◇文/李燕華 吳斌 王海華（江西省水產科學研究所） 甘江英（南昌社會科學院）

江西：綠色發(fā)展 漁業(yè)金礦

◇文/李燕華 吳斌 王海華（江西省水產科學研究所） 甘江英（南昌社會科學院）

十八大報告提出大力推進生態(tài)文明建設，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式。2014年《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》得到批復，標志著江西建設生態(tài)文明先行示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。江西將建設成為全國知名的綠色食品原料基地和生態(tài)旅游休閑度假區(qū)，率先走出一條綠色循環(huán)低碳發(fā)展的新路子。近年來，江西漁業(yè)在“以養(yǎng)為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重”的發(fā)展方針指導下，已成長為大農業(yè)中的支柱產業(yè)和農產品出口的主導產業(yè)。江西漁業(yè)的綠色發(fā)展正在逐步形成新的經濟增長點，發(fā)揮碳匯減排和緩解水域富營養(yǎng)化等重要的生態(tài)服務功能。

江西漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江西有中國最大的淡水湖鄱陽湖，水質長年保持在Ⅲ類以上，是國內四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊。江西還有柘林湖和仙女湖等眾多水美魚歡的特色水域，良好的生態(tài)環(huán)境，是江西最寶貴的財富，更是發(fā)展綠色漁業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。作為國家戰(zhàn)略的《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》以鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態(tài)、發(fā)展經濟為重要戰(zhàn)略構想，把鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設成為全國生態(tài)文明與經濟社會發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經濟示范區(qū)和中國低碳經濟發(fā)展先行區(qū)。2009年，江西省就將綠色食品產業(yè)列入十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)予以重點發(fā)展?！督魇【G色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》將綠色水產作為八大優(yōu)勢特色產業(yè)之一，將重點優(yōu)化其區(qū)域布局，推進其產業(yè)化規(guī)模生產，提升其品牌競爭力。

江西漁業(yè)具有悠久的歷史傳承，養(yǎng)殖經驗豐富，養(yǎng)殖規(guī)模較大。從江西漁業(yè)近幾年的發(fā)展特征中不難發(fā)現(xiàn)，江西水產品產量的增加主要依靠養(yǎng)殖帶動，天然漁業(yè)的產量基本保持穩(wěn)定，且捕撈產量從中遠期來看存在較大的下降風險。江西漁業(yè)的總產值呈現(xiàn)波動性增長，從中長期分析，加速增長的趨勢明顯，提示江西漁業(yè)成長空間將進一步打開；而從進出口貿易來看，江西漁業(yè)出口量遠大于進口量，且出口量進一步增長的勢頭強勁，表明江西漁業(yè)作為典型出口導向型產業(yè)將持續(xù)做大做強；從漁業(yè)人均純收入來看，江西漁業(yè)增效漁民增收發(fā)展態(tài)勢良好，有力支撐了江西漁業(yè)的轉型升級。此外，需要特別指出的是，江西全省“三品一標”認證漁業(yè)養(yǎng)殖面積高達138.9萬畝，共有無公害農產品檢查員153人，綠色食品檢查員28人，有機食品檢查員8人，農產品地理標志核查員16人；全省共有無公害農產品內檢員1526人，綠色食品內檢員352人，有機食品內檢員172人。2020年，全省所有“三品一標”企業(yè)都將實行“從農田到餐桌”全過程追溯管理，做到“生產有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質量可追溯”，保證生產的規(guī)范性和產品的安全性。

江西漁業(yè)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略

戴維·皮爾斯等在《綠色經濟藍皮書》中首次提出“綠色經濟”的概念，將有害環(huán)境和耗竭資源的活動列入經濟平衡表中進行權衡。綠色經濟是一種社會、生態(tài)和經濟的多贏思維。經濟的綠化在保障增長的可持續(xù)性的同時，也逐步成為增長的新引擎。江西漁業(yè)的進一步發(fā)展必須走綠色發(fā)展道路，在綠色經濟理念的引領下，積極推行碳匯漁業(yè)的發(fā)展，努力構建綠色漁業(yè)發(fā)展體系。

