【摘要】本文首先就路網(wǎng)和車輛增長比不合理、公共停車場(chǎng)滯后與交通管理手段落后這三個(gè)方面分析了西寧市交通擁堵現(xiàn)狀與原因；然后分別從保持路網(wǎng)與車輛的適度增長、加強(qiáng)停車規(guī)劃與管理與應(yīng)用智能交通系統(tǒng)與疏導(dǎo)交通流量三個(gè)方面分別討論了緩解西寧市交通擁堵的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】西寧市；交通擁堵；現(xiàn)狀；對(duì)策

引言

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程的步伐也逐漸加快，而由于人口集中所導(dǎo)致的城市規(guī)模也不斷擴(kuò)大，西寧是青海省省會(huì)，也是黃河上游和青藏高原唯一一座人口超百萬的大城市，在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)、城市日益繁榮的同時(shí)，城市所面臨的交通擁堵問題也日益嚴(yán)峻。如何緩解市區(qū)交通擁堵，

一、西寧市交通擁堵現(xiàn)狀與原因分析

1、路網(wǎng)和車輛增長比不合理

西寧市建成區(qū)道路總條數(shù)432條，道路總長516085米，道路總面積12941891平方米，車行道面積8848521平方米，人行道面積4093370平方米。其中，主干道49條，總長186232米，占道路總長36%，面積6432060平方米，占道路總面積50%；次干道98條，總長163212米，占道路總長32%，面積4157178平方米，占道路總面積32%；支路285條，總長166641米，占道路總長32%，面積2352653平方米，占道路總面積18%。其中，車行道面積360331平方米，人行道面積68511平方米；涵洞86座，總長4118米；邊溝13處，總長36465米；路燈桿數(shù)19374基，盞數(shù)91809盞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，路網(wǎng)密度5.0公里/平方公里（按2013年底西寧市建成區(qū)面積103平方公里計(jì)算），人均道路面積7.23平方米（按2013年底西寧市建成區(qū)人口122.46萬人計(jì)算）隨著市區(qū)路面建成區(qū)面積的不斷增大，西寧市人口的逐年增加，市區(qū)的整體交通流量也在迅速增長，由于市區(qū)的公路線路為東西川與南北川這樣的“十”字形帶狀布局的限制，再加上私家車的數(shù)量急劇增加，使得城市的交通壓力越來越大。隨著西寧市車輛迅速增長，道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶和營運(yùn)車輛也急劇增長，直接造成市內(nèi)交通擁堵，與此形成鮮明對(duì)比的是，城市道路面積增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于車輛的增加幅度，正是由于路網(wǎng)與車輛增長的不合理現(xiàn)象導(dǎo)致了路網(wǎng)密度與車輛密度的進(jìn)一步失衡，加劇了城市交通擁堵。

2、公共停車場(chǎng)建設(shè)滯后

截止到目前為止，全市市區(qū)共有各類停車場(chǎng)702個(gè)、面積1624933m2、車位69309個(gè)。其中經(jīng)營性停車場(chǎng)554個(gè)、面積1373374m2、車位48593個(gè)。但是隨著機(jī)動(dòng)車輛的逐年大幅增加，停車場(chǎng)與汽車庫的規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展卻相對(duì)比較落后。居民小區(qū)停車場(chǎng)317個(gè)、面積664831m2、車位34618個(gè)，其中對(duì)外經(jīng)營停車場(chǎng)225個(gè)、面積432697m2、車位24804個(gè)，（其中地面停車場(chǎng)196個(gè)、面積353457m2、車位19256個(gè)，地下停車場(chǎng)29個(gè)、面積79240m2、車位5548個(gè)）；社會(huì)企事業(yè)單位停車場(chǎng)164個(gè)、面積321123m2、車位12889個(gè)其中對(duì)外經(jīng)營停車場(chǎng)108個(gè)、面積301698m2、車位11527個(gè)（其中地面停車場(chǎng)90個(gè)、面積254524m2、車位8977個(gè)，地下停車場(chǎng)18個(gè)、面積47174m2、車位2550個(gè)）；大型車輛專業(yè)停車場(chǎng)42個(gè)、面積503455m2、車位4812個(gè)；設(shè)有臨時(shí)停車點(diǎn)的街道98條、停車場(chǎng)（點(diǎn)）179個(gè)、面積135524m2、車位7450個(gè)；地下停車庫7個(gè)、349052.65m2、停車泊位2278個(gè)。中途停靠站點(diǎn)嚴(yán)重不足，中途?？空咀鳛橹匾某鞘性O(shè)施其設(shè)置不合理會(huì)直接導(dǎo)致汽車站服務(wù)水平低，道路通行能力下降等問題，尤其是現(xiàn)有汽車站位置大多在市區(qū)繁華地段，導(dǎo)致站外攬客現(xiàn)象嚴(yán)重，壓車、徘徊侯客等不良行為頻發(fā)。市區(qū)內(nèi)的公共停車地點(diǎn)以及中途?？奎c(diǎn)分布也不十分不合理，有的比較偏遠(yuǎn)的甚至出現(xiàn)了閑置的情況，大大浪費(fèi)了城市資源，加劇了停車難的矛盾。與現(xiàn)有的汽車量急劇增加相比，市區(qū)靜態(tài)交通設(shè)施也比較缺乏，特別是在賓館、商場(chǎng)與醫(yī)院等繁華地帶的缺乏程度尤其嚴(yán)重，這樣就使得很多車輛不可避免地停靠在機(jī)動(dòng)車道與人行車道的邊上，從而大大降低了城市交通的運(yùn)輸能力，加劇了市區(qū)內(nèi)的交通擁堵。

