文丨圖 韋正清 儂吉金
百年“八不準(zhǔn)” 治村“活標(biāo)本”
文丨圖 韋正清 儂吉金
一百多年以來(lái),冊(cè)亨縣弼佑鄉(xiāng)秧佑村在“敬碑亭”碑文的約定俗成之下,村民遵紀(jì)守法,和睦相處,過(guò)著其樂(lè)融融的日子。
冊(cè)亨縣弼佑鄉(xiāng)秧佑村,是一個(gè)山清水秀、民風(fēng)淳樸的布衣村寨。建國(guó)以來(lái),秧佑村沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起刑事案件,這得益于當(dāng)?shù)卮緲愕拿耧L(fēng)和健全的村規(guī)民約。
秧佑村的“村規(guī)民約”,可追溯到清朝同治六年(1867年)。100多年過(guò)去,當(dāng)?shù)卮迕裱匾u著老祖先制定的規(guī)矩,在法律的約束下,制定行之有效的村規(guī)民約,依托法治社會(huì)建設(shè)新機(jī)遇,締造著平安和諧的新篇章。
秧佑村,距鄉(xiāng)政府駐地13.2公里,轄兩個(gè)自然村寨5個(gè)村民組,268戶1127人,布依族占99%。
秧佑,布依語(yǔ)叫“秧優(yōu)”[qyaanghyuh],“秧”是布依族的自稱(chēng)之一,“優(yōu)”是雄黃礦物。秧佑寨子中間的社神廟下面有一口水井,井水是呈橘黃色的雄黃水,全寨人都喝這口井水,故而取名“秧優(yōu)”。
秧佑村2003年通電,村民開(kāi)始購(gòu)置家用電器,享受現(xiàn)代生活;2007年通路,村民開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛跑運(yùn)輸,生產(chǎn)生活條件大大改善,生活水平大幅提高;2015年通村公路硬化工程啟動(dòng),便利的交通條件,村民開(kāi)始思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì);更讓村民自豪的是,村民尊師重教,培養(yǎng)了很多人才……
在良好的民風(fēng)熏陶之下,秧佑村一直其樂(lè)融融。截至目前,全村已連續(xù)一百多年未出現(xiàn)一起上訪事件、無(wú)一起糾紛出村,吸毒犯罪率皆為零。
村支書(shū)黃國(guó)正說(shuō),秧佑村和周邊的秧項(xiàng)、八達(dá)等村和諧相處,比如彼此之間不能占用對(duì)方的田地等。
改革開(kāi)放以來(lái),秧佑村不斷有人外出務(wù)工,2014年外出務(wù)工人員達(dá)到300多人。但是,這么多年以來(lái),沒(méi)有一起案件是因?yàn)檠碛哟迦艘鸬??!按蠹叶己芤?guī)矩,外出的年輕人,連黃頭發(fā)都不會(huì)染?!秉S國(guó)正說(shuō),在法律的約束下,在村規(guī)民約的影響下,淳樸的秧佑村人遵紀(jì)守法。
“從建國(guó)以來(lái),至今沒(méi)有發(fā)生過(guò)刑事案件。”在秧佑村72歲老人班紹明看來(lái),這和秧佑村特定的管理辦法有關(guān)。這管理辦法,就是村里的碑和常常更新的村規(guī)民約。
秧佑村寨子中央有一個(gè)“敬碑亭”,小亭子里有一塊高1.5米、寬1米的石碑,石碑上刻著“八不準(zhǔn)”的“寨規(guī)”。其碑文內(nèi)容如下:
“不準(zhǔn)賭博貪婪,誘惑孺子;不準(zhǔn)窩賊招匪,致偷設(shè)害;不準(zhǔn)勾引刁棍,憑空敲詐;不準(zhǔn)互唆詞訟,波害良家;不準(zhǔn)誘淫人妻,活?yuàn)Z拐帶;不準(zhǔn)盜偷竹木,爭(zhēng)奪田地;不準(zhǔn)偷雞盜狗,折瓜偷筍;不準(zhǔn)恃尊凌卑,兇行磕索。”
關(guān)于“敬碑亭”的來(lái)歷,有這樣一個(gè)故事:
咸豐八年(1858年)正月初三晚上,一頭戴竹編大帽的乞丐來(lái)到秧佑,既不投宿,也不乞食,一件蓑衣墊著睡在石板上。次日天亮,乞丐告訴村民,他家與人結(jié)怨,父母兄弟姐妹都被仇人殺害。
村民邀他進(jìn)家,但他擔(dān)心禍及村民而謝絕。于是,村民幫他建立了一個(gè)小屋,便是現(xiàn)在的“敬碑亭”。
相處中,大家得知乞丐是有才之人,便邀他開(kāi)辦學(xué)堂。學(xué)堂越辦越火,至清乾隆年間,發(fā)展成一所私塾,安龍、貞豐、百色等地的許多學(xué)子都慕名求學(xué)。
同治六年(1867年),由于乞丐先生處事公平,寨主請(qǐng)他起草寨規(guī),刻于石碑上,就這樣一代接一代地規(guī)范著秧佑人的言行。
