謝志軍
馬龍縣環(huán)境衛(wèi)生管理站 云南曲靖 655199
摘要:“十一五”期間是我國在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義,深人落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神,構(gòu)建和諧社會的關鍵時期;也是馬龍縣全面建設小康社會、走新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展道路的重要時期。馬龍縣第+四屆人民代表大會確定了以“工業(yè)主導、以特取勝,做大產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化布局,強化基礎、聚集人口,注重科技、協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路”,要把馬龍建設成“工業(yè)園”和“后花園”,通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)馬龍經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。這就必須加強環(huán)境保護工作。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的重要組成部分,對促進馬龍環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展有著重要作用和意義。
關鍵詞:馬龍縣;環(huán)境監(jiān)測
1加強馬龍環(huán)境監(jiān)測的重要性和必要性
1.1加強環(huán)境監(jiān)測工作是促進馬龍環(huán)境保護工作的重要手段。
現(xiàn)在,人們的意識逐步在提高,都要求在發(fā)展經(jīng)濟建設的同時加強環(huán)境保護,在強化環(huán)境監(jiān)督管理方面實行“環(huán)境影響評價”、“三同時”制度、“排污收費”、“排污許可證制”、“限期治理”等制度,但這些制度的實施都離不開環(huán)境監(jiān)測。那么什么是環(huán)境監(jiān)測?環(huán)境監(jiān)測是一個科學活動過程,是運用現(xiàn)代科學技術(shù)方法定量地測定環(huán)境污染因子及其他有害于人體健康的環(huán)境變化,分析其環(huán)境影響過程與程度的科學活動。從執(zhí)法監(jiān)督的意義上說,它是運用科學的方法監(jiān)視和檢測代表環(huán)境質(zhì)量和變化趨勢的各種數(shù)據(jù)的過程。馬龍縣雖屬農(nóng)業(yè)縣,但生態(tài)環(huán)境脆弱,各項污染比較嚴重,工業(yè)以鋼鐵冶煉、化工、建材為主,大多為高耗能、高污染行業(yè)。
馬龍既要發(fā)展,但在發(fā)展的同時也要保護好環(huán)境。因此,加強對這些行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測,促使其達標排放,保護好馬龍的生態(tài)環(huán)境,顯得非常重要和必要。
1.2加強環(huán)境監(jiān)測工作是促進馬龍經(jīng)濟又快又好發(fā)展的重要保證。
經(jīng)濟要發(fā)展,環(huán)境同樣要保護;既要金山銀山,又要綠水清山,已成為人們的共識。馬龍是落后的、馬龍是貧窮的,人們窮則思變,渴求發(fā)展,人們正通過各種途徑和渠道發(fā)展經(jīng)濟,力圖擺脫貧窮、落后的面貌。這是一場全所未有的革命,人人都躍躍欲試,都抱著一種“成就一番天地、創(chuàng)造一番事業(yè)”的宏偉雄心,各項產(chǎn)業(yè)都在壯大發(fā)展,好比“西部大開發(fā)”,鋼鐵、煉焦、化工、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)百花齊放、百家爭鳴。建材行業(yè)也不甘示弱,2007年10月建成投產(chǎn)的馬龍縣天恒工業(yè)有限公司2000t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線項目,代表了馬龍環(huán)保企業(yè)的開始,也開創(chuàng)了馬龍?zhí)蕴浜螽a(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進產(chǎn)業(yè)的先河。馬龍經(jīng)濟在快速發(fā)展,馬龍正昂首闊步邁進新時代。但快不等于好,要好就要符合環(huán)境保護的要求,符合產(chǎn)業(yè)政策。這要求企業(yè)不斷加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,加強技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,緊跟時代步伐。環(huán)境保護部門作為經(jīng)濟的保駕護航者,必須認真做好環(huán)境監(jiān)測工作,強化主動服務意識,促進馬龍經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
1.3加強環(huán)境監(jiān)測工作不僅是馬龍監(jiān)測業(yè)績和能力的體現(xiàn),而且是馬龍環(huán)保政績和能力的體現(xiàn)。