基于綠色經濟的“鄱陽湖”品牌營銷戰(zhàn)略?！赌戏街苣房沁^一句廣告語：“過去，環(huán)保是主義；未來，環(huán)保是生意”，生動地詮釋了綠色經濟的發(fā)展愿景。“鄱陽湖”品牌營銷應堅持綠色營銷，圍繞“綠色”主題，規(guī)劃設計品牌發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)江西水產企業(yè)科學定位，精心打造特色鮮明、充滿活力的具有核心競爭力的江西漁業(yè)產業(yè)鏈。努力構建“綠色”品牌形象，在消費者心中喚起強烈的認同感，讓消費者在購買“鄱陽湖”水產品時既可以享受自然的美味和健康的生活，又可以通過綠色生活和綠色消費為保護地球做出自己的貢獻。

基于綠色經濟的江西漁業(yè)資源保護戰(zhàn)略。健全江西自然漁業(yè)資源資產產權制度和用途管制制度，實行漁業(yè)資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，完善禁漁期、保護區(qū)和增殖放流等自然漁業(yè)資源保護管理制度。構建促進綠色漁業(yè)經濟發(fā)展的投資、價格、土地、稅收、金融等方面的政策體系。探索建立體現(xiàn)綠色漁業(yè)經濟要求的統(tǒng)計考核評價體系，實行自然漁業(yè)資源損害責任終身追究制度。同時，進行養(yǎng)殖水域本底調査，建立養(yǎng)殖水域的容納量評估制度。按照“高效、優(yōu)質、生態(tài)、健康、安全”發(fā)展目標的要求，構建和發(fā)展江西現(xiàn)代水產養(yǎng)殖生產新模式。

基于綠色經濟的江西漁業(yè)轉型升級戰(zhàn)略。經濟新常態(tài)下，轉型已經成為水產企業(yè)實現(xiàn)技術升級和產品升級的重要路徑。基于碳匯理念發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)層次的綠色養(yǎng)殖，進一步探索出一條生態(tài)、經濟和社會協(xié)調的綠色發(fā)展之路是江西漁業(yè)轉型升級的重要手段。而構建科學合理的碳匯漁業(yè)效率評價指標體系和方法、對江西碳匯漁業(yè)水平進行定量評價、分析是當前的重要課題。此外，加快混合制等改革創(chuàng)新，鼓勵國有水產企事業(yè)單位引進社會資本進行水產品深度開發(fā)，同時也積極對大型民營企業(yè)進行國有資本戰(zhàn)略投資，實現(xiàn)國有資本和社會資本的雙向流動。進一步達到江西漁業(yè)資源要素合理集聚，科學規(guī)劃一批水產大項目，加速培育和發(fā)展壯大江西漁業(yè)產業(yè)，形成一批具有核心競爭力、規(guī)模大、實力強的大中型水產企業(yè)集團，發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射、帶動作用，促進江西漁業(yè)高端化、品牌化發(fā)展。

江西漁業(yè)存在的問題

過度利用與資源保護、綠色健康矛盾日益凸顯。在過去相當長的一段時間里，追求經濟效益和超額利潤所造成的過度利用已導致鄱陽湖等水域漁業(yè)資源嚴重破壞，同時養(yǎng)殖密度超過適養(yǎng)水域的容量，容易造成水體富營養(yǎng)化，引起生態(tài)破壞、環(huán)境污染的一系列問題。

水產良種、養(yǎng)殖良法、經營良方瓶頸有待不斷突破。水產種苗是水產養(yǎng)殖業(yè)的核心資源，截至2013年，江西已獲批19個國家級水產種質資源保護區(qū)，但江西對本土漁業(yè)種質資源綜合開發(fā)工作相對弱后，水產良種選育和良種引進試驗、示范等基礎性工作缺乏持續(xù)穩(wěn)定的資金支持。江西漁業(yè)正處于傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉型升級的過程中，迫切需要建立健全現(xiàn)代水產養(yǎng)殖生產體系。在改革創(chuàng)新中建立完善與江西漁業(yè)發(fā)展相適應的新型經營方式是江西漁業(yè)跨越式發(fā)展的重要目標。

“鄱陽湖”品牌管理體系亟需強化和完善。強化和完善“鄱陽湖”品牌體系，既符合江西漁業(yè)現(xiàn)實市場要求，又符合江西漁業(yè)持續(xù)發(fā)展需要。江西水產品除了本地銷售外，還遠銷全國各地，出口到多個國家和地區(qū)，但主要是以鮮活水產品為主，深加工和品牌化水平還處于較低水平。從事江西水產品經銷的多數(shù)是中小企業(yè)或個體戶，品牌管理體系不完善。