張恒

（盤錦市圖書館，遼寧盤錦124000）

面向公共文化服務保障的LAM整合模式

張恒

（盤錦市圖書館，遼寧盤錦124000）

簡要介紹了LAM整合的背景，對LAM整合的基礎與優(yōu)勢進行了詳細分析，并具體介紹了LAM整合的困境，從整合原則、整合措施這兩方面構建LAM整合模式，最后提出整合的保障機制以供借鑒。

LAM整合公共數(shù)字文化服務保障

圖書館、檔案館和博物館作為重要的社會公共文化基礎設施,在公共文化服務體系中不可或缺，國外通常將這3個文化機構簡稱為LAM[1]。所謂LAM整合，就是對圖書館、檔案館以及博物館為代表的公共文化服務機構中來源各異、雜亂無章、具備一定獨立性的數(shù)字對象實施優(yōu)化調整，比如重新分類、相互融合等，以構建高效率、高品質的數(shù)字資源體系的過程。目前部分LAM開展了數(shù)字館藏建設工作，以合作的形式為社會公眾開展文化信息服務，在一定范圍內實現(xiàn)了資源共享。LAM整合牽涉多個學科、多種領域，對傳播文化、分享信息等具有一定程度的影響作用。目前國內比較有影響力的LAM整合項目有“全國文化信息資源共享工程”“深圳市文化信息資源共享工程”“廣州城市記憶工程”“北京記憶”“天下湖南”等，均是通過LAM之間的緊密合作，對三館館藏資源實施數(shù)字化處理和融合，在一定范圍內建設大型數(shù)字資源庫，以滿足社會公眾日益增長的精神文化需求[2]。當前LAM整合工作已取得一定進展，但在具體實施過程中，LAM整合尚存在一些困難或障礙，關鍵是LAM整合的保障機制不夠健全，如不及時采取措施，將極大影響到LAM整合成效。因此，筆者將對LAM整合模式進行深入探討，重點研究公共文化服務保障機制對LAM整合的重要性，以確保LAM整合順利進行。

1　LAM整合的基礎與優(yōu)勢

1.1整合基礎

LAM均歸屬于公共文化服務機構，既有差異，也有共性，其共性就成為LAM整合的基礎。首先，LAM肩負滿足社會公眾文化信息需求的職責，還一起承擔著歷史傳承、文化傳播、改革教育等光榮使命，相同的服務職能推動了LAM整合的發(fā)展趨勢[3]；其次，LAM的服務對象相同，可以分為5個層面（見圖1），具備了整合的可能性，并且由于相對應的服務目標也相同，LAM整合更是順理成章、大勢所趨。

圖1LAM服務對象及服務目標

1.2整合優(yōu)勢

LAM整合具備以下優(yōu)勢：一是削減內耗，防止重復建設。LAM整合增加了有限資源的使用率，促使資源得到最大化的有效應用。比如在采購方面，可以組建采購委員會，安排專人負責，把各單位用于采購的經費集中起來，統(tǒng)一規(guī)劃使用，這樣不僅能夠縮減機構，精簡人員，還能夠減少人力財力的浪費，不出現(xiàn)重復建設的情形。二是資源共享，實現(xiàn)價值延伸。LAM整合還可以打破LAM各自為政的局面，在信息資源等方面實現(xiàn)共享，產生集群效應，促使更多的社會公眾走進LAM，如某些檔案館的文化珍品，距今歷史悠久，價值巨大，但由于受到存放、傳播、安全等條件的制約，沒有獲得有效應用，甚至有些孤本已瀕臨損壞。如果經由LAM整合，把這些文化珍品通過數(shù)字化的形式加以存儲，就可以延長其保存時間，還可以進一步把數(shù)字化的文化珍品創(chuàng)新轉變?yōu)閳D書形式，在社會公眾中廣泛傳播，讓更多人能夠感受到文化珍品的魅力，也就是在合作的同時借助提升自身薄弱環(huán)節(jié)，促進服務項目的拓展優(yōu)化以及服務價值的提升。三是技術更新，促進服務升級。LAM整合的關鍵就在于數(shù)字化館藏的建設，這就要依靠先進的信息通信技術來實現(xiàn)。LAM整合加快了技術更新，在不同機構中實現(xiàn)信息資源的共享，社會公眾不再因為館藏資源保存在不同的機構中而疲于奔波，所獲得的文化信息服務日趨方便快捷[4]。

