支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織新的歷史舞臺(tái)正徐徐升起

7月，中央宣傳部、中央文明辦、民政部、教育部、財(cái)政部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央和全國婦聯(lián)八部門印發(fā)了《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_提出到2020年，基本建成布局合理、管理規(guī)范、服務(wù)完善、充滿活力的志愿服務(wù)組織體系?！兑庖姟返墓嫉玫捷浾撈毡榭隙?。媒體和專家們都認(rèn)為，通過加強(qiáng)志愿服務(wù)立法，依法保障志愿者和相關(guān)主體的合法權(quán)益，依法規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)的廣泛開展，將有力推動(dòng)我國志愿服務(wù)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

《深圳特區(qū)報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，完善志愿服務(wù)體系，既需要“松綁”，也離不開公共性扶持?！兑庖姟芬笥嘘P(guān)單位和社區(qū)要積極向志愿服務(wù)組織開放更多公共資源，鼓勵(lì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)為志愿服務(wù)組織提供服務(wù)場所，這不啻為直接的“輸血”。而“積極推進(jìn)志愿服務(wù)組織承接公共服務(wù)項(xiàng)目”，則堪稱是助推志愿服務(wù)組織的內(nèi)部“造血”。期待以《意見》的印發(fā)為契機(jī)，更多的志愿服務(wù)組織能夠?qū)崿F(xiàn)自我服務(wù)能力與服務(wù)貢獻(xiàn)的同步提升。

中國文明網(wǎng)建言：對(duì)志愿服務(wù)組織要進(jìn)行科學(xué)監(jiān)管，要建立、完善相關(guān)法律法規(guī)，讓科學(xué)監(jiān)管有法可依。有了明確的法律法規(guī)的指導(dǎo)，對(duì)志愿服務(wù)組織的監(jiān)管才能有條不紊，才能為志愿服務(wù)組織提供明確的服務(wù)方向，這樣才更有利于提高志愿服務(wù)組織的管理效率，有效發(fā)揮志愿服務(wù)組織的社會(huì)服務(wù)功能。

廣東文明網(wǎng)認(rèn)為：要讓志愿服務(wù)成為創(chuàng)新治理社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要助手，志愿服務(wù)就必須由個(gè)體走向集體、由分散走向統(tǒng)一，將各類志愿服務(wù)組織、志愿者有機(jī)組織起來、聯(lián)合起來，在完善的志愿服務(wù)制度的管理下，保證足夠的志愿服務(wù)時(shí)間，提高志愿服務(wù)的效率、水平和質(zhì)量。只有這樣，才能夠促進(jìn)志愿服務(wù)制度化、法治化、正?；I(yè)化、有序化和長效化，進(jìn)而讓志愿服務(wù)事業(yè)更上一個(gè)臺(tái)階。《意見》從加強(qiáng)志愿服務(wù)組織的依法管理、監(jiān)督管理、內(nèi)部管理、分類管理、承接公共服務(wù)項(xiàng)目、健全孵化機(jī)制、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面入手。應(yīng)當(dāng)說這是對(duì)癥下藥，是針對(duì)當(dāng)前我國志愿服務(wù)組織以及志愿服務(wù)事業(yè)存在的管理不嚴(yán)、松散化、專業(yè)性不足、常態(tài)化不夠等問題，開出了一劑良藥，能夠有效破解問題，為志愿服務(wù)事業(yè)增添新的活力。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授魏娜稱贊道，《意見》的發(fā)布是我國志愿服務(wù)發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件。標(biāo)志著志愿服務(wù)已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略高度，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中國行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長莫于川則建議：應(yīng)該提倡“一法一條例多辦法”，由全國人大常委會(huì)盡快補(bǔ)充立項(xiàng)制定出志愿服務(wù)法，再配套推出實(shí)施性的條例及其他配套的法規(guī)和規(guī)章，這對(duì)完善我國的志愿服務(wù)法制最有利。清華大學(xué)NGO研究所副所長鄧國勝還建議：當(dāng)前中國需要鼓勵(lì)培養(yǎng)公民志愿者的精神。從國際比較研究來看，中國公民志愿服務(wù)參與比例仍然較低，跟國外許多國家存在很大差距。當(dāng)前要構(gòu)建和諧社會(huì)，形成人與人互相幫忙、鄰里互助的良好氛圍，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，尤其需要培養(yǎng)公民的志愿服務(wù)精神?！兑庖姟返某雠_(tái)是一個(gè)政策性的信號(hào)，將引導(dǎo)地方出臺(tái)更多激勵(lì)措施，促進(jìn)志愿服務(wù)組織蓬勃發(fā)展。