讓百姓吃得放心

食品安全事關(guān)人民群眾的切身利益，是第一民生，北京作為首都，更加凸顯做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。

2013年8月15日，新成立北京市食品藥品監(jiān)督管理局的在原北京市食品辦辦公地正式掛牌。這離不開2013年初，北京市政協(xié)科技委員會主任申建軍提出的《關(guān)于進(jìn)一步健全我市食品安全監(jiān)管體系的提案》。

“當(dāng)時(shí)北京市食品的檢測沒有自立體系，力量不集中。從監(jiān)管體制機(jī)制上看，雖然《條例》中規(guī)定了我市‘質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、園林綠化、商務(wù)、城市管理綜合行政執(zhí)法等行政部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，密切配合’。但在實(shí)際上，《條例》所指出的那么多有關(guān)部門是很難融為一體進(jìn)行監(jiān)管的，區(qū)縣的食品安全委員會也很難承擔(dān)起如此大量的具體監(jiān)管協(xié)調(diào)工作。”

于是，申建軍提出將現(xiàn)有的藥品監(jiān)督管理局改變?yōu)槭称匪幤繁O(jiān)督管理局，將目前分配給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政及商務(wù)等部門的監(jiān)管工作統(tǒng)一起來，由一個(gè)部門管理。實(shí)行審批、執(zhí)法、檢查、處罰多項(xiàng)權(quán)力統(tǒng)一，由多頭管理變?yōu)橐粋€(gè)責(zé)任部門管理。加強(qiáng)責(zé)任制，樹立舉報(bào)中心，建立統(tǒng)一崗位職責(zé)到位的監(jiān)管體系。

在市委、市政府高度重視下，該提案加快了本市食品藥品監(jiān)管體制改革工作，為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》發(fā)揮了積極的推動作用。北京市食品藥品監(jiān)督管理局整合了原食品辦、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的食品藥品監(jiān)管職責(zé)，對食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，組建了市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)三級食品藥品安全委員會和執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，初步構(gòu)建起統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體系，食品安全監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。

申建軍表示：“對于提案的辦理成效我很滿意?！钡麑τ谑称钒踩年P(guān)注卻沒因?yàn)樘岚皋k理結(jié)束而結(jié)束。“食品安全的形勢依然不容樂觀，從田間到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)督和進(jìn)口食品的監(jiān)督還不到位?！?014年，申建軍組織科技界別委員實(shí)地考察了食品的采購、加工基地，提出了《關(guān)于加強(qiáng)資源整合、推動協(xié)同管理，夯實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全體系的提案》，成為2015年主席重點(diǎn)督辦提案。2015年7月15日，北京市政協(xié)專門就《關(guān)于加強(qiáng)資源整合、推動協(xié)同管理，夯實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全體系的提案》，召開提案辦理協(xié)商座談會。會上，市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來三年，本市將設(shè)立1500個(gè)社區(qū)食品安全監(jiān)測站點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大食品藥品監(jiān)測覆蓋面，著力消除監(jiān)測盲點(diǎn)。

“希望北京市各個(gè)部門、各行各業(yè)都來支持食品安全工作。我本人和科技界別的委員還將持續(xù)關(guān)注該問題，提出更多有價(jià)值的意見建議，與有關(guān)部門一道，共同推進(jìn)食品質(zhì)量安全管理能力和水平不斷提升，為讓老百姓吃上安全放心食品而努力?！鄙杲ㄜ娬f到。