2　LAM整合的障礙分析

結合國內LAM整合實踐可知，目前LAM整合存在以下障礙：①政策方面。目前國內已經制定了一些與LAM整合相關的規(guī)章制度，但尚未健全完善，更談不上具備一定的針對性。鑒于針對LAM整合的法律法規(guī)尚未出臺，LAM在整合過程中缺乏正確的政策指引，容易出現(xiàn)職責不清、行為偏差等現(xiàn)象。②管理方面。LAM分別歸屬于不同的文化管理系統(tǒng)，彼此之間的管理方式方法不同，在LAM整合過程中多采取各自為政的管理方式，不能很好地平衡各單位的利益，合作意識不強，很容易產生內部消耗，出現(xiàn)扯皮、推卸責任等行為[5]。③資金方面。國內LAM整合經費多出自政府對LAM的專項撥款，來源渠道單一，而這些專項撥款多用于館內的日常維護和管理，無法滿足LAM整合的經費需要，更談不上會持續(xù)提供。④人才方面。因為LAM整合項目與圖書館、檔案館以及博物館緊密相連，但目前大部分專業(yè)人才僅僅是具備某一學科的知識與實踐能力，遠遠達不到LAM整合要求。就目前而言，掌握圖書館、檔案館以及博物館這三大館的館藏情況、專業(yè)知識情況以及具備一定計算機操作能力的專業(yè)綜合素質人才極為稀缺，但LAM在引進、培養(yǎng)人才的過程中對此尚未引起重視，導致人才缺失局面短時間內得不到緩解。

3　LAM整合模式的構建

3.1構建原則

LAM整合模式的構建要遵循以下原則：①主體原則。樹立社會公眾為服務主體的意識，整個LAM整合工作圍繞社會公眾展開，把社會公眾需求放在首位，依據(jù)公眾需求來設計整合內容，制定整合措施，以確保為社會公眾提供優(yōu)質的公益性文化信息服務。②合理原則。這里的“合理”涵義比較廣泛，包括結構合理，以適應社會公眾體驗需求；內容均衡，深挖文化信息的深廣度，以實現(xiàn)文化信息價值的最大化實現(xiàn)；格式標準規(guī)范，可以實現(xiàn)社會公眾操作簡單化，讓社會公眾感受到方便快捷；強調完整性和連續(xù)性，要求LAM必須從全局的高度來考慮LAM整合模式的構建。③效益原則。要在LAM整合過程中重視成本與效益之間的關聯(lián)，要充分利用好人力物力財力，把每一分錢都用在刀刃上，盡量避免重復建設，加大重點資源的建設力度，以實現(xiàn)效益最大化。④創(chuàng)新原則。借鑒目前的LAM整合項目或案例，并在前人的基礎上有所修正、有所創(chuàng)新，最好是能夠樹立一個文化品牌，并且持續(xù)保持其前沿性。⑤合法原則。在LAM整合過程中，必須要依據(jù)相關的法律法規(guī)，依法辦事，避免出現(xiàn)侵權等違法行為。

3.2構建措施

3.2.1關于“教育學習”的學科資源整合。LAM基于促進教育學習的職能，依據(jù)不同學科優(yōu)化整合相關數(shù)字資源，構建統(tǒng)一平臺以供社會公眾使用。具體措施如下：一是要求LAM在做好館藏資源日常管理的基礎上，著重加強對館藏資源尤其是館藏實體資源的二次加工和深度挖掘，按照一定的分類規(guī)則對館藏實體資源實施數(shù)字化，以實現(xiàn)實體資源的遠程傳輸，拓展館藏實體資源的價值內涵；二是加大對網絡資源的優(yōu)化整合，重點是抓好對網絡上的各種學科專題數(shù)據(jù)庫、電子資源的利用，可以按照“主題樹”的模型建設指引庫，實現(xiàn)網絡資源的專題化、有序化，引進或者開發(fā)學科導航系統(tǒng)，形成具備學科特征的網絡資源庫，為用戶提供學科服務。

3.2.2關于“合作交流”的特色資源整合。LAM整合的重點工作之一就是特色資源的整合。依據(jù)圖書館的“文化特征”、博物館的“歷史特征”、檔案館的“地域特征”，加強彼此間的合作交流，建設特色館藏，把歷史性資源、地域性資源等整合成特色數(shù)據(jù)庫（如利用名人資源建立特色數(shù)據(jù)庫、圍繞文化遺產建立特色數(shù)據(jù)庫等），以提升服務社會公眾的質量。具體措施如下：一是選題明確，要根據(jù)LAM館藏資源優(yōu)勢來確定其特色性；二是依據(jù)特色進行的資源搜集必須遵循全面、系統(tǒng)等原則，要考慮到社會公眾的服務需求，做到有的放矢[6]。

3.2.3關于“檢索利用”的書目資源整合。整合LAM現(xiàn)有書目數(shù)據(jù)資源，使用FRBR編目模型建設綜合性LAM書目數(shù)據(jù)庫（FRBR將LAM書目實體分為3類，見圖2），也就是以LAM實體資源為核心，在各書目中的各著錄對象之間建立一定的邏輯關系，以形成綜合性強、涉及面廣的資源網絡，讓社會公眾一次檢索就可以查閱到同一信息的不同載體資源，實現(xiàn)了LAM資源的通編通檢，讓社會公眾獲取信息的渠道暢通無阻，促進了LAM資源的開發(fā)和社會功能的拓展[7]。

