張 士 義

全面從嚴(yán)治黨的歷史觀照
——黨的十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)體會(huì)

張 士 義

全面從嚴(yán)治黨，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的歷史傳承，是對(duì)十八大以來管黨治黨新實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)向全黨提出的嚴(yán)格要求。黨的十八屆六中全會(huì)把全面從嚴(yán)治黨作為主題，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨過去、現(xiàn)在和未來的歷史觀照。

一、從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的永恒課題，對(duì)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出了根本要求。

在新民主主義革命時(shí)期，從嚴(yán)治黨就已形成好的傳統(tǒng)。黨的一大綱領(lǐng)不僅亮明了自己的政治身份、革命立場(chǎng)和最終奮斗目標(biāo)，而且規(guī)定加入我黨者“必須與企圖反對(duì)本黨綱領(lǐng)的黨派和集團(tuán)斷絕一切聯(lián)系”。從黨的二大到黨的六大，無論是制定還是修訂黨的章程，都把強(qiáng)化紀(jì)律約束和嚴(yán)格黨內(nèi)生活作為基本原則和重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格的遵守黨紀(jì)為所有黨員及各級(jí)黨部之最高責(zé)任”。六大以后，黨的建設(shè)在農(nóng)村革命根據(jù)地別開生面。在古田會(huì)議上，毛澤東創(chuàng)造性地提出“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”，確立了“著重從思想上建黨”的原則。黨的六屆六中全會(huì)為糾正王明在長(zhǎng)江局工作期間對(duì)抗中央、破壞黨紀(jì)的行為，通過《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》等，重申黨的民主集中制，提出了“四個(gè)服從”的原則。1941年7月1日，中央政治局通過《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》。七大黨章強(qiáng)調(diào)，黨紀(jì)是黨的性質(zhì)的構(gòu)成要素，黨必須通過嚴(yán)肅黨紀(jì)維護(hù)黨的純潔性。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，黨中央又提出建立請(qǐng)示報(bào)告制度、健全黨委制和注意黨委會(huì)的工作方法。在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東提出“兩個(gè)務(wù)必”和六條紀(jì)律，為應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)作了思想上的準(zhǔn)備。

在新中國(guó)成立后初期，從嚴(yán)治黨傳統(tǒng)得到鞏固和發(fā)展。1950年夏秋冬三季，開展了黨內(nèi)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1951年至1954年，又進(jìn)行了全面整黨，普遍開展怎樣做一名共產(chǎn)黨員的教育。同時(shí)，為加強(qiáng)黨內(nèi)外的監(jiān)督制度建設(shè)，又成立中央和地方各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，規(guī)定在縣市以上各級(jí)政府設(shè)人民監(jiān)察機(jī)關(guān)；在黨內(nèi)外實(shí)行民主集中制，建立健全人民代表大會(huì)制度，確立與民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針；在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)設(shè)信訪機(jī)構(gòu)，注重充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。1956年，黨的八大對(duì)從嚴(yán)治黨作出許多新規(guī)定，強(qiáng)調(diào)：“必須不斷地發(fā)揚(yáng)黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)”；任何黨組織都必須嚴(yán)格遵守集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，任何黨員和黨組織都必須受到黨的自上而下和自下而上的監(jiān)督；“黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，是黨的生命，是黨的力量的所在。經(jīng)常注意維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，鞏固黨的統(tǒng)一，是每一個(gè)黨員的神圣職責(zé)。在黨內(nèi)不容許有違反黨的政治路線和組織原則的行為，不容許有分裂黨、進(jìn)行小組織活動(dòng)、向黨鬧獨(dú)立性、把個(gè)人放在黨的集體之上的行為”。八大作出的這些規(guī)定，雖然在后來沒有得到有效的貫徹，但其理論價(jià)值及歷史影響卻極為深遠(yuǎn)。

