摘 要：隨著高等教育的發(fā)展，高校與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展更加緊密地結(jié)合，越來(lái)越多的院校走應(yīng)用型發(fā)展道路。應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低關(guān)乎這些學(xué)校未來(lái)的發(fā)展，因此，如何提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量成為這些學(xué)校的首要工作。保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的因素非常多，但是，該文主要從保障對(duì)象、保障過(guò)程以及保障主體三個(gè)方面來(lái)分析應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的關(guān)鍵因素。在這三方面當(dāng)中，主要從教學(xué)環(huán)境建設(shè)、學(xué)生道德建設(shè)、質(zhì)量文化建設(shè)、科學(xué)管理、理順機(jī)制、主體多元等六個(gè)角度展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型人才 質(zhì)量保障 保障對(duì)象 保障過(guò)程 保障主體

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）01（b）-0190-02

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，高等教育已經(jīng)進(jìn)入以提高教育質(zhì)量為核心的時(shí)代。高等教育領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)：質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是高等教育的永恒主題。就我國(guó)而言，高等教育已經(jīng)從精英教育階段過(guò)渡到大眾化教育階段，規(guī)模的急劇擴(kuò)張使得數(shù)量和質(zhì)量的矛盾凸顯出來(lái)，因此，質(zhì)量保障逐漸成為各高校最核心的問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)校的質(zhì)量管理，構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，既是順應(yīng)國(guó)際高等教育發(fā)展趨勢(shì)，更是我國(guó)高等教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）明確提出，要樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育質(zhì)量觀，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵，制定教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育質(zhì)量保障體系，辦中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。[]今后高等教育的最大重點(diǎn)將是進(jìn)入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。[2]

目前，越來(lái)越多的院校與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，與行業(yè)企業(yè)緊密結(jié)合，走應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展道路，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才有別于學(xué)術(shù)型人才和高職高專技能型、操作型人才，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是行業(yè)性。從知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)用型本科面向行業(yè)設(shè)置專業(yè)，其知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)具有復(fù)合性、現(xiàn)時(shí)性和應(yīng)用性。二是應(yīng)用性。從能力結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)用型本科人才應(yīng)該具有運(yùn)用科學(xué)理論知識(shí)和方法來(lái)分析、解決問(wèn)題的綜合能力，以及將解決方案付諸實(shí)施的實(shí)踐能力。三是社會(huì)性。從素質(zhì)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)用型本科人才應(yīng)該具有更強(qiáng)的社會(huì)能力，如語(yǔ)言表達(dá)能力、自我表現(xiàn)力、團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)調(diào)能力、交際能力以及考慮問(wèn)題的周密性等。[3]在理論上，應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量保障應(yīng)該包含能夠影響質(zhì)量的各個(gè)因素，但在實(shí)際操作上，若把所有因素都列為控制點(diǎn)，就會(huì)使質(zhì)量保障體系變得非常龐大、復(fù)雜，而且成本高。質(zhì)量管理大師約瑟夫·M·朱蘭認(rèn)為在管理中不僅要重視全面管理，也要關(guān)注“關(guān)鍵”環(huán)節(jié)。本文從保障對(duì)象、保障過(guò)程、保障主體三方面來(lái)論述6個(gè)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。

1 “保障對(duì)象”——教學(xué)環(huán)境建設(shè)、學(xué)生道德建設(shè)

