劉少才
2014年3月8日,馬航MH370航班失聯(lián)事件牽動(dòng)著無數(shù)人的心,隨后,十余個(gè)國(guó)家的??账阉髁α亢芸炀拖蚴掳l(fā)海域集結(jié),全力找尋MH370 航班的蹤跡。中國(guó)也啟動(dòng)了“史上最強(qiáng)”的海上救援行動(dòng),這里邊就有我國(guó)專業(yè)的海上救援隊(duì)。
縱觀世界各地,幾乎是有水的地方就有船只,水上運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展,是人類進(jìn)步的標(biāo)志之一。但不可否認(rèn)的是,自從有船的那天起,水上事故也就伴隨水上運(yùn)輸時(shí)有發(fā)生。水上事故易于造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失和水域環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害,因此水上安全越來越受到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。
海上搜尋救助作為海上人命安全的最后一道防線是我國(guó)應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)之一,受到各級(jí)政府的高度重視。為進(jìn)一步提高我國(guó)水上應(yīng)急救援水平,減少水上人命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境損害,更好地履行國(guó)際海上搜救義務(wù),上有交通部海事局,下有各級(jí)水運(yùn)部門和地方政府組建的海上救援隊(duì)。
要說海上救援隊(duì)的歷史,當(dāng)數(shù)英國(guó)海上救援隊(duì)組建的最早,是世界公認(rèn)的老字號(hào)海上救援隊(duì),組建于1847年。自成立那天起,它的人員駕駛的船只和直升機(jī)保護(hù)著英國(guó)海岸線上數(shù)以千計(jì)在這里謀生的人們,并一直保持著24 小時(shí)對(duì)海上不間斷的監(jiān)視。
英國(guó)是世界上最早開辟海上探險(xiǎn)的國(guó)家之一。在它的本土大不列顛島周圍的海域,特別是西北部海域,天氣變幻莫測(cè),航道暗礁密布。這里的氣候變化無常,特別是早期的航海探險(xiǎn)年代,沒有科學(xué)的天氣預(yù)報(bào),航海者往往都是“摸著石頭過河”,遇險(xiǎn)遇難就成了不可避免的事,活著的人也有一種闖大運(yùn),命大福大造化大的心態(tài)。從大西洋吹來的颶風(fēng)可帶來時(shí)速超過100 英里的狂風(fēng)。這里無風(fēng)三尺浪,即使是20 萬噸級(jí)的油輪要穿過西北那條暗礁密布的水道,也要提心吊膽,小心翼翼。
長(zhǎng)期以來,蘇格蘭周圍這些多風(fēng)暴的海域,一直是過往船只和船員的墓地。就是在航海設(shè)備與技術(shù)都十分先進(jìn)的今天,船只仍然經(jīng)常會(huì)在這個(gè)海域出事,至今在蘇格蘭沿海并不難看到那些因海難而擱淺的船只的殘骸,更不知水下還有多少沉沒的船只。幾個(gè)世紀(jì)以來,數(shù)不清的船只和船員葬身在這片海域。所以,成立海上救援隊(duì)一直是民眾呼聲最高的大事。
大不列巔群島共有10 500 千米的海岸線,全都由海上救援署負(fù)責(zé)巡邏。英國(guó)將沿海搜救責(zé)任區(qū)劃分為三個(gè)分區(qū),即東部搜救區(qū)、西蘇格蘭和北愛爾蘭搜救區(qū)以及南部搜救區(qū)。共建立21 個(gè)海事救援中心,救援署總部設(shè)在蘇格蘭西海岸的赫布里底群島的斯托尼威。這個(gè)寧靜而美麗的小漁港坐落在一個(gè)至關(guān)重要的戰(zhàn)略位置上。為加強(qiáng)海上搜救國(guó)際協(xié)作,英國(guó)與搜救責(zé)任區(qū)相鄰國(guó)家美國(guó)、加拿大、愛爾蘭、冰島、挪威、丹麥、德國(guó)、法國(guó)、西班牙、葡萄牙等簽訂了搜救合作協(xié)定或備忘錄。
