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        試論房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量管理

        2015-10-21 17:02苗海亭
        房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2015年12期
        關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)質(zhì)量管理

        苗海亭

        【摘要】本文對房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量管理展開了研究,首先介紹了房產(chǎn)測繪的概況,然后分析了測繪成果質(zhì)量管理的相關(guān)內(nèi)容,最后提出了完善其面積測繪成果質(zhì)量管理的對策。

        【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);面積測繪;質(zhì)量管理

        引言:隨著房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,房屋建筑面積作為一個極為重要的物理屬性,越來越受到人們的關(guān)注,有關(guān)面積的糾紛也越來越多,所以如何規(guī)避風(fēng)險已經(jīng)擺在了每個房產(chǎn)測繪企業(yè)的面前。高效的房產(chǎn)測繪流程與健全的成果質(zhì)量管理,即可以保證各業(yè)主的權(quán)益,又能夠促進房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,推動了房地產(chǎn)交易市場的有序、健康與公平發(fā)展,同時也能夠幫助房產(chǎn)測繪企業(yè)管控風(fēng)險。因此,本文對房產(chǎn)面積測繪成果的質(zhì)量管理展開了研究。

        1、房產(chǎn)面積測繪的概況

        1.1房產(chǎn)測繪的定義

        房產(chǎn)測繪是現(xiàn)代測繪行業(yè)的一個分支,具有著極為重要的地位,它主要是對房屋的建筑面積進行測量和計算。房屋的建筑面積主要包括套內(nèi)建筑面積、套內(nèi)墻體面積以及共有分?jǐn)偯娣e幾部分。

        房產(chǎn)測繪主要是借助測繪儀器、技術(shù)以及相應(yīng)的手段來對房屋、土地和其它房地產(chǎn)的各種自然狀況、位置以及權(quán)屬狀況進行測量的專業(yè)性測繪。房產(chǎn)測繪的成果,為房地產(chǎn)產(chǎn)籍、征收稅費、產(chǎn)權(quán)管理、房地產(chǎn)開發(fā)及城市規(guī)劃等提供給可靠的數(shù)據(jù)保障。

        1.2房產(chǎn)測繪特點

        房產(chǎn)測繪具有著如下幾個主要特點,分別是法定性、獨特性和多樣性。

        法定性即用于權(quán)屬登記的房屋建筑面積必須由法定的有測繪資質(zhì)的房產(chǎn)測繪部門出具方才有效,同樣測繪單位也要對其出具成果負(fù)有法律責(zé)任;獨特性是區(qū)別于其他測繪行業(yè)而言的,房產(chǎn)測繪的內(nèi)容不單單是對房屋或土地的地物、地貌以及界址進行控制測繪,更多的是對房屋建筑面積的測算,因此可以把房產(chǎn)測繪分為控制測量和項目測繪兩大部分;多樣性則主要體現(xiàn)在內(nèi)容方面,房地產(chǎn)測繪具體內(nèi)容包括定界、定量、定位與定性等方面[1]。

        2、測繪結(jié)果質(zhì)量管理的概況

        2.1測繪資格

        房產(chǎn)測繪單位要以國家的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),要保證在測繪資質(zhì)規(guī)定的限額內(nèi)開展房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù),同時要保證單位技術(shù)人員專業(yè)技能、業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德符合測繪資質(zhì)的管理規(guī)定,否則不能從事測繪的工作,即便從事也屬于違法行為。

        房產(chǎn)測繪工作要保證其合法性,因此,要求相關(guān)的部門要對房地產(chǎn)測繪單位及個人進行嚴(yán)格的審查與管理,并且對其測繪的成果進行抽查,如果其中存在違法與違規(guī)的測繪行為則要對其進行依法的處理。

        在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,測繪市場也具有了市場化的特點,測繪單位在不斷增多,為了保證測繪市場的健康與規(guī)范發(fā)展,國家要制定完善的規(guī)章制度,并設(shè)置專門的審核部門,對房地產(chǎn)測繪單位及個人進行有效的管理。

        2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

        在房地產(chǎn)測繪工作開展過程中,測繪單位及個人要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,以此為依據(jù),其工作才能夠具有合法性、標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性,進而房地測繪行業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        在社會穩(wěn)步發(fā)展的環(huán)境下,科學(xué)技術(shù)水平在不斷提升,房地產(chǎn)測繪的相關(guān)技術(shù)也日新月異,各個地方對其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定也在不斷更新和完善,符合本地實際情況的《房產(chǎn)測繪實施細(xì)則》等技術(shù)規(guī)程也相繼出臺,房產(chǎn)測繪工作也被細(xì)化,各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制也在不斷完善。

        2.3儀器、軟件

        房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量管理過程中要注重儀器和軟件的管理,對于前者的管理主要是為儀器建立起使用和養(yǎng)護制度,并且要使其制度逐步完善與規(guī)范,同時要加強對測繪儀器的鑒定管理工作,保證未經(jīng)檢測的儀器禁止進入測繪作業(yè);對于后者的管理主要采用成熟的房屋面積測算軟件,同時要加強對軟件操作技術(shù)規(guī)程的制定,減少人為失誤的發(fā)生。

        2.4人員、作業(yè)