應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要良好的教學(xué)環(huán)境、優(yōu)秀的學(xué)生道德素質(zhì)來(lái)支撐。常規(guī)的保障系統(tǒng)所關(guān)注的是環(huán)境效應(yīng)與成果之間的關(guān)系，但阿斯?。ˋstin，A.W.）的研究發(fā)現(xiàn)，僅依靠環(huán)境效應(yīng)并不能完整地解釋教學(xué)成果的全部，除此之外，學(xué)生投入也直接或通過(guò)教學(xué)環(huán)境間接地影響著教學(xué)成果。筆者擬借鑒阿斯汀（Astin，A.W.）提出的I-E-O模型（圖1），提出在新建本科院校的內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)中，不僅要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，更要關(guān)注學(xué)生的投入。在該模型中，產(chǎn)出（output）指的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，主要包括學(xué)生個(gè)性、知識(shí)、技能、態(tài)度、價(jià)值觀、信念等，投入（input）指的是學(xué)生接受高等教育之前所具備的的個(gè)人特征（personal qualities），具體包括學(xué)生的家庭背景、入學(xué)前的學(xué)術(shù)和社會(huì)經(jīng)歷等；環(huán)境（environment）指的是學(xué)生在高校期間經(jīng)歷的各種實(shí)際體驗(yàn)，其中包括來(lái)自教學(xué)課程、課堂、教師、專業(yè)、校園娛樂(lè)生活等方面的各種經(jīng)驗(yàn)或?qū)嵺`。該模型將學(xué)習(xí)成果（output）視為學(xué)生投入（input）與院校環(huán)境（environment）的函數(shù)。

Graph 1 Astion’s I-E-O model

（1）教學(xué)環(huán)境建設(shè)。這里的“教學(xué)環(huán)境建設(shè)”是指學(xué)校的教學(xué)能力。培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，需要一支高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍、應(yīng)用型的專業(yè)課程體系。有一支有實(shí)踐教學(xué)經(jīng)歷與豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐教學(xué)教師是提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重中之重。在現(xiàn)今社會(huì)，教師全知全能的形象被網(wǎng)絡(luò)傾覆，因此，教師更要時(shí)刻刻充實(shí)自己，增強(qiáng)可敬感和可信度。一方面，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師要充分發(fā)揮傳、幫、帶作用，指導(dǎo)年輕的教師掌握科學(xué)的教學(xué)方法，提高授課技能和授課質(zhì)量；另一方面，學(xué)校要從企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人員來(lái)充實(shí)實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍，聘請(qǐng)公司、企業(yè)實(shí)踐能力強(qiáng)的專家和教師共同擔(dān)任學(xué)生實(shí)踐指導(dǎo)教師。在應(yīng)用型的專業(yè)課程體系建設(shè)方面，增強(qiáng)專業(yè)課程的實(shí)踐性、應(yīng)用性是培養(yǎng)應(yīng)用型人才需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。在對(duì)985高校、211高校、一般本科院校和高職高專院校在課程體系性、實(shí)踐應(yīng)用性、課堂外教學(xué)服務(wù)三方面教學(xué)質(zhì)量因子分析的數(shù)據(jù)表明：實(shí)踐應(yīng)用性是本科院校普遍要加強(qiáng)的因素[4]。應(yīng)用性本科教育與學(xué)術(shù)性本科教育的學(xué)科知識(shí)不同，它是要求具備在工作現(xiàn)場(chǎng)必需的技術(shù)原理和過(guò)程性知識(shí)。這就要求理論課程以工作過(guò)程性知識(shí)為重點(diǎn)，以能力培養(yǎng)為主線，在重視理論講授的基礎(chǔ)上，更側(cè)重于從做中學(xué)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的作用。

（2）學(xué)生道德建設(shè)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）明確提出，高等教育著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”，即著力提高高等教育質(zhì)量和服務(wù)社會(huì)的能力。應(yīng)用型人才處于社會(huì)生產(chǎn)或服務(wù)的第一線，他們完成學(xué)業(yè)后，成為適應(yīng)社會(huì)需要的能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人才，可以有效地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。因此，學(xué)校在對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程中，要突出對(duì)品行的評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生提升道德素質(zhì)。品行是核心，能力是支撐、知識(shí)是基礎(chǔ)，三方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，才是學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的最佳體現(xiàn)。《禮記·樂(lè)記》中說(shuō)：“禮者，天地之序也?！倍Y是人與人之間最美好的距離。師生之禮、同學(xué)之禮，長(zhǎng)幼之禮等等，將尊師、禮敬的態(tài)度貫穿課程設(shè)計(jì)的始終，這一理念應(yīng)體現(xiàn)在師生相互尊重、平等對(duì)話和自由交流中。例如，在臺(tái)灣，學(xué)校共同的校訓(xùn)“禮義廉恥”和“忠孝、仁愛(ài)、信義、和平”，即中國(guó)傳統(tǒng)文化精神的表達(dá)。這“四維八德”教育從幼稚園一直延續(xù)到大學(xué)，此外，學(xué)校還強(qiáng)調(diào)“群美”，即如何與他人相處，合群，團(tuán)結(jié)。這與我們提倡的德智體全面發(fā)展是一致的。