海上救援隊(duì)在斯托尼威的觀測(cè)站里,裝備了設(shè)備先進(jìn)的搜索和救援直升機(jī),一有命令,隨時(shí)可以飛往出事海域,最遠(yuǎn)可飛行300 英里的地方執(zhí)行任務(wù)。這種價(jià)值百萬英鎊的直升機(jī)安裝有遙感成相設(shè)備,它使駕駛員無論是在白天還是黑夜,都能夠在常年結(jié)冰的水面發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)人 員, 并 及時(shí)把他營(yíng)救到安全地帶。
從1995年起,又配有多艘大馬力的遠(yuǎn)洋拖輪加入海上救援隊(duì)伍。任何船員,只要在大不列巔群島四周海域遇到險(xiǎn)情,發(fā)出求救信號(hào),離出現(xiàn)險(xiǎn)情最近的海事救援中心會(huì)在最短時(shí)間內(nèi),以最快的速度趕往出事船地點(diǎn)進(jìn)行人道主義救援。
同時(shí),海上救援隊(duì)還擔(dān)負(fù)著保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)的責(zé)任,不僅保護(hù)漁船和船員的生命,還保護(hù)他們的捕撈物不受海洋污染的侵害。海上搜救工作按照人命搜救、油污處置和財(cái)產(chǎn)救助先后順序進(jìn)行。英國(guó)的海上救援成功經(jīng)驗(yàn),曾引領(lǐng)世界沿海國(guó)家海上救援機(jī)構(gòu)的組建,救援設(shè)施的現(xiàn)代化,救援工作的有序展開等具有實(shí)際意義。
事實(shí)也證明,大海能為人類提供巨大的財(cái)富,但一不小心或因天災(zāi)人禍,都可以輕而易舉將所給予的帶走。所以世界各國(guó)都認(rèn)識(shí)到,不能沒有海上救援隊(duì)。
上世紀(jì)70年代,筆者曾在天津一家遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司當(dāng)海員。航海時(shí),雖然不曾在英國(guó)沿海遇到險(xiǎn)情,但對(duì)海事救援卻有刻骨銘心的記憶。因?yàn)楫?dāng)年我是船上報(bào)務(wù)員,船上一旦遇險(xiǎn),最后一個(gè)離船的就是報(bào)務(wù)員,因?yàn)樗谧詈髸r(shí)刻負(fù)責(zé)發(fā)出遇險(xiǎn)求救信號(hào)。在遠(yuǎn)洋運(yùn)輸服務(wù)中,我記憶深刻的有兩起海難,都是把人命搜救放在第一位。一是上個(gè)世紀(jì)70年代末,天津遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司的“英山”輪在日本一個(gè)錨地遇大風(fēng)走錨擱淺,船體斷裂,遇險(xiǎn)信號(hào)發(fā)出后,日本海事救援隊(duì)很快派出救援直升機(jī)救出所有船員。那是船體斷裂后,生活區(qū)部分坐在暗礁上沒有完全沉沒,而這艘船上的報(bào)務(wù)員,就是原大連海運(yùn)學(xué)院比我高一屆的師哥。二是1974年1月,香港益豐公司的“優(yōu)秀”輪在羅馬尼亞康斯坦薩港錨地遭遇暴風(fēng)雪,船失控撞向防波堤,導(dǎo)致船艙大量進(jìn)水而沉沒,當(dāng)?shù)鼐仍块T接到遇險(xiǎn)求救信號(hào)后,救援直升機(jī)倒是及時(shí)派出來了,但因?yàn)轱L(fēng)太大,籠子無法投向遇險(xiǎn)船,最終導(dǎo)致全船覆沒,無一人生還。這艘船上的報(bào)務(wù)員就是我的同班同學(xué),至今不能忘懷。