本刊記者 陳標(biāo)華
《規(guī)劃》對(duì)長(zhǎng)江中游城市群的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做了更具體的宏觀設(shè)計(jì),武漢、長(zhǎng)沙、南昌全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)的步伐將提速。
“同飲一江水”的“中三角”,不僅因水而興,更因交通而旺。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行”。去年11月份,沉寂3 年的西武高鐵棗陽(yáng)段完成土地測(cè)量、房屋評(píng)估、環(huán)評(píng)等開工前所有準(zhǔn)備工作。湖北省社科院濟(jì)研究所副所長(zhǎng)傅智能表示,西武高鐵把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶連接起來,對(duì)促進(jìn)“中三角”發(fā)展有重要的意義。
目前,福州、廈門到南昌、九江的高鐵已經(jīng)通車,九江到武漢的城際鐵路也將通車,隨著2018 年西武線的建成,大西北到東南海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),將有一條直線的快速通道。
對(duì)于“中三角”而言,一條條穿城而過的高鐵,不僅提升了城市交通出行的效率,更改變了干線兩側(cè)的土地價(jià)值,甚至推動(dòng)了城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的更新與優(yōu)化。
今年2 月6-7 日,武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥四省會(huì)城市市長(zhǎng)共同簽署了《合肥綱要》,明確了四市共同推進(jìn)“上海-南京-合肥-武漢-成都”沿江高速鐵路建設(shè)事宜。據(jù)武漢市發(fā)改委主任吳清透露,隨著沿江高速鐵路的建成,四城市之間有望實(shí)現(xiàn)高鐵動(dòng)車的公交化運(yùn)營(yíng)。
而事實(shí)上,高鐵建設(shè)還只是“中三角”推進(jìn)多種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn),建立綜合交通運(yùn)輸體系的一個(gè)縮影。
4 月5 日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》(下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)長(zhǎng)江中游城市群提出了明確的要求:統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合力構(gòu)建分工合理、功能完善、保障有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系,提升互聯(lián)互通和現(xiàn)代化水平,加快武漢、長(zhǎng)沙、南昌全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè),增強(qiáng)一體化發(fā)展的支撐能力。
有學(xué)者指出,盡管目前湖南、湖北、江西三省之間的交通條件相對(duì)比較便捷了,但《規(guī)劃》對(duì)長(zhǎng)江中游城市群的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做了更具體的宏觀設(shè)計(jì),武漢、長(zhǎng)沙、南昌全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)的步伐將提速。
2008 年南方雨雪冰凍災(zāi)害充分暴露一個(gè)問題:高速公路出省口總量不足、分布不均,導(dǎo)致路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,削弱了通行能力。當(dāng)時(shí),因道路嚴(yán)重結(jié)冰,京珠高速公路封閉,7 萬(wàn)輛車、18.9 萬(wàn)人滯留在京珠高速公路湖南段。造成滯留原因之一,是湖南到廣東最便捷的高速公路出省口只有京珠高速公路。
鑒于此,湘鄂贛皖四省在2012 年提出了構(gòu)建祖國(guó)立交橋計(jì)劃,約定共同打通高速公路“斷頭路”。按照湖北省《“建設(shè)祖國(guó)立交橋”綜合交通戰(zhàn)略規(guī)劃》的要求,到2020 年,湖北省高速公路通車?yán)锍碳s7500 公里,基本建成“七縱五橫三環(huán)”高速公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,基本消除干線公路省際斷頭路。
記者從湖北省交通廳獲悉,2020 年以前,湖北省高速公路的省際通道將達(dá)29 條,與湖南對(duì)接的有8 條,與江西對(duì)接的有4 條。屆時(shí),長(zhǎng)江中游城市群中的武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的“三小時(shí)城際交通圈”將更通暢。
