曹方

（陜西省建設(shè)工程造價(jià)總站 陜西西安 710054）

工程量清單計(jì)價(jià)模式下建筑施工企業(yè)人工費(fèi)估價(jià)分析

曹方

（陜西省建設(shè)工程造價(jià)總站 陜西西安 710054）

近年來，隨著我國建筑行業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快，工程計(jì)價(jià)模式也由最初的定額計(jì)價(jià)逐步發(fā)展為工程量清單計(jì)價(jià)。雖然這種計(jì)價(jià)模式能夠在一定程度上提高企業(yè)的造價(jià)管理水平，但同樣也存在很多一些有待解決的問題，人工費(fèi)出現(xiàn)虧損就是其中最主要的一項(xiàng)。面對(duì)這種情況，如何準(zhǔn)確而又快速的對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行確定至關(guān)重要。本文首先對(duì)建筑施工企業(yè)人工費(fèi)現(xiàn)狀和虧損原因進(jìn)行介紹，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)我國建筑工程的發(fā)展現(xiàn)狀，探討如何做好企業(yè)人工費(fèi)估計(jì)工作，以此來更好的提高建筑工程造價(jià)水平的提升。

工程量清單；計(jì)價(jià)模式；建筑施工；人工費(fèi)

在當(dāng)前國際建筑市場(chǎng)中，工程量清單作為建筑項(xiàng)目開展中的主要計(jì)價(jià)模式，在工程造價(jià)管理中發(fā)揮中重要的作用。所以，對(duì)我國建筑行業(yè)而言，推行工程量清單計(jì)劃模式有利于使我國建筑行業(yè)與國際環(huán)境接軌，從而進(jìn)一步提高建筑行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。然而近年來，由于定額更新的速度較慢，無法滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的變化需求，從而導(dǎo)致建筑施工中人工費(fèi)用估計(jì)存在嚴(yán)重的虧損現(xiàn)象，所以，如何準(zhǔn)確而又快速的對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行確定成為了相關(guān)部門所面臨的一項(xiàng)重大課題，被給予了高度重視。

1 建筑施工企業(yè)人工費(fèi)現(xiàn)狀

伴隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用日漸成熟。自從該計(jì)價(jià)模式推行以來，建筑企業(yè)一直嚴(yán)格遵循著“控制量，放開價(jià)”的原則，即企業(yè)雖然對(duì)建筑產(chǎn)品具有定價(jià)權(quán)，但最終形成的價(jià)格確實(shí)依據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的。這樣做的目的是為了使工程的造價(jià)能夠更真實(shí)的將建筑產(chǎn)品的價(jià)值體現(xiàn)出來。

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，施工企業(yè)需要根據(jù)自身的企業(yè)定額開展投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，而不能像過去一樣，套用國家或地方預(yù)算定額。但是，由于大部分施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)始終都以國家預(yù)算定額或地方預(yù)算定額為依據(jù)，并沒有建立企業(yè)自身的定額，從而導(dǎo)致目前部分施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，仍然采用老方法。在工人工資水平不斷上漲的情況下，這種報(bào)價(jià)方式勢(shì)必是不合理的，最終導(dǎo)致大部分施工企業(yè)的人工費(fèi)用出現(xiàn)了虧損。

2 建筑施工企業(yè)人工費(fèi)虧損原因分析

從建筑行業(yè)發(fā)展的角度來看，施工企業(yè)人工費(fèi)用虧損有很多原因，歸納起來，大致包括以下幾個(gè)方面：

2.1 市場(chǎng)人工單價(jià)上漲較快，企業(yè)報(bào)價(jià)面臨風(fēng)險(xiǎn)

在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國建筑農(nóng)民工的平均工資均以每年10%左右的速度上漲，甚至還有幾個(gè)年份呈現(xiàn)了更高的跳躍幅度。究其原因，主要是因?yàn)閲医?jīng)濟(jì)飛速發(fā)展導(dǎo)致的，這也側(cè)面的說明了我國國民經(jīng)濟(jì)水平的顯著提高，這些經(jīng)濟(jì)方面的變化都決定了建筑人工費(fèi)的增加。但是對(duì)于建筑企業(yè)來說，在對(duì)市場(chǎng)人工單價(jià)浮動(dòng)情況進(jìn)行控制的時(shí)候，往往會(huì)受到諸多因素的影響，面對(duì)這種情況，施工企業(yè)如果不能做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，那么在投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，就會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，比如說，報(bào)價(jià)過低導(dǎo)致人工費(fèi)虧損；報(bào)價(jià)過高則會(huì)導(dǎo)致難以中標(biāo)。

2.2 施工企業(yè)不能有效利用企業(yè)定額

與其他國家相比，我國工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用較晚，在此之前，施工企業(yè)一直采用的是定額計(jì)價(jià)模式，甚至有一部分施工企業(yè)當(dāng)前仍然采用這種模式。通常情況下，預(yù)算定額主要是指根據(jù)工程建設(shè)所必須的勞動(dòng)量，來對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中所設(shè)計(jì)的生產(chǎn)要素消耗量進(jìn)行確定，然后由項(xiàng)目主管部門根據(jù)消耗量對(duì)人工單價(jià)、材料預(yù)算和設(shè)備價(jià)格進(jìn)行合理確定。雖然這種方法能夠在一定程度上滿足工程的造價(jià)控制需求，但如果在投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用這種方法，那么便會(huì)導(dǎo)致價(jià)格機(jī)制的作用無法充分發(fā)揮出來，降低市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作能力，進(jìn)而造成人工費(fèi)用虧損。

