文_國(guó)網(wǎng)撫州供電公司 熊 偉

電力營(yíng)銷(xiāo)是供電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，電力營(yíng)銷(xiāo)工作的質(zhì)量關(guān)系到供電企業(yè)自身的生存和發(fā)展。近年來(lái)，供電企業(yè)堅(jiān)持“強(qiáng)基固本、規(guī)范提升”的工作思路，推行營(yíng)銷(xiāo)精細(xì)化管理，強(qiáng)化過(guò)程管理和基礎(chǔ)管理，營(yíng)銷(xiāo)工作取得了明顯成效。但是在實(shí)際工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，需采取切實(shí)措施加以解決。

當(dāng)前電力營(yíng)銷(xiāo)工作的現(xiàn)狀

受傳統(tǒng)思維習(xí)慣、市場(chǎng)變化、營(yíng)銷(xiāo)人員素質(zhì)不高及現(xiàn)行體制等因素的影響，目前供電企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)工作存在一些問(wèn)題和不足。

居民用電市場(chǎng)開(kāi)拓難。當(dāng)前，居民用電市場(chǎng)存在巨大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？商娲娫磁c電能競(jìng)爭(zhēng)加劇，特別是天然氣、太陽(yáng)能等逐步進(jìn)入居民家庭。如何迎接挑戰(zhàn)、提高市場(chǎng)占有率，已成為當(dāng)前電力營(yíng)銷(xiāo)的重中之重。目前，居民用電市場(chǎng)開(kāi)拓不足主要表現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)不敏感，供電產(chǎn)品多年不變，產(chǎn)品的策劃、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于能源市場(chǎng)的發(fā)展及消費(fèi)者的需求。同時(shí)，國(guó)家能源政策及現(xiàn)行能源管理體制也在一定程度上制約了電力市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展。

電費(fèi)回收工作面臨較大的壓力。一是收費(fèi)人員收費(fèi)不力和責(zé)任心不強(qiáng)，容易產(chǎn)生用戶(hù)欠費(fèi)。二是用戶(hù)資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，容易產(chǎn)生用戶(hù)欠費(fèi)。三是“五小”企業(yè)及一些私營(yíng)企業(yè)因政策性的調(diào)控、政府強(qiáng)制關(guān)?；虺霈F(xiàn)突發(fā)事件，容易產(chǎn)生用戶(hù)欠費(fèi)。四是法律的漏洞及用戶(hù)繳費(fèi)意識(shí)淡薄，容易產(chǎn)生用戶(hù)欠費(fèi)。

供電合同管理的現(xiàn)狀。一是從事供用電合同管理工作的環(huán)節(jié)及人員多，沒(méi)有專(zhuān)職的合同簽定人員，并且人員變動(dòng)頻繁，工作質(zhì)量不高。二是由于供用電合同涉及所有用電客戶(hù)，簽約數(shù)量巨大，在一定程度上存在重修簽率、輕修簽質(zhì)量，重高壓合同、輕低壓合同，重城市、輕農(nóng)村，重電子簽約、輕書(shū)面簽約的現(xiàn)象。三是修簽流程不夠規(guī)范，相關(guān)部門(mén)管理缺位。

農(nóng)電工隊(duì)伍管理急需加強(qiáng)。一是人員結(jié)構(gòu)不夠合理，對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用不適應(yīng)。二是管理模式比較陳舊，工資、獎(jiǎng)金差額較大，影響了部分員工工作積極性的提高和農(nóng)電工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

線(xiàn)損管理存在的問(wèn)題及不足。一是關(guān)口抄表紀(jì)律問(wèn)題，存在不按時(shí)抄表的現(xiàn)象；部分單位為完成線(xiàn)損指標(biāo)，采取少抄關(guān)口電量或通過(guò)調(diào)整關(guān)口電量的辦法來(lái)完成任務(wù)指標(biāo)。二是計(jì)量問(wèn)題，部分計(jì)量設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量不合格，導(dǎo)致電能表不走字、跳碼；低壓動(dòng)力表超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重。三是線(xiàn)損管理的組織結(jié)構(gòu)不合理，管理崗位與一線(xiàn)生產(chǎn)崗位脫節(jié)。四是線(xiàn)損管理的績(jī)效考核存在重指標(biāo)、輕計(jì)劃管理、輕統(tǒng)計(jì)分析、輕機(jī)制創(chuàng)新的現(xiàn)象。

電力營(yíng)銷(xiāo)信息管理系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)和不足。目前電力營(yíng)銷(xiāo)信息管理系統(tǒng)存在四大安全風(fēng)險(xiǎn)：一是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，若電力營(yíng)銷(xiāo)信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)上存在缺陷，會(huì)造成系統(tǒng)不穩(wěn)定或帶來(lái)較多的不安全漏洞；二是誤操作風(fēng)險(xiǎn)，主要指系統(tǒng)維護(hù)和操作人員無(wú)意識(shí)地誤操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修改時(shí)因出錯(cuò)而造成的電費(fèi)誤算；三是違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)，違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)主要是指?jìng)€(gè)別系統(tǒng)維護(hù)和操作人員利用工作之便，采用隱蔽的技術(shù)手段，蓄意對(duì)某些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行更改并帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