近年來,長(zhǎng)江中游三省已相繼打通10 余條高速“斷頭路”。去年底,連通鄂贛兩省的武穴長(zhǎng)江公路大橋正式開工建設(shè),該橋連接湖北省黃岡市武穴和江西省九江市瑞昌。此外,連通湖南的武深、江南、恩來高速也已全面啟動(dòng)建設(shè)。
目前,京廣、京九、武九、浙贛、焦柳等國(guó)家鐵路干線溝通了三大城市群,基本形成了鐵路環(huán)線。武廣客運(yùn)專線的開通,加快了武廣經(jīng)濟(jì)帶的形成,大大縮短了沿線城市間的時(shí)空距離,有力推動(dòng)了武漢城市圈與長(zhǎng)株潭城市群的融合對(duì)接。
在《規(guī)劃》中,更多的城際鐵路被提出:杭州經(jīng)長(zhǎng)沙至昆明、合肥至九江、南昌至贛州、贛州至深圳、九江至武漢、武漢至西安、懷化經(jīng)邵陽(yáng)至衡陽(yáng)、重慶至鄭州等鐵路。另外,《規(guī)劃》還提出建設(shè)武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群等城際鐵路。
目前,以武漢為核心至鄰近省市兩小時(shí)高鐵圈基本成型。記者了解到,武石城鐵延長(zhǎng)線將直通九江,屆時(shí),湘鄂贛三省的兩小時(shí)城際高鐵交通圈將會(huì)形成。
根據(jù)規(guī)劃,武石城鐵將從大冶北站延伸至江西九江,形成武九客運(yùn)專線,并與向莆(向塘至莆田)鐵路客運(yùn)專線相連接,形成時(shí)速250 公里快速客運(yùn)大通道。新建大冶北至陽(yáng)新鐵路從武黃城際鐵路大冶北站引出,自西向東沿長(zhǎng)江南岸而行,經(jīng)大冶市、陽(yáng)新縣進(jìn)入江西省境內(nèi)。
去年,首趟“中歐”班列常態(tài)化開行后,武漢邀請(qǐng)長(zhǎng)沙、南昌、合肥參與“中歐”鐵路國(guó)際貨運(yùn)班列項(xiàng)目合作,湖南、江西等鄰近省份貨源紛紛運(yùn)至武漢,再乘“中歐”班列抵達(dá)歐洲。
鐵路部門透露,包括湖南、江西在內(nèi)中東部6 省區(qū)貨源,今后將在武漢鐵路中心站集結(jié),中歐(武漢)班列物流集聚效應(yīng)凸顯。
航道水深不足、橋梁限高,一直是制約長(zhǎng)江航運(yùn)能力的瓶頸。目前,武漢至安慶段航道水深偏低,長(zhǎng)江中游從宜昌至武漢、九江、安慶段航道僅有3.2米至4.5 米的水深,僅能通航3000-5000 噸級(jí)的船舶。
面對(duì)這些瓶頸,國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定“不拆橋”,只能“改船型”、“深挖江”。
根據(jù)國(guó)家規(guī)劃,正在實(shí)施的長(zhǎng)江干流航道整治工程,整治后長(zhǎng)江干流宜昌至武漢4.5 米,武漢至安慶航道水深6米,屆時(shí),分別可以走5000 噸與萬(wàn)噸級(jí)海輪。
湖北省交通廳負(fù)責(zé)人表示,6 米水深航道如果在武漢實(shí)現(xiàn),則萬(wàn)噸級(jí)海輪可常年直達(dá)武漢,武漢對(duì)長(zhǎng)江上中游的集聚作用將得到極大提升。從水運(yùn)意義上說,湖北將由內(nèi)陸變成沿海,成為中西部的“出??凇?。按照規(guī)劃,未來5 年,長(zhǎng)江中游散貨船噸位將提高約37%,運(yùn)費(fèi)率將下降12%,可節(jié)約燃油約11.5 萬(wàn)噸,帶來直接經(jīng)濟(jì)效益約37 億元。
同時(shí),武漢作為中部地區(qū)航空樞紐作用日益凸顯,越來越多的鄰近省市游客選擇從武漢搭乘飛機(jī)前往歐洲。法航的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年從武漢飛往巴黎的航班,有近兩成旅客來自湖南、江西等鄰近省份。
武漢市交委透露,今年將建成天河機(jī)場(chǎng)第二跑道,T3 航站樓、天河機(jī)場(chǎng)交通中心主體結(jié)構(gòu)封頂。拓展武漢至澳洲、歐洲、美洲等國(guó)際航線,新開國(guó)際及地區(qū)航線3 條以上,加密武漢至日韓近洋航班。
除了強(qiáng)化武漢區(qū)域樞紐功能外,湖南、江西等臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也在加快。目前,湖南現(xiàn)有6 個(gè)機(jī)場(chǎng),分別是長(zhǎng)沙、張家界、懷化、常德、永州和去年底才通航的衡陽(yáng)機(jī)場(chǎng)。根據(jù)《規(guī)劃》其他三個(gè)湖南支線機(jī)場(chǎng)(岳陽(yáng)、武岡、婁底)建設(shè)發(fā)展將加速。江西省正啟動(dòng)新一輪機(jī)場(chǎng)規(guī)劃,在現(xiàn)有的“一干七支”機(jī)場(chǎng)布局上,江西已將鷹潭、瑞金納入了相關(guān)規(guī)劃。到2020 年,江西省還將規(guī)劃布局高安、安福等若干通用機(jī)場(chǎng)。