)濟(jì)力、軍力、文化力、意志力、資源和人口，美國、歐盟都有這個實(shí)力?，F(xiàn)在美國和歐盟表面和睦，但是，實(shí)際上斗爭激烈。從金融經(jīng)濟(jì)的角度看，歐洲是美國當(dāng)前最大的競爭對手，因此，美國打波黑、打伊拉克，用軍隊控制歐洲的經(jīng)濟(jì)金融命脈，遏制歐洲的勢力的進(jìn)一步擴(kuò)張。不僅如此，美國和歐盟的爭端還表現(xiàn)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊談判，在當(dāng)年的12月，因?yàn)闅W盟和美國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反傾銷反補(bǔ)貼這些重要問題上有巨大的分歧而被迫中斷。雙方彼此指責(zé)對方在達(dá)成協(xié)議方面沒有誠意，歐盟認(rèn)為美國對共同農(nóng)業(yè)政策的改革是無理要求，美國反攻歐盟堅決不妥協(xié)是不愿意承擔(dān)國際責(zé)任。除此之外，美國還不滿歐盟沒有形成在國際金融理事會的統(tǒng)一代表程序，聲稱在面對國際金融危機(jī)是，美國不知怎樣同歐盟協(xié)商聯(lián)系。隨著歐盟區(qū)域利益的日益整合和突顯，以及美國露骨地推行單邊主義，美歐之間“全球性競爭者”關(guān)系漸漸浮出，美歐矛盾是必然的趨勢。

3、歐洲一體化對全球化的阻礙

從二戰(zhàn)以后進(jìn)行的集團(tuán)區(qū)域化的巨浪在逐漸改變著世界經(jīng)濟(jì)、政治格局。目前各區(qū)域性組織正在由過去的政治合作轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)上的合作，新興區(qū)域合作組織直接以經(jīng)濟(jì)合作為目的。無論是什么時期的區(qū)域性組織的建立其基本動機(jī)都是為了維護(hù)本國本區(qū)域的利益，增強(qiáng)對外抗衡能力。1991年12月，歐共體12國首腦在荷蘭馬斯特里赫特共同簽署了《歐洲聯(lián)盟條約》，即“馬斯特里赫特條約”，決定建立歐洲中央銀行和實(shí)行歐洲單一的貨幣，以及共同的外交與防務(wù)政策，建立商品、勞務(wù)、人員、資金四大自由流通的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，以實(shí)現(xiàn)“大歐洲”的戰(zhàn)略構(gòu)想，歐共體因此改名為歐洲聯(lián)盟。歐盟產(chǎn)生的目的主要是為了加強(qiáng)內(nèi)部合作，與外部競爭，為此目的歐盟區(qū)域化建立了新的貿(mào)易壁壘，在區(qū)域合作的名義下實(shí)際上位貿(mào)易保護(hù)提供保護(hù)傘。歐盟為了維護(hù)內(nèi)部利益最大化，對其他國家和地區(qū)進(jìn)口的產(chǎn)品采取了極其嚴(yán)格的防范措施。為了阻止進(jìn)口其他國家的產(chǎn)品，他們不惜采取任何代價，千方百計建立貿(mào)易壁壘。這種排他的地方性區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，雖然可以有利于滿足本區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻破壞了全球經(jīng)濟(jì)合作平等的基礎(chǔ)，加劇了各國平等合作談判對話的難度，在一定程度上妨礙了全球化得進(jìn)程，不符合全人類的共同利益。

三、總結(jié)

一體化進(jìn)程不斷加快確實(shí)讓歐洲建立了單一市場和軍事聯(lián)盟，不斷東擴(kuò)會加劇歐盟的一些既有矛盾，增加歐盟內(nèi)部的政策協(xié)調(diào)難度，這會減緩一體化進(jìn)程。歐洲一體化進(jìn)程進(jìn)行了四十多年，經(jīng)歷了許多沖突與摩擦，只有各成員堅持求同存異的基本原則，互惠互利、認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商和對話，相互妥協(xié)、讓步、協(xié)調(diào)利益，才能推動歐洲經(jīng)濟(jì)一體化一路前行。歐洲一體化進(jìn)程要克服區(qū)域、文化、經(jīng)濟(jì)以及宗教各方面的阻礙，以發(fā)揮其在國際地位中不可替代的作用。

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