2 “保障過(guò)程”——質(zhì)量文化建設(shè)、科學(xué)管理

（1）質(zhì)量文化建設(shè)。教學(xué)是一個(gè)人與人相互交往、相互作用的過(guò)程，人是教學(xué)活動(dòng)的主體，是最關(guān)鍵的因素，質(zhì)量的觀念只有深入到每個(gè)主體的內(nèi)心，形成這個(gè)學(xué)校的文化，才能持續(xù)發(fā)揮作用。教學(xué)活動(dòng)的這種內(nèi)在的特質(zhì)決定，只有充分地調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員的工作積極性，才能形成一個(gè)循環(huán)的、不斷提高的質(zhì)量保障體系。目前，大部分高校的內(nèi)部質(zhì)量保障多是從硬件的建設(shè)、制度的完善和組織的構(gòu)建等外在層面進(jìn)行保障，而對(duì)如何深入到主體的內(nèi)心、調(diào)動(dòng)他們的積極性方面不夠重視。因此，質(zhì)量保障的視角需要一個(gè)從外到內(nèi)的轉(zhuǎn)化，外在層面的保障體系優(yōu)化后，要深入到主體的精神層面上去，從精神上給予激勵(lì)。制度的“他律”，轉(zhuǎn)化為主體的“自律”才能啟發(fā)人們的覺(jué)悟，標(biāo)本兼治，把制度對(duì)人的硬約束內(nèi)化為文化對(duì)人的軟約束，使得學(xué)校所有成員對(duì)學(xué)校制度的遵守從被動(dòng)到主動(dòng)。文化的力量需要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，身體力行落實(shí)，才能將質(zhì)量至上的觀念深入人心，教職工不再將提高教學(xué)質(zhì)量當(dāng)做是來(lái)自外在的要求，而是視為完成自身所擔(dān)負(fù)人才培養(yǎng)任務(wù)的內(nèi)在需求，并內(nèi)化其自發(fā)行為。

（2）科學(xué)管理。首先，領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析學(xué)校的問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從理論和思想上引導(dǎo)學(xué)校的改革，從實(shí)踐上分析和總結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。深入教學(xué)第一線進(jìn)行調(diào)研、開(kāi)展聽(tīng)課，參加教學(xué)檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，進(jìn)行體驗(yàn)式檢查，提出解決措施，并督促有關(guān)職能部門(mén)和單位及時(shí)落實(shí)處理。其次，加強(qiáng)制度管理。制定一套完整、科學(xué)、嚴(yán)密的規(guī)章制度，涵蓋教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、綜合管理等各個(gè)方面，以明確各個(gè)系統(tǒng)職能，規(guī)范工作程序，做到有法可依，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)作，使學(xué)校的質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化。該制度要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、符合教育教學(xué)規(guī)律以及學(xué)校定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，并形成自我完善、優(yōu)化的建設(shè)機(jī)制。再次，在強(qiáng)化制度管理的同時(shí)，要重視柔性管理。由于教學(xué)管理的對(duì)象群體主要是教師，對(duì)教師的管理應(yīng)遵循其發(fā)展規(guī)律，將制度約束與柔性管理相結(jié)合，為教師創(chuàng)造輕松愉悅的工作環(huán)境，增強(qiáng)教師的歸屬感和認(rèn)同感。管理方法要突出針對(duì)性，尊重不同專業(yè)、課程、學(xué)生的差異，避免千篇一律的模式；本著“以人為本”的理念，落實(shí)差別管理法、動(dòng)態(tài)管理法、精細(xì)管理法。