圖2FRBR書目數(shù)據(jù)實體及內容

4　LAM整合模式的保障機制

前文對LAM整合過程中出現(xiàn)的障礙進行了細致分析，現(xiàn)提出保障措施（見圖3），期望能夠對LAM整合起到促進、保障作用。

4.1政策保障：建章立制，保障社會公眾基本的文化權益

LAM整合是一項多機構合作的綜合性系統(tǒng)工程，要平衡好不同機構的利益和職能，因此政府在政策上進行方向性引導尤為重要。政府的方向性引導主要通過建章立制來實現(xiàn)，比如制定公共文化服務保障法，把公共文化服務保障涉及的各種政策措施，以正式文件的形式確定下來，明確相關部門的公共文化服務職能以及相應的實施舉措，還可以在制定這一政策之后，確定LAM等文化機構合作的相關條款，以確保LAM行為的規(guī)范性，保障不同機構的合法權益不受侵犯，保障社會公眾基本的文化權益得到有效實現(xiàn)[8]。

4.2管理保障：統(tǒng)一管理，促進LAM三大機構的交流合作

政府牽頭聯(lián)合LAM建立協(xié)調機構，其主要職責是對LAM進行管理，保障彼此間的交流合作，真正落實其管理范圍下的公共文化服務工作，并逐步開展。協(xié)調機構可以定期召開LAM三方例會，在會上對LAM整合過程中出現(xiàn)的問題和困難進行深入研究，制定相關應對措施，還可以制定相關合作制度，對各機構的權益以制度的形式予以一一確認。并制定獎懲條例、評估考核機制以及科學有效的決策程序等，以推動LAM整合工作的穩(wěn)步、有序進行[9]。

4.3資金保障：開源節(jié)流，實現(xiàn)LAM資金的合理調度

LAM整合的早期投入主要來源于政府撥款，LAM在繼續(xù)爭取政府支持的同時還要拓展資金來源渠道，比如通過接受單位或個人捐款、申請民間項目等方式引入民間資金，在提供公共服務的基礎上適當開展一些文化有償服務等，實現(xiàn)資金來源的多元化。LAM在“開源”的同時還要注意“節(jié)流”，采取有效管理、降低成本、提高效率等方法，對有限資金進行合理調度。

4.4人才保障：引培結合，推進LAM人才隊伍的專業(yè)化

可以通過“引培結合”的方式開展LAM人才隊伍建設：一是制定人才引進措施，確立“不求所有、但求所用”的人才觀，采取直接引進和柔性引進兩種方式引進優(yōu)秀人才；二是通過委托高校培養(yǎng)、LAM交流培養(yǎng)等方式對已有的人才進行專業(yè)升級和技術提升；三是構建和諧、融洽的人才環(huán)境，用制度留人、感情留人以及事業(yè)留人。經過“引培”兩條線，真正推進LAM人才隊伍的專業(yè)化。

5　結語

LAM整合是建立在LAM具備相同的服務職能、服務對象等基礎之上的，具有可以防止重復建設、實現(xiàn)價值延伸以及促進服務升級等作用。LAM整合模式的構建要遵循主體原則、合理原則、效益原則、創(chuàng)新原則以及合法原則，其具體措施可以從“教育學習”“合作交流”“檢索利用”這3個方面進行制定。雖然在LAM整合過程中，政策方面存在重視不足、有效針對不強等問題，管理方面存在各自為政、合作意識不強等問題，資金方面存在來源單一、資金渠道不多等問題，人才方面存在人才缺失、培養(yǎng)力度不足等問題，但可以從政策、管理、資金以及人才4個方面實施相應的保障措施來予以解決。LAM整合是公共文化服務的一大趨勢，對LAM資源的合理、規(guī)范、有效地整合有利于LAM資源的充分利用，更大程度上提升文化價值，進而形成不同的文化資源品牌，為社會公眾提供更為優(yōu)質的文化信息服務，提升公共文化服務的整體水平。

[1]肖希明，鄭燃.國外圖書館、檔案館和博物館數(shù)字資源整合研究進展[J].中國圖書館學報，2012（3）：26-39.

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[5]宋琳琳，李海濤.大型文獻數(shù)字化項目的信息資源整合研究[J].圖書情報知識，2014（4）：94-105.

[6]趙生輝，朱學芳.圖書、檔案、博物數(shù)字化服務整合策略探析[J].情報資料工作，2014（4）：68-74.

[7]秦雪平.圖書館、檔案館與博物館數(shù)字資源整合研究——以世界數(shù)字圖書館為例[J].情報探索，2013（1）：69-72.

[8]王紅.淺談圖書館、博物館、檔案館的館際合作及實現(xiàn)[J].圖書情報工作，2011（1）：352-353.

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張恒女，1978年生。本科學歷，館員。研究方向：讀者服務。

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（2015-10-12；責編：張欣。）