申紅軍

摘要：幾年以來我國經(jīng)濟發(fā)展速度非?？?，煤炭企業(yè)必須迅速提高其生產(chǎn)率，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也必須更受重視。對此本文提出根據(jù)生產(chǎn)能力控制煤炭產(chǎn)量；加強煤礦安全生產(chǎn)投入；各地煤炭企業(yè)需要制定科學(xué)的人力資源管理制度，提升從業(yè)人員素質(zhì)；對各地煤炭企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效增強其安全生產(chǎn)能力；各地煤炭企業(yè)不僅要進行日常的績效考核，還需要根據(jù)企業(yè)的實際情況，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任機制；幫助企業(yè)生產(chǎn)者樹立起協(xié)同作業(yè)與團隊救助的意識，將員工之間進行協(xié)同作業(yè)與培養(yǎng)團隊救助意識納入到煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理當中。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；方法

（一）根據(jù)生產(chǎn)能力控制煤炭產(chǎn)量

近幾年以來我國經(jīng)濟發(fā)展速度非?？欤瑢γ禾康男枨罅恳搽S之增加，這就使得煤炭企業(yè)必須迅速提高其生產(chǎn)率，進而更容易導(dǎo)致煤礦事故。所以，有關(guān)部門要跟煤炭企業(yè)一起按照其生產(chǎn)能力與安全生產(chǎn)技術(shù)來為企業(yè)制定煤炭產(chǎn)量限額，嚴格控制煤炭企業(yè)的煤炭產(chǎn)量，保證其煤炭產(chǎn)量在安全警戒線以內(nèi)。這項工作相對而言比較復(fù)雜，相關(guān)管理部門一定要按照不同地區(qū)的實際情況與不同規(guī)模煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，制定一套完善的、可操作性強的管理辦法，明確生產(chǎn)指標，進行廣泛的市場調(diào)研，從而制定出最為科學(xué)合理的煤炭產(chǎn)量限額標準，此外還要加大對各大煤炭企業(yè)對這一限額的實際落實情況的監(jiān)管力度，盡最大努力將煤炭事故發(fā)生率降到最低。

（二）加強煤礦安全生產(chǎn)投入

煤炭企業(yè)對于安全生產(chǎn)的投入包括很多方面，一般是關(guān)于安全生產(chǎn)的設(shè)備、科研與管理方面的投入。就設(shè)備投入來說，通常是完善礦井防災(zāi)系統(tǒng)，定期檢查并及時更換煤炭生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)置健全的瓦斯警報系統(tǒng)與通風(fēng)換氣系統(tǒng)，盡最大努力減少煤炭事故的發(fā)生；就科研投入來說，要盡可能將有價值的科研力量集中起來，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研體系，進一步提高其創(chuàng)新水平，增強煤炭企業(yè)的接受能力，從而成功將科研成果運用到煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的過程當中，使煤炭生產(chǎn)的安全指數(shù)得以提升。就管理投入來說，要努力完善煤炭生產(chǎn)安全管理制度，把安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)備管理、勞動用工、相關(guān)教育培訓(xùn)以及生產(chǎn)現(xiàn)場管理等相關(guān)安全管理制度真正納入法制化管理的軌道，禁止出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)、違反勞動法的生產(chǎn)現(xiàn)象，使各地煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度得到進一步完善。

（三）提升從業(yè)人員素質(zhì)

各地煤炭企業(yè)需要制定科學(xué)的人力資源管理制度，完善現(xiàn)階段在聘任員工、任用員工以及留住員工方面相關(guān)制度的不足。第一，要進一步創(chuàng)新煤炭企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)制度，各地煤炭企業(yè)要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，對員工進行知識與技能的教育培訓(xùn)，將培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變成開放式，可以將員工送到高等院?；蛘呖蒲胁块T進行培訓(xùn)，以提高員工的綜合素質(zhì)。此外還要多給員工提供實踐機會，以鍛煉其工作能力。第二，努力創(chuàng)建科學(xué)的用人制度。不僅要健全企業(yè)內(nèi)部人才流動機制，使人力資源得到優(yōu)化配置，保證企業(yè)人才能上能下、能出能進，此外還需要將聘任人才與培養(yǎng)人才彼此結(jié)合起來，盡可能利用聘任來推動培養(yǎng)，讓兩者彼此補充和影響，進而形成健全的煤炭企業(yè)用人機制。第三，進一步完善激勵機制。真正的人才普遍希望自身價值能夠得以充分體現(xiàn)，要想實現(xiàn)這一點，就要先使煤炭企業(yè)的整體價值得以提升。同時各地煤炭企業(yè)還應(yīng)努力完善員工績效考核機制，制定合理的薪酬福利分配體制，從而吸引并留住那些優(yōu)秀人才。第四，煤炭企業(yè)應(yīng)注重自身文化建設(shè)，努力形成別具一格和較為融洽的文化氛圍，這樣一來就更容易吸引那些掌握專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才。所以，煤炭企業(yè)要高度重視安全文化建設(shè)，免除員工的憂慮；接著再進一步優(yōu)化員工的工作環(huán)境，使煤炭企業(yè)的整體品位得以提升；保障企業(yè)員工的相關(guān)權(quán)益，讓企業(yè)員工自覺樹立起主人公意識。

（四）強化安全監(jiān)控管理

對各地煤炭企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是有效增強其安全生產(chǎn)能力的一個強制性手段，通常從下述兩方面來實施：第一，加大行業(yè)管理力度。相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)一定要嚴格履行其監(jiān)管職能，統(tǒng)籌規(guī)劃煤炭開發(fā)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、煤炭生產(chǎn)技術(shù)推廣、煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及煤炭生產(chǎn)限額標準等，此外還要加大對小煤窯違法亂紀行為的懲罰力度，如私挖濫采煤炭、為了利益不惜犧牲工人生命以及無視國家法律等，努力減少煤炭安全事故的發(fā)生。第二，努力完善關(guān)于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，國家必須對《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)進行健全與完善，讓各地煤炭企業(yè)能夠有法可依、有法必依，國家相關(guān)部門也要做到執(zhí)法必嚴、違法必究，對部分失職瀆職人員要進行嚴厲懲處。

（五）完善安全責(zé)任考核

各地煤炭企業(yè)不僅要進行日常的績效考核，還需要根據(jù)企業(yè)的實際情況，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任機制，將煤炭產(chǎn)量與安全生產(chǎn)責(zé)任機制有機結(jié)合起來，明確企業(yè)的各項安全生產(chǎn)責(zé)任機制指標。此外還需要將安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度納入到企業(yè)的整個績效考核系統(tǒng)當中，并整理成冊，發(fā)放到所有員工手中，引起企業(yè)員工的高度重視。

（六）培植協(xié)同作業(yè)和團隊救助理念

要想讓煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力得到有效提高，就要先幫助企業(yè)生產(chǎn)者樹立起協(xié)同作業(yè)與團隊救助的意識，只有這樣才能最大程度地減少事故的發(fā)生，從而減少事故給企業(yè)帶來的損失，所以，一定得將員工之間進行協(xié)同作業(yè)與培養(yǎng)團隊救助意識納入到煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理當中。但是，不同煤炭企業(yè)所具有的實際安全生產(chǎn)能力各不相同，影響其安全生產(chǎn)的因素也不一樣。所以，企業(yè)管理人員需要按照本企業(yè)的實際情況來采取有針對性的、有效的安全生產(chǎn)措施，從而進一步提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力。

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