進(jìn)入改革開放新時(shí)期，從嚴(yán)治黨走上規(guī)范化、制度化軌道。1980年2月，黨的十一屆五中全會(huì)審議通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面撥亂反正和全黨工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，發(fā)揮了十分重要的作用。1983年10月，黨的十二屆二中全會(huì)專門研究整黨問題，審議通過《關(guān)于整黨的決定》。1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)吸取1989年政治風(fēng)波的深刻教訓(xùn)，專題研究加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系問題，審議通過了相關(guān)決定。1994年9月，黨的十四屆四中全會(huì)專題研究在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題，審議通過《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》。2001年9月，黨的十五屆六中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，提出“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的具體要求。2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為會(huì)議主題，作出專門決定。2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。這一系列重大舉措，不僅把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，而且開創(chuàng)了一條不搞政治運(yùn)動(dòng)而靠改革和制度加強(qiáng)黨的建設(shè)的新路子。

二、全面從嚴(yán)治黨是十八大以來管黨治黨新實(shí)踐的顯著特征

十八大之后，黨中央全面分析黨和國(guó)家工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，綜合分析黨內(nèi)、國(guó)家、社會(huì)以及國(guó)際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問題，得出了一個(gè)重要結(jié)論，就是要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。如果黨內(nèi)信念渙散、組織渙散、紀(jì)律渙散、作風(fēng)渙散，那就無法有效應(yīng)對(duì)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，也無法克服精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)，最終不僅不能實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，而且可能嚴(yán)重脫離人民群眾，上演“霸王別姬”的悲劇。正是基于這樣深刻的認(rèn)識(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鄭重提出并堅(jiān)定實(shí)施“全面從嚴(yán)治黨”新戰(zhàn)略，殫精竭慮、革故鼎新，踏石留印、抓鐵有痕，使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、黨心民心為之一振，譜寫了黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的新篇章。

2012年11月15日，在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平總書記就鄭重表示：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題”。在2013年全國(guó)組織工作會(huì)議上，他又強(qiáng)調(diào)指出：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”“嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑?！?014年10月8日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記在講話中首次使用“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”的提法，并就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出了八項(xiàng)要求，即：落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。這八點(diǎn)要求，體現(xiàn)了繼續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治黨的全面性、經(jīng)常性，初步勾勒了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的輪廓，是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化的重要標(biāo)志。同年12月，習(xí)近平總書記正式提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，將全面從嚴(yán)治黨提升到新高度。2016年1月12日，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上講話指出：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！边@一論述，深刻揭示了全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)內(nèi)涵和總體要求，反映出我們黨對(duì)全面從嚴(yán)治黨新戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。

在深化認(rèn)識(shí)的同時(shí)，黨中央還把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，采取一系列過硬措施管黨治黨。通過制定并落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決懲治腐敗，完善黨內(nèi)法規(guī)，不斷扎緊制度籠子，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象。

十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際工作，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是抓思想從嚴(yán)。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是抓管黨從嚴(yán)。堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，著力落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力。三是抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力推動(dòng)全黨牢記“五個(gè)必須”、防止“七個(gè)有之”，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。四是抓治吏從嚴(yán)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”難題，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。五是抓作風(fēng)從嚴(yán)。堅(jiān)持以上率下，鍥而不舍、扭住不放，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決“四風(fēng)”問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。六是抓反腐從嚴(yán)。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子，有效遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。經(jīng)過幾年努力，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量。實(shí)踐證明，黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的。

同時(shí)，黨中央也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨員隊(duì)伍構(gòu)成也是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的。黨內(nèi)存在的一些深層次問題還沒有得到根本解決，一些老問題反彈回潮的因素依然存在，又出現(xiàn)了一些新情況新問題。一些黨員、干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺的問題仍然存在，一些地方和單位管黨不力、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這就要求全體黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨不動(dòng)搖、不松懈，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。

三、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨

黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問題，既是立足于實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的頂層設(shè)計(jì)，也是著眼于在新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略抉擇。