3 “保障主體”——理順機(jī)制，主體多元

（1）建立“教評(píng)分離”的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。單獨(dú)設(shè)立獨(dú)立于教學(xué)管理和系部的專門(mén)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，將質(zhì)量評(píng)估工作，從教學(xué)管理部門(mén)的職責(zé)中剝離出來(lái)，負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系的運(yùn)行，組織實(shí)施學(xué)校質(zhì)量管理政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門(mén)的質(zhì)量管理工作。建立由校、學(xué)院、系（教研室）三級(jí)和管理人員、教師、學(xué)生三個(gè)維度的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織系統(tǒng)。校級(jí)管理工作重心是突出目標(biāo)管理、重在決策監(jiān)督，確保本科教學(xué)和質(zhì)量監(jiān)控工作有效進(jìn)行。院（系、部）是教學(xué)實(shí)體，工作重點(diǎn)應(yīng)突出組織落實(shí)和過(guò)程管理，教研室負(fù)責(zé)教師教學(xué)工作管理與指導(dǎo)。

（2）管理重心下移。校級(jí)職能部門(mén)要調(diào)整角色，注重學(xué)校整體教學(xué)工作的調(diào)控，在“有所為”“有所不為”的原則下，最大限度地釋放院（系、部）一級(jí)在教學(xué)管理上的作用，提高學(xué)校教學(xué)運(yùn)行效率。因此，教學(xué)管理制度要?jiǎng)澐中２颗c院（系、部）在教學(xué)管理上的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，在強(qiáng)化學(xué)校質(zhì)量管理部門(mén)的導(dǎo)向性的同時(shí)，賦予學(xué)院（系、部）更大的權(quán)利和責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)院（系、部）辦學(xué)的積極性和能動(dòng)性，促進(jìn)其不斷明確專業(yè)辦學(xué)思想，辦出專業(yè)特色。院（系、部）要在國(guó)家和學(xué)校方針、政策的指導(dǎo)及相關(guān)制度約束下，實(shí)現(xiàn)自身角色的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造性地開(kāi)展院（系、部）的教學(xué)管理工作。

（3）保障主體多元化。傳統(tǒng)的學(xué)校質(zhì)量管理系統(tǒng)，是單一學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量管理。應(yīng)用型人才培養(yǎng)的與地方緊密結(jié)合性要求學(xué)校的質(zhì)量保障主體應(yīng)該是多元的，主要包括政府、用人單位、各級(jí)教學(xué)管理人員、教師同行、教學(xué)督導(dǎo)專家、學(xué)生。多視角的評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)可以改變質(zhì)量保障只是管理者的事的傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)調(diào)的是一種參與和互動(dòng)，自保障與他保障相結(jié)合，保證內(nèi)部質(zhì)量保障的客觀性和公正性。學(xué)校要堅(jiān)持到用人單位進(jìn)行畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查，了解本校畢業(yè)生的質(zhì)量狀況，請(qǐng)用人單位參與教育、參與人才規(guī)格設(shè)計(jì)以及人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，有針對(duì)性地調(diào)整培養(yǎng)方案；其次，請(qǐng)校外專家進(jìn)行培養(yǎng)方案的評(píng)審鑒定、參與專業(yè)和課程的評(píng)審，變封閉性保障為開(kāi)放性保障。

4 結(jié)語(yǔ)

盡管大多數(shù)學(xué)校走培養(yǎng)應(yīng)用型人才的發(fā)展道路，但是對(duì)什么是應(yīng)用型人才，怎樣培養(yǎng)應(yīng)用型人才，仍舊處于探索之中。由于它涉及的內(nèi)容非常廣泛，相關(guān)制約因素特別多，一項(xiàng)研究不可能窮盡所有內(nèi)容和影響因素。因此，本文選擇了其中主要的、關(guān)鍵的因素進(jìn)行分析。保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從整體上建立一個(gè)可持續(xù)循環(huán)的系統(tǒng)，還需要進(jìn)一步的理論研究和實(shí)踐探索。

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