環(huán)境監(jiān)測是執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準的“耳目”和“尺子”,是環(huán)保工作的“陣地”和“基礎”,能為環(huán)境執(zhí)法提供強有力的技術(shù)支持和保證。認真貫徹“環(huán)境管理必須依靠環(huán)境監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測必須為環(huán)境管理服務的監(jiān)測工作方針”,加強馬龍環(huán)境監(jiān)測工作,充分發(fā)揮環(huán)境執(zhí)法的“耳目”和“尺子”作用,要求提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)及時、準確、能全面反映馬龍縣環(huán)境質(zhì)量、污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,為馬龍環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、污染防治提供科學依據(jù)。只有這樣,環(huán)境監(jiān)測才能充分體現(xiàn)自身價值、業(yè)績和能力。也只有這樣,才能保護好馬龍的環(huán)境,才能真正促使馬龍經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,才能為馬龍經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。
2、馬龍縣環(huán)境監(jiān)測站面臨的挑戰(zhàn)
2.1是點多面廣、人員不足的困難。
馬龍縣共有各類工業(yè)企業(yè)100余家,20價年全縣在建項目有39個,已上報2008年項目28個,環(huán)境監(jiān)測點多面廣,任務艱巨。但監(jiān)測站只有6人,人員配備嚴重不足,難于適應監(jiān)測工作的需要,需要配齊配強監(jiān)測工作人員。
2.2是監(jiān)測人員素質(zhì)亟待提高,監(jiān)測設備需要不斷更新。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,需要通過培訓、自學等形式,對監(jiān)測人員的技術(shù)技能素質(zhì)進行不斷提高,以適應新時期監(jiān)測工作的迫切需要。
當前,由于經(jīng)費等因素的制約,馬龍縣環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測設備相對落后。因此,必須加快環(huán)境監(jiān)測設備的更新和舊設備淘汰更新。
2.3是環(huán)境污染加劇帶來的嚴重挑戰(zhàn)。
隨著馬龍經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,環(huán)境污染也不斷加劇,新增建設項目不斷增多,各企業(yè)排放的污染物逐漸增多,如何控制污染物排放總量,搞好環(huán)境保護,對加強環(huán)境監(jiān)測工作提出了新的考驗和課題。
3如何加強馬龍縣環(huán)境監(jiān)測工作
3.1要加強自身建設,認真履行職能。
作為馬龍縣環(huán)境保護的“眼睛”和“耳目”,環(huán)境監(jiān)測工作要解放思想、與時俱進,順應歷史發(fā)展潮流。面對日益發(fā)展的經(jīng)濟和環(huán)境惡化的實際,環(huán)境監(jiān)測站必須不斷加強自身建設,提高環(huán)境監(jiān)測服務的本領。首先,面對人員緊缺的實際,需要補充人員,配齊配強人員。通過各種形式,加強人才的培養(yǎng)工作;其次,加強內(nèi)部管理,建立健全各項環(huán)境監(jiān)測制度;再次,適應環(huán)境保護的需要,變被動為主動服務,努力建設成為一支反應靈敏,技術(shù)過硬,招之即來、來之能戰(zhàn),完全能擔負起馬龍環(huán)境監(jiān)測工作的隊伍。
3.2要高度重視監(jiān)測工作。
各級、各部門要重高度重視監(jiān)測工作,支持、關心監(jiān)測工作,形成合力;環(huán)境監(jiān)測工作在環(huán)境保護中所發(fā)揮的作用舉足輕重,不可替代,不可弱化,是為整個環(huán)境保護提供科學數(shù)據(jù)的根本??梢哉f,監(jiān)測工作的好壞決定了環(huán)境保護工作的好壞。因此,各級政府和職能部門要站在保護環(huán)境的高度上,充分認識環(huán)境監(jiān)測工作的重要性,從政策上給予傾斜,從制度上給予支持,從經(jīng)費上給予幫助,使其得到發(fā)展和壯大。針對人員緊缺、經(jīng)費緊張等實際困難,各級黨委、政府要從根本上解決問題,加強環(huán)境監(jiān)測工作的建設。
此外,新時期,面臨新的困難和挑戰(zhàn),監(jiān)測工作要迎難而上,積極發(fā)揮作用。馬龍經(jīng)濟社會在飛速發(fā)展,新情況、新任務層出不窮,面臨的困難和挑戰(zhàn)也是前所未有。盡管如此,監(jiān)測工作作為環(huán)境保護的重要組成部分,絕不能望而退卻,必須迎難而上,主動擔負起監(jiān)測工作任務。在新項目建設期間,要發(fā)揮其職能作用,用數(shù)據(jù)為環(huán)境保護工作提供強有力的支持。新的歷史時期,環(huán)境監(jiān)測任務十分繁重。因此,需要培養(yǎng)廣大環(huán)境監(jiān)測工作人員的吃苦耐勞的敬業(yè)精神。作為環(huán)境保護的一名衛(wèi)士,必須忠實履行職責,恪盡職守、在困難面前不低頭、不退縮,勇往直前,認真遵守國家法律法規(guī),將環(huán)境監(jiān)測工作推向新的臺階。
4結(jié)語
總之,馬龍環(huán)境監(jiān)測工作既有機遇又有挑戰(zhàn),要認清形式,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。通過加強自身建設,提高服務能力和水平,為促進馬龍環(huán)境保護工作,促進馬龍經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
參考文獻:
[1]李文婷 林麗芬 淺談環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題與對策.中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2013.05.01