鄭寶瑩

（廣東）

探究建設項目前期工程造價控制

鄭寶瑩

（廣東）

在建設項目前期，工程造價控制是至關重要的。想要控制整體的工程造價，就應該在建設項目的前期，就開始重視，一切的源頭從根部開始，但是想要把項目前期的工作做到盡善盡美是很困難的，因為當中總是存在著或多或少的缺陷，這些缺陷的源頭就是對于設計意識不夠嚴格。本文就我國建設項目前期工程造價的控制，產生出的問題分析其解決的辦法以及正確的措施。

建設項目；前期工程；造價控制

工程造價管理的重要工作以及基本內容則是，確定和控制建設項目中的前期造價，在控制工程造價的條件和前提上也有著顯著的效果，這兩者的關系是互相制約和依存的。如果想要使工程的造價能夠得到合理的控制，就要盡可量的確定其工程的造價，其中最重要的一點，則是投資估算，將投資估算合理的確定好，則是工程造價控制的載體和基礎。在一定的情況下讓固定的資產能夠擁有長遠的規(guī)劃，成為了能夠控制項目的投資、確定項目的投資、編制建設項目的投資計劃的有利依據，根據投資估算的生成，能夠將資金合理的安排在重點的部分項目上，能夠讓相對重點的項目能夠按期的完成，前期的工程階段，要具備優(yōu)質的手段去進行控制造價，讓造價能夠達到預期的目標。

1　建設項目前期工程造價控制產生的問題

（1）缺少可行性的設計方案：我國一些建設項目單位普遍會存在經驗不足的現象，會自身另外找尋途徑來進行相關的研究，則設計單位就成為了建設單位優(yōu)先選擇的對象，可建設單位沒有想到的是，一些設計單位為了增加自身的經濟效益，而將設計方案糊弄過關，運用一些投機取巧的方式，將設計方案應付了事，沒有遵循科學的編制來進行可行性的研究方案，為了簡單，去拿之前的舊方案，改變其中的幾個選項、工作概況等等，就認為基本成型了，沒有達到重視的程度，讓研究方案和別的建設單位的幾乎是一樣的，根本沒有設計的理念存在。甚至有些設計單位，自身擁有的舊設計方案，不能應用于該建設單位，就硬將不可行的研究報告變成了可行的報告，讓建設單位大大減少了經濟效益。在建設單位中，最初的前提就是擁有正確的決策，正確的情況下，才能使控制造價的依據成為可行性。有些建設單位為了趕工期，選擇放棄了前期工程的優(yōu)化和設計過程，直接進入施工圖的設計，這樣的流程會造成嚴重的效益損失現象。

（2）在項目前期的投資指標管理不能夠完善進行：現如今，當涉及到工程造價的時候，一部分人都會認為是施工階段中的控制和管理，很少一部分的人能夠意識到項目前期工程造價的關鍵。在長時間的實踐中可以看出，對于建設項目前期工程造價控制的忽視，以及管理的不到位，使得投資的指標管理想要可靠的、科學的進行，還需要有效的完善，如果不去重視，最終影響的則是投資的效益和投資的環(huán)境。往往在一些建設的單位，其重視的只有建設進程中的變更價格、結算的價格和工程的承包價格，對于在決策階段相應的造價控制卻沒有給予重視，使得經濟嚴重的損失。

（3）在造價的控制上，施工前期不及于施工階段

往往在造價控制上，普遍重視的是施工的階段，總認為在施工階段做好支出費用的控制，就是將完整的造價控制住了，根本沒有想到如果圖紙一出錯，那么工程造價的支出費用基本上就確定了，如果中途修改，必然會造成經濟的巨大損失，在施工過程中一直修改漏洞，漏洞會隨機的生成，不會確定到底會有多少的支出，到最后就會成為失控的現象。造成這一現象最明顯的原因，就是沒有在施工前期進行工程造價的控制與管理，

（4）沒有詳細的考慮到項目工程前期的工程造價影響因素：基本上能夠影響到項目前期的工程造價因素有：投資估算上的編制、資金上的籌集、設備上的選擇、平面上布置的確定、生產的工藝、建設廠址的選擇、建設的地區(qū)、項目的規(guī)模、建設的標準水平等等。由于在這些方面中，考慮的不夠詳細，促使在前期形成的失誤造成經濟上的龐大損失。

（5）造價人員缺少相關的業(yè)務素質：在目前，大多的造價人員都缺少相關的業(yè)務素質，不能夠將造價控制變?yōu)榕c己相關的事情，并且現在設計的費用會按照投資額百分比來計算，促使造價如果偏高，收取的設計費就越多，所以使得造價的相關人員不能夠有個積極的態(tài)度面對工程造價。