2.3 投標(biāo)時(shí)盲目壓低人工單價(jià)

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中擁有絕對(duì)的自由。但由于受到我國國情的限制，從而使得合理低價(jià)中標(biāo)法一直都是工程招投標(biāo)的重要依據(jù)。所謂合理低價(jià)中標(biāo)，主要是指與項(xiàng)目相關(guān)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件滿足要求的前提下，選擇投標(biāo)書中各項(xiàng)報(bào)價(jià)在標(biāo)底的合理范圍內(nèi)且投標(biāo)總價(jià)較低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的一種評(píng)標(biāo)方法。這種評(píng)標(biāo)方法的根本目的在于確保企業(yè)報(bào)價(jià)高于基礎(chǔ)上的低價(jià)中標(biāo)。但這種評(píng)標(biāo)方法也存在一些不足之處，部分建筑企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，往往會(huì)將報(bào)價(jià)降低之后再降低，過低的工資必然招不到優(yōu)秀人才，由此而產(chǎn)生的人工單價(jià)預(yù)算價(jià)與結(jié)算價(jià)的差額必然會(huì)造成施工企業(yè)人工費(fèi)用的虧損。

2.4 業(yè)主方管理不善導(dǎo)致的人工成本增加

在當(dāng)前工程建設(shè)中，每一環(huán)節(jié)的施工作業(yè)面都相對(duì)來說比較狹窄，可容納的操作人員數(shù)量也十分有限，但業(yè)主對(duì)此問題往往缺少正確的認(rèn)識(shí)，只是一味的趕工期，要求施工單位增加施工人員數(shù)量，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)擁擠不堪，人工閑置成本加大。其次，由于業(yè)主方急于將工程項(xiàng)目投入使用，盡早實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，所以，往往在設(shè)計(jì)圖紙沒通過審核之前就尋找施工單位開展施工作業(yè)，這樣一來，直接產(chǎn)生的后果就是材料供應(yīng)不及時(shí)，影響施工進(jìn)度，此外，由于設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)過審核，所以，不可避免的會(huì)出現(xiàn)圖紙更改的情況，施工作業(yè)提前開展，一旦不符合設(shè)計(jì)圖紙需求，那么勢(shì)必要返工，嚴(yán)重浪費(fèi)工程資源，人工費(fèi)用也會(huì)大幅度增加。由此可見，業(yè)主方管理不善也是導(dǎo)致人工成本費(fèi)用增加的一個(gè)主要原因。

3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下建筑施工企業(yè)人工費(fèi)估計(jì)應(yīng)采取的措施

3.1 編制企業(yè)定額

企業(yè)的真正實(shí)力如何可以通過企業(yè)定額的相關(guān)數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)出來，同時(shí)也是判斷企業(yè)成本控制方法是否科學(xué)合理的重要依據(jù)。判斷一個(gè)企業(yè)是否具有企業(yè)定額，主要依據(jù)的是該企業(yè)在工程量清單計(jì)價(jià)模式下是否能夠做出合理且具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)價(jià)。在對(duì)企業(yè)定額進(jìn)行編制的時(shí)候，企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目施工過程中所涉及的各類操作人員進(jìn)行全面了解與分析，以此來對(duì)各消耗量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上結(jié)合技術(shù)等級(jí)、設(shè)備儲(chǔ)備和管理模式等多個(gè)方面的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理制定。

3.2 建立造價(jià)信息庫

精確可靠的造價(jià)信息是工程量清單計(jì)價(jià)模式開展的基礎(chǔ)，施工企業(yè)在對(duì)造價(jià)信息庫進(jìn)行建立的時(shí)候，需要從三個(gè)方面著手：①建立已經(jīng)完工項(xiàng)目的造價(jià)信息庫；②建立已完工程中人、材、機(jī)消耗量數(shù)據(jù)庫；③建立常用人工、材料和設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格信息庫。尤其是在人工費(fèi)用的控制方面，要求施工企業(yè)對(duì)往年人工單價(jià)的市場(chǎng)變化情況進(jìn)行全面了解和掌握，并對(duì)人工單價(jià)的走勢(shì)做出合理預(yù)測(cè)。

3.3 定期計(jì)算企業(yè)人工成本價(jià)格

自從我國加入WTO之后，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，施工企業(yè)對(duì)投標(biāo)競(jìng)標(biāo)工作也給予了高度重視。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人工單價(jià)的合理報(bào)價(jià)非常重要，報(bào)價(jià)過高容易導(dǎo)致人工費(fèi)虧損，反之則很難中標(biāo)。面對(duì)這種情況，企業(yè)需要對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行合理控制及預(yù)測(cè)，定期計(jì)算企業(yè)人工成本價(jià)格，并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行合理調(diào)整，以此來不斷提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國建筑行業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快，工程量清單計(jì)價(jià)模式在建筑工程中的應(yīng)用也必然會(huì)越來越廣泛。從本文的分析我們能夠看出，當(dāng)前施工企業(yè)人工費(fèi)用的估計(jì)上仍然存在一些問題，從而嚴(yán)重影響了工程的造價(jià)控制水平。為此，在未來的時(shí)間里，施工企業(yè)必然充分明確造成人工費(fèi)用虧損的根本原因，并在此基礎(chǔ)上采取科學(xué)完善的措施對(duì)企業(yè)人工費(fèi)用進(jìn)行估計(jì)，以此來更好的促進(jìn)工程造價(jià)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

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F284

A

1673-0038（2015）24-0265-02

2015-6-2

曹方（1979-），女，工程師，碩士，主要從事造價(jià)管理工作。