供電服務(wù)存在熱點(diǎn)、難點(diǎn)。一是繳費(fèi)難。最近幾年用戶(hù)客戶(hù)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快，供電營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不足，滿(mǎn)足不了客戶(hù)繳費(fèi)的需要。不少客戶(hù)對(duì)一些新的繳費(fèi)方式（如網(wǎng)上繳費(fèi)、電費(fèi)沖值卡等）還不能很快接受。繳費(fèi)難從另外一個(gè)角度看，主要是設(shè)計(jì)的繳費(fèi)方式?jīng)]有真正站在便民的角度考慮。二是故障搶修問(wèn)題。用電高峰期，故障點(diǎn)多，故障大，特別是遇到雷電大風(fēng)天氣時(shí)，在短時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)搶修速度不能滿(mǎn)足客戶(hù)需求的現(xiàn)象。

建議及對(duì)策

關(guān)于居民用電市場(chǎng)開(kāi)拓的建議及對(duì)策。一是采取靈活的銷(xiāo)售策略刺激居民用電消費(fèi)。二是加大用電知識(shí)宣傳，倡導(dǎo)用電新觀念，用傳播科學(xué)知識(shí)的方法引導(dǎo)和促進(jìn)電力消費(fèi)。三是積極開(kāi)展市場(chǎng)分析，應(yīng)對(duì)可替代能源的競(jìng)爭(zhēng)。加大對(duì)可替代能源的研究和分析，抓住天然氣管道還未大范圍輔設(shè)的時(shí)機(jī)，積極搶占家庭炊事能源市場(chǎng)。

關(guān)于加強(qiáng)電費(fèi)回收管理的建議及對(duì)策。一是加大電費(fèi)回收考核力度，積極推廣IC卡裝置，對(duì)新增、新裝用戶(hù)、老戶(hù)啟用、交費(fèi)不積極的用戶(hù)推行預(yù)付費(fèi)裝置，降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。二是運(yùn)用法律手段，利用法律武器對(duì)惡意欠費(fèi)用戶(hù)進(jìn)行催收，確保電費(fèi)回收。三是建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保電費(fèi)按時(shí)回收。四是及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)電費(fèi)回收工作的困難，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，確保電費(fèi)回收工作順利進(jìn)行。

關(guān)于加強(qiáng)供用電合同管理的建議及對(duì)策。一是健全供用電合同管理機(jī)制，完善人員體系建設(shè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片掛點(diǎn)，確保合同修簽工作正常開(kāi)展。二是實(shí)行分級(jí)審核制、分項(xiàng)簽字制、專(zhuān)工審查制、責(zé)任追究制等四制，規(guī)范高壓供電合同和低壓供電合同的管理，提高合同修簽質(zhì)量；建立合同內(nèi)部會(huì)簽、流轉(zhuǎn)分級(jí)審核責(zé)任，嚴(yán)把合同修簽質(zhì)量；建立合同內(nèi)部會(huì)簽、流轉(zhuǎn)分級(jí)審核責(zé)任，嚴(yán)把合同簽約質(zhì)量關(guān)，降低、杜絕合同修簽錯(cuò)誤和遺漏。三是建立合同計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)平臺(tái)，統(tǒng)一模式，提升供用電合同管理水平。

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)電工管理的建議及對(duì)策。一是完善用人機(jī)制，嚴(yán)格招聘紀(jì)律和制度，穩(wěn)妥做好農(nóng)電工招聘工作。二是完善薪酬體系，合理提高農(nóng)電工待遇，實(shí)行臺(tái)區(qū)競(jìng)標(biāo)、考核及補(bǔ)貼的方式來(lái)提高農(nóng)電工的收入水平。三是健全完善培訓(xùn)機(jī)制，采取個(gè)人自學(xué)和舉辦各種培訓(xùn)班相結(jié)合的工作方式，提升農(nóng)電工的整體素質(zhì)。四是引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核，實(shí)行淘汰制，增強(qiáng)農(nóng)電工的危機(jī)感和責(zé)任感。

關(guān)于加強(qiáng)線(xiàn)損管理的建議及對(duì)策。一是明確工作責(zé)任，強(qiáng)化考核管理。將各單位線(xiàn)損管理工作納入單位負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核，重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)縣（市）公司、基層營(yíng)業(yè)所線(xiàn)損管理工作的考核。二是完善TMR(電能計(jì)量管理)系統(tǒng)，強(qiáng)化過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)“分區(qū)、分壓、分線(xiàn)、分元件”統(tǒng)計(jì)分析及各變電站母線(xiàn)電量平衡分析。三是加快改造步伐，打造降損硬平臺(tái)，加快“三高”臺(tái)區(qū)改造及后續(xù)管理；加大變電站無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備項(xiàng)目及重?fù)p變壓器、線(xiàn)路的改造；嚴(yán)格計(jì)量裝置改造計(jì)劃管理，嚴(yán)格輪換制度的執(zhí)行與考核；嚴(yán)格抄表日程，消除因抄表時(shí)間差出現(xiàn)的線(xiàn)損波動(dòng)。

總之，隨著電力體制改革的不斷深入，供電企業(yè)的市場(chǎng)化步伐將不斷加速，對(duì)此我們要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮員工群眾的積極性和創(chuàng)造力，針對(duì)問(wèn)題定措施，圍繞困難想辦法，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)電能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙嬴”。