3、交通管理手段落后

西寧市的主要道路交叉口基本上都采用了信號(hào)燈作為交通管理的主要措施，而且還在部分交叉路口設(shè)置了電子警察設(shè)備，一些燈控的設(shè)施也仍然停留在單一的控制上，有關(guān)線控與面控的先進(jìn)交通管理設(shè)備與方案現(xiàn)在十分缺乏。目前來看，西寧市的城市交的管理以及組織等仍然處于比較粗放的形式，缺乏一些有針對(duì)性的、先進(jìn)的交通管理方式，如單行、限行與禁止左右通行等交通管理與組織手段。市區(qū)的交通安全設(shè)施建設(shè)的不夠完善，針對(duì)路面的管理也不到位，對(duì)交通違法行為的懲罰力度不都等都導(dǎo)致了城市的交通管理綜合水平比較低，這在很大程度上導(dǎo)致了城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展緩慢。

二、西寧市交通擁堵對(duì)策分析

1、保持路網(wǎng)與車輛的適度增長

針對(duì)路網(wǎng)與車輛的增長不平衡情況，要加寬與改造平行交叉路口的通行能力，從而減少擁堵。對(duì)于畸形以及不規(guī)則的交叉路口要及時(shí)采取措施進(jìn)行改造，進(jìn)一步規(guī)范路面的寬度以及路口的功能，減少堵車現(xiàn)象。對(duì)功能性不夠完善的道路要采取進(jìn)一步措施進(jìn)行改建，盡量緩解車輛急劇增加所帶來的交通壓力，從而避免道路功能缺乏所引發(fā)的瓶頸效應(yīng)。在加強(qiáng)對(duì)斷頭路以及小街小巷道路的修建力度以外，還要多考慮主干路與次干路的立體交通建設(shè)，從而最大程度上減小路面與車輛增長的不平衡狀況。

2、加強(qiáng)停車規(guī)劃與管理

在加強(qiáng)停車規(guī)劃與管理方面，西寧市可以考慮制定有關(guān)停車場(chǎng)的法律法規(guī)。針對(duì)超市、寫字樓以及住宅區(qū)等一些公共設(shè)施區(qū)域建立停車場(chǎng)設(shè)施。要鼓勵(lì)企業(yè)以及社會(huì)事業(yè)單位對(duì)市中心的停車場(chǎng)的投資與建設(shè)，可以通過提高停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來增加一定的財(cái)政收入，用以對(duì)道路建設(shè)的投資。另外，要逐步加強(qiáng)對(duì)停車管理的力度，不允許隨便停車，通過建立出租車調(diào)度系統(tǒng)與停車等候系統(tǒng)來最大程度上減少空駛的狀況。用法律的形式來規(guī)范合法的停車區(qū)域以及禁止的停車區(qū)域，從而實(shí)現(xiàn)停車空間的規(guī)范化與法制化管理。加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范停車場(chǎng)的查處力度，要進(jìn)行市區(qū)內(nèi)停車位的總體控制，結(jié)合巡邏與拖車等較為嚴(yán)格的停車管制措施進(jìn)行管理，而且要將這些措施堅(jiān)持下去，持之以恒地進(jìn)行執(zhí)行，最終達(dá)到停車空間的規(guī)范化與法制化管理的目標(biāo)。

3、應(yīng)用智能交通系統(tǒng)， 疏導(dǎo)交通流量

西寧市的交通管理部門可以再市區(qū)內(nèi)交通流量比較大的路段及其周圍設(shè)置可視監(jiān)控系統(tǒng)，這樣能夠?qū)崟r(shí)得到最新的道路交通情況，從而對(duì)道路能夠進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。通過在這些交通流量比較大的線路周圍安裝大量不同型號(hào)的可變化信號(hào)牌，實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛者的實(shí)時(shí)指揮功能，相關(guān)管理信息的發(fā)布由監(jiān)控中心進(jìn)行統(tǒng)一完成從，大大提升了系統(tǒng)管理的智能化水平。駕駛者在了解到相關(guān)道路信息以后，能夠及早做出相應(yīng)的判斷，從而最大程度上減少因?yàn)轳{駛者的盲目與反應(yīng)滯后所引起的交通擁堵，同時(shí)提供更為完善的道路應(yīng)急措施，避免道路上擁擠現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)語

西寧市的交通擁堵問題，不能夠簡單地通過道路修建來解決，要綜合運(yùn)用交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，停車管理與規(guī)劃以及先進(jìn)管理手段與方案的實(shí)施來提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)的承載能力，希望本文所倡議的措施能夠?yàn)榫徑馕鲗幨薪煌〒矶掠卸鄮椭?/p>

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