□ 文/本刊觀察員 莫　北

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NNPC重組分解產(chǎn)業(yè)鏈

□ 文/本刊觀察員 莫北

辨風(fēng)看向

據(jù)World Energy News網(wǎng)站3月8日?qǐng)?bào)道，尼日利亞石油資源部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)E·卡奇克武8日在拉各斯對(duì)媒體記者說(shuō)，尼日利亞總統(tǒng)布哈里日前批準(zhǔn)了重組尼日利亞國(guó)家石油公司（NNPC）?？ㄆ婵宋湔f(shuō)，重組后的NNPC將由上游、下游、天然氣發(fā)電銷(xiāo)售、煉油廠和事業(yè)單位組成。就在3月4日，卡奇克武曾說(shuō)，尼日利亞國(guó)家石油公司將拆分成30個(gè)獨(dú)立公司。

風(fēng)向解析

作為非洲最大的石油生產(chǎn)國(guó)，尼日利亞在國(guó)際石油市場(chǎng)的地位可謂舉足輕重。尼日利亞目前石油出口量是世界第六位。尼日利亞原油產(chǎn)量中約65％為輕質(zhì)和低硫原油，混合原油是尼日利亞出口最多的原油。油氣收入占尼日利亞財(cái)政收入的80％，占出口收入的95％。

油價(jià)持續(xù)走低重創(chuàng)了尼日利亞的財(cái)政收入。IMF最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)尼日利亞2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.0％，預(yù)測(cè)2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.1％。NNPC之前公布的財(cái)報(bào)顯示，受累于阿聯(lián)酋、科威特和卡塔爾等中東主要產(chǎn)油國(guó)支持沙特的增產(chǎn)策略，該公司2014年9月至2015年7月期間收入下滑了三分之二。

新政府上臺(tái)后，尼日利亞當(dāng)局意識(shí)到單靠石油不行了，開(kāi)始下大功夫調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為了改善和發(fā)展本國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)。2015年3月上任后，總統(tǒng)布哈里承諾要根除石油行業(yè)的腐敗現(xiàn)象，對(duì)NNPC進(jìn)行重組治理。

據(jù)報(bào)道，NNPC新任總經(jīng)理卡奇庫(kù)也曾向媒體表示，計(jì)劃采取重組管理團(tuán)隊(duì)、審計(jì)賬務(wù)、檢查公司與國(guó)際石油巨頭及石油行業(yè)運(yùn)營(yíng)商之間的合同等項(xiàng)舉措，對(duì)該公司進(jìn)行徹底重組，將其由原先的“公共服務(wù)機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的現(xiàn)代企業(yè)，為尼日利亞帶來(lái)更多收入和利潤(rùn)。

2015年10月11日NNPC公布了公司2015年1-8月間財(cái)務(wù)報(bào)告。報(bào)告指出，該公司目前面臨以下挑戰(zhàn)：一是油氣管道破壞導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本增加，原油損失近458億奈拉，管道維修花費(fèi)近694億奈拉；二是已簽訂合同條款不利于尼方；三是煉廠效率低下；四是近2310億奈拉補(bǔ)貼未及時(shí)到賬，占公司赤字61％；五是商業(yè)模式落后，影響公司盈利。為促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入正軌，該公司將實(shí)施名為“20項(xiàng)修復(fù)”的改革方案，包括降低成本，加強(qiáng)審計(jì)，重組公司結(jié)構(gòu)和人員編制，重新談判產(chǎn)品分成合同（PSC），優(yōu)化補(bǔ)貼管理，提高透明度，加大問(wèn)責(zé)和反腐力度，提高信息水平，引入績(jī)效管理，提高零售業(yè)收入，進(jìn)一步吸引投資，擴(kuò)大石油銷(xiāo)售，提高發(fā)電能力，公司更名，重組煉廠和合資公司，拆分管道及產(chǎn)品銷(xiāo)售公司（PPMC）、天然氣公司（NGC），更新石油發(fā)展公司（NPDC）設(shè)施等措施。

據(jù)卡奇庫(kù)介紹，NNPC的變革，首先從評(píng)估現(xiàn)有管理層及員工的能力開(kāi)始，對(duì)不能勝任的管理層和員工則必須解雇，以確保“在其位，謀其政”，特別是重要崗位一定要讓能者上、庸者下。其次，在2014年普華永道對(duì)NNPC審計(jì)的基礎(chǔ)上，將審計(jì)范圍擴(kuò)大到2015年，徹底摸清公司的運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況。最后，要審核NNPC現(xiàn)有合同，測(cè)算盜油造成的后果，采取果斷措施確保公司收入增長(zhǎng)。