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是黨的莊嚴(yán)承諾?！皟蓚€(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，具體說就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這是黨的十八大作出的理論概括和完整表述，它源于鄧小平對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的思考和 “小康”概念的提出?！靶】怠弊畛醯暮x是指中國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化時(shí)的發(fā)展水平和狀態(tài)。黨的十二大正式把20世紀(jì)末人民物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)，并使用“全國(guó)工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為一個(gè)過程來看待。黨的十三大提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè) “三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，并且把基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與“人民生活比較富?！睂?duì)應(yīng)起來，作為“人民生活達(dá)到小康水平”之后的新目標(biāo)。黨的十四大著眼于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和達(dá)成鄧小平在南方談話中提出的制度設(shè)想，首次使用“兩個(gè)一百年”的提法，把我國(guó)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)同建黨一百周年和建國(guó)一百周年這兩個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)相連接，提出：“在九十年代，我們要初步建立起新的經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)達(dá)到小康水平的第二步發(fā)展目標(biāo)。再經(jīng)過二十年的努力，到建黨一百周年的時(shí)候，我們將在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。在這樣的基礎(chǔ)上，到下世紀(jì)中葉建國(guó)一百周年的時(shí)候，就能夠達(dá)到第三步發(fā)展目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。十五大提出黨在21世紀(jì)的新“三步走”戰(zhàn)略并重申了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，并使其與建黨一百周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)相銜接，“根據(jù)十五大提出的到2010年、建黨一百年和新中國(guó)成立一百年的發(fā)展目標(biāo)，我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的關(guān)鍵階段”。黨的十七大提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，強(qiáng)調(diào)“今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)”。黨的十八大進(jìn)一步重申“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，并作出了完整的表述。

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)必須堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決黨內(nèi)存在的一些深層次問題。這些問題包括：在堅(jiān)持黨的政治路線方面，一些黨員、干部信仰缺失、信念動(dòng)搖，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化缺乏自信；一些黨員、干部政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)淡薄，有的對(duì)黨的路線方針政策和中央重大決策部署口是心非、陽(yáng)奉陰違；對(duì)敵對(duì)勢(shì)力西化、分化戰(zhàn)略缺乏應(yīng)有警惕，對(duì)錯(cuò)誤的東西不敢斗爭(zhēng)。在堅(jiān)持黨的思想路線方面，既存在思想僵化、固守本本的問題，也存在忘記國(guó)情、脫離實(shí)際的問題。有的對(duì)新情況新問題缺乏應(yīng)有的研究，對(duì)化解矛盾、破解難題缺乏應(yīng)有的闖勁，為官不為問題比較突出。在堅(jiān)持黨的組織路線方面，執(zhí)行黨的組織路線還有偏差；有的任人唯親、任人唯利，培植私人勢(shì)力，結(jié)成利益集團(tuán)；“帶病提拔”、說情打招呼等現(xiàn)象不同程度存在，跑官要官、買官賣官、拉票賄選問題屢禁不止。在堅(jiān)持黨的群眾路線方面，一些黨員、干部馬克思主義唯物史觀和群眾觀點(diǎn)還沒有牢固樹立起來，漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益等現(xiàn)象仍然不少；有的政績(jī)觀扭曲，熱衷于“政績(jī)工程”、“形象工程”；執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決、不徹底。在堅(jiān)持民主集中制方面，發(fā)揚(yáng)民主不夠問題和正確集中不夠問題同時(shí)存在。有的黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)流于形式，不按規(guī)則辦事；有的主要領(lǐng)導(dǎo)干部以個(gè)人意志代替集體領(lǐng)導(dǎo);有的班子成員缺乏集體意識(shí)，把“分工”當(dāng)作“分家”，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”；有的主要領(lǐng)導(dǎo)干部該擔(dān)當(dāng)?shù)牟粨?dān)當(dāng)，對(duì)不同意見不敢集中、不善集中。在堅(jiān)持黨的組織生活制度方面，組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題比較普遍，方式方法單一；一些黨員、干部不愿進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)；有的地方和單位“三會(huì)一課”制度形同虛設(shè)，有的組織生活質(zhì)量不高，滿足于走過場(chǎng)、做樣子。這些問題不僅對(duì)黨的先進(jìn)性和純潔性、對(duì)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力產(chǎn)生嚴(yán)重影響，而且也引起了人民群眾強(qiáng)烈不滿，必須下大力氣加以解決。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十八屆六中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)歷史上特別是十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題、確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

(本文作者 中共中央黨史研究室研究員 北京 100080)

(責(zé)任編輯 王志剛)