“一百多年過(guò)去了,我們嚴(yán)格遵守‘禁碑’的規(guī)定。”村主任班定生說(shuō)。除了遵守寨規(guī),秧佑村的每一屆村支兩委都會(huì)更新“村規(guī)民約”,內(nèi)容涉及環(huán)境、衛(wèi)生、教育等。“凡是和大家生活有關(guān)的行為,我們都進(jìn)行了逐步規(guī)范?!贝逯?shū)記黃國(guó)正說(shuō),規(guī)范村民的行為,有益于村寨的和諧。
一直以來(lái),秧佑村都有不成文的規(guī)定:外出的人大年三十必須回家過(guò)年,正月初三,由村支兩委在“敬碑亭”組織召開(kāi)全村村民大會(huì),總結(jié)過(guò)去一年村寨的發(fā)展;點(diǎn)名過(guò)去一年里是否有村民違法法律、違法村規(guī)民約,宣布處置辦法;再次宣讀“八不準(zhǔn)”、宣讀最近的村規(guī)民約;強(qiáng)調(diào)法律和村規(guī)民約的重要性。
為整合資源,凝聚力量,形成合力共同協(xié)調(diào)解決村里相關(guān)事務(wù),村里走出去的30余名在職干部職工自發(fā)組織成立了“秧佑協(xié)會(huì)”,制定了《協(xié)會(huì)章程》,規(guī)范了內(nèi)部管理。
“秧佑協(xié)會(huì)”幫村里化解了不少矛盾。今年5月,村民楊某開(kāi)著自家大三輪載人趕集,不慎車(chē)輛翻下路坎導(dǎo)致車(chē)上人負(fù)傷,進(jìn)州醫(yī)院搶救治療后,對(duì)方要求后續(xù)治療費(fèi)及護(hù)理費(fèi)等。“協(xié)會(huì)”主動(dòng)參與村兩委協(xié)商,最后達(dá)成調(diào)解協(xié)議,成果化解了一樁民事糾紛。
今年7月,村里林區(qū)公路修建費(fèi)用,因鄉(xiāng)政府一直拖延,導(dǎo)致施工方起訴村兩委。后經(jīng)“協(xié)會(huì)”、村兩委與施工方共同協(xié)商,最后說(shuō)服施工方撤訴。
迄今,據(jù)公安系統(tǒng)記載,在全村現(xiàn)有1127人口中,無(wú)一人上訪、無(wú)一人吸毒,各類(lèi)刑事案件為零。
秧佑村民風(fēng)純樸,村民生活其樂(lè)融融。圖為秧佑村寨老傳教百年“八不準(zhǔn)”村風(fēng)。
良好的風(fēng)氣,和諧的村寨,帶來(lái)的是村寨教育等方面的發(fā)展。
今年高考,秧佑村有7名學(xué)生考取大學(xué),其中一本3人、二本4人,創(chuàng)造了村史最高紀(jì)錄。
秧佑村歷來(lái)重視教育。據(jù)村民回憶,即使是在貧窮的過(guò)去,村民依然堅(jiān)持送子女進(jìn)學(xué)校讀書(shū)。
為激勵(lì)村里孩子發(fā)奮學(xué)習(xí),學(xué)成之后回饋家鄉(xiāng),自2013年以來(lái),秧佑村“兩委”積極籌集助學(xué)基金,為錄取二本以上學(xué)生發(fā)放助學(xué)金:一本每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元,二本每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。
今年考取南京大學(xué)的儂樹(shù)林說(shuō),自己能考上大學(xué),與村民濃郁的教育氛圍是分不開(kāi)的?!拔覀兇逡恢倍甲饚熤亟?。”
而大學(xué)生們也懂得回報(bào)鄉(xiāng)親。今年暑假,在校大中專(zhuān)學(xué)生自發(fā)組織一場(chǎng)特殊的支教活動(dòng),服務(wù)對(duì)象為在校中小學(xué)生。主要幫助在校中小學(xué)生進(jìn)行假期作業(yè)輔導(dǎo)和開(kāi)展體育、音樂(lè)和舞蹈等服務(wù)性教學(xué),補(bǔ)齊“短板”。同時(shí),把他們掌握的有價(jià)值的知識(shí)信息和見(jiàn)聞,傳播給孩子們,讓孩子們拓寬知識(shí)視野,了解外面的世界,激發(fā)孩子們學(xué)習(xí)生活的興趣和探究世界熱情。
目前,秧佑村共有40多名在職國(guó)家干部職工,分布在教育、行政、衛(wèi)計(jì)、公安、交通等部門(mén)。他們?cè)谄椒驳膽?zhàn)線上為黨為國(guó)家做出力所能及的貢獻(xiàn)。(作者單位:冊(cè)亨縣委組織部 責(zé)任編輯/王遠(yuǎn)白)