        房產(chǎn)面積測繪中最為重要的因素便是人員及其作業(yè),對于測繪人員有著較高的要求,不僅要具備完整的測繪專業(yè)知識體系,還要擁有豐富的測繪工作經(jīng)驗,同時,還要對測繪儀器、軟件等有熟練的操作技能,最后,通過專業(yè)的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)后,方可開展工作。

        在實際測繪過程中,測繪結(jié)果受諸多因素的影響,其中外界環(huán)境的影響最為明顯,因此,測繪作業(yè)要根據(jù)環(huán)境的實際情況,選擇適合的測繪時間、測繪方法與測繪儀器等,此時,測繪的結(jié)果才能夠更加準(zhǔn)確,外界環(huán)境對其影響也能夠降到最低值[2]。

        3、房產(chǎn)面積測繪成果質(zhì)量管理的完善對策

        3.1完善質(zhì)量保障體系

        房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量保障體系對于其工作的開展最為重要,以此為工作實施的依據(jù),才能夠保證測繪的質(zhì)量。測繪單位要完善自己的質(zhì)量管理體系,對測繪的外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、成果質(zhì)量檢查以及質(zhì)量獎懲的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,只有關(guān)注測繪成果的質(zhì)量,將質(zhì)量作為工作的重要原則,才能真正滿足用戶的實際需求。另外測繪單位所運用的相關(guān)軟件要符合主管部門的認(rèn)可要求,在此基礎(chǔ)上,其測繪的成果才能夠具有完整性、全面性、真實性與準(zhǔn)確性。同時,在工作過程中,要遵守法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的要求,因此,測繪單位要完善自身的技術(shù)保障體系與質(zhì)量保障體系。

        3.2強化質(zhì)量檢查工作

        現(xiàn)階段,我國對于測繪結(jié)果進行了相應(yīng)的審查,但此時的審查具有較強的形式性,未能對房屋的實際面積進行測量與計算,導(dǎo)致審查缺乏實質(zhì)性與徹底性。在此審查的背景下,部分測繪單位存在蒙混過關(guān)、弄虛作假的情況,測繪單位未能對自身的測繪結(jié)果質(zhì)量進行關(guān)注。因此,房產(chǎn)面積測繪單位要重視測繪結(jié)果質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,根據(jù)法律法規(guī),對違法行為進行主動的處理,使測繪結(jié)果質(zhì)量逐漸提高。

        3.3健全結(jié)果公開制度

        測繪單位為了保證測繪成果的高質(zhì)量,可以健全自身的測繪結(jié)果公開制度,將測繪成果通過合理的、規(guī)范的方式進行公布,使業(yè)主對于自身房屋的情況實現(xiàn)及時的、全面的掌握,可以及早消除隱患;同時,公開制度的落實,利于資料使用者的高效運用,利于測繪結(jié)果質(zhì)量的進一步提高。目前筆者單位已經(jīng)實施測繪成果公示制度多年,取得了良好的社會效應(yīng)。

        3.4實施質(zhì)量配套機制

        測繪單位在結(jié)束某項測繪工作后,要對其進行全面的檢查,通過內(nèi)部檢查能夠發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,保證了問題的及時與有效處理,因此,測繪單位應(yīng)設(shè)置專職質(zhì)檢人員等對測繪結(jié)果進行審查監(jiān)督,在審核后,房地產(chǎn)測繪結(jié)果的報告才可以進行移交、歸檔與公布。

        測繪單位為了實現(xiàn)穩(wěn)步的發(fā)展,要實施相應(yīng)的質(zhì)量配套機制,例如制定激勵機制和監(jiān)督機制等,保證測繪人員工作的規(guī)范性、組織性與紀(jì)律性,同時也能夠調(diào)動人員工作的積極性與主動性,通過監(jiān)督與管理,違法的行為將得到懲罰與減少,在此基礎(chǔ)上,測繪的服務(wù)、質(zhì)量與結(jié)果才能夠更加高效,與此同時,測繪單位的管理效果也將更加凸顯。

        3.5促進溝通交流與學(xué)習(xí)

        測繪結(jié)果質(zhì)量受測繪人員的直接影響,因此,要注重人員綜合素質(zhì)的提高。測繪單位要對工作人員進行定期的培訓(xùn)與教育,讓其掌握先進的測繪方法、手段與儀器等,進而測繪結(jié)果才能夠更加準(zhǔn)確與合理[3]。

        總結(jié):綜上所述,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,為房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境,目前,人們十分關(guān)注房產(chǎn)面積測繪結(jié)果及其質(zhì)量管理,因此,要不斷完善其面積測繪結(jié)果的質(zhì)量管理,保證其測繪結(jié)果的有效性與真實性。本文介紹了房地產(chǎn)測繪與測繪質(zhì)量管理的概況,同時重點闡述了完善其測繪結(jié)果質(zhì)量管理的對策。

        參考文獻(xiàn):

        [1]陳明文.房產(chǎn)測繪重要性及其質(zhì)量管理[J].城市地理,2014,18:99-100.

        [2]曾憲珪,佀海霞.房地產(chǎn)測繪有關(guān)問題探討[J].江西測繪,2014,02:38-40+45.

        [3]高幫勝.淺談房地產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理[J].黑龍江科技信息,2013,18:61.

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