2　建設項目前期工程造價控制的正確措施

（1）可行性的方案要充分認識到其重要性，并做出正確的研究：為了讓投資的風險降到最低，建設的單位，一定要加強對建設項目前期工程的造價控制，在委托設計單位時，要選擇具備專業(yè)化、社會化的單位，并且要參與到設計方案中去，經過探究得到合理的科學性方案。如果在造價的估算過程中，如果估算出的結果超過了設計的投資額，就要相應的修改方案，讓當中的標準和規(guī)模都稍稍改變。在做投資估算的時候，在一定程度上要參考之前類似的工程項目，然后根據正在編制項目的交通狀況、建設的地點結合起來，在建設項目的前期做的投資估算，理應作為控制的目標，其不用去攻破的，可也應該研究出是怎樣的影響力度，讓應對的措施及時定制，從而降低工程的成本，讓社會效益和經濟的效益提高。

（2）經濟與技術緊密聯合

想要使前期的工程造價控制到最佳狀態(tài)，就需要技術人員和經濟人員緊密的聯合，讓設計出的探究方案更加優(yōu)質，讓施工圖的設計能夠擁有合理的造價控制。在設計的各個環(huán)節(jié)中，要讓經濟人員參與其中，給出寶貴的意見，然后合理的利用。在技術人員方面，就要對經濟的意識逐步加強，要主動性的為工程的造價創(chuàng)立新型概念。經濟要與技術密切的結合，一定會將工程的造價控制到最優(yōu)的效果，如果想使工程造價能夠有序的進行，應該從很多的方面采用必要措施，這些必要的方面包含經濟、組織和技術三大方面。

（3）應該運用價值工程，讓前期工程造價的控制成為主動性

如果想避免實際值和目標值的便利存在，就不要形成被動的模式，要積極主動的控制造價，要主動的采用控制措施。即在工程造價前期要實施主動的控制前期的造價、施工、發(fā)包、影響的設計、投資的決策。價值的工程是將功能的分析，運用自己具有亮點的方式，進行經濟問題和技術問題的有效結合，價值工程能夠很好的提高其價值，當中的途徑分別為：①能夠很大程度上降低工程造價，還能將使用的功能提升。②如果使用的工程能夠保持不變，工程造價則會降低。③如果使用的工程能夠保持不變，使用功能則會提升。④如果使用的功能有一點點的降低，工程的造價就會有很大程度上的降低。⑤如果使用的功能有一點點的上升，工程的造價就會有很大程度上的提高。

（4）在設計的費用上，改變記取的方式：在設計費用的記取方法改變上，應該采用相關的措施，將經濟的利益與設計者的設計工作聯系在一起，讓獎懲的制度實施，讓設計者的上進心和責任心能夠增加，讓工作態(tài)度得到改善。在上述中提過，在我國，普遍的設計取費的標準，都是按照投資額百分比來計算的，讓造價高的話，收費就變得很多，這樣的設計，是不正確的取費方式，使得設計人員不能主動的去降低造價和節(jié)約一部分投資，很大程度上不利于其工程造價的一些控制。所以，應該將設計中的利、權、責三方面充分的聯系在一起，把原來的設計計費做為基礎，在設計中節(jié)約的部分，就按照節(jié)約部分給予相應獎勵，如果在設計上有變更，造成經濟流失，那么也會同樣的承擔其相應的經濟責任。這樣公平公正的設計計費，會調動起設計人員的精益求精的精神，讓設計者的相關經濟意識得到了提升，會在設計的過程中，一直堅持著能夠想辦法降低造價的想法，讓這種前期控制造價的想法，深入到每個施工技術中，和每個設計環(huán)節(jié)中。

3　總結

綜上所述，工程造價想要做到優(yōu)質，必須將投資的決策作為關鍵點，要把建設項目的總體投資真正的控制到實處，就必須從投資決策做起，要把傳統(tǒng)的思路拋棄掉，建立新型的思維，將觀念轉化，要將項目前期的決策階段認識其重要性，要將建設項目前期工程造價控制和管理，逐步加強，讓可行性的探究方案深入進行，讓決策的失誤度達到最小的程度，讓控制效果能夠達到優(yōu)質性。在加強控制項目前期工程造價管理的階段，要從被動的反映出工程造價的完結，轉換成主動去影響其項目的投資決策，讓工程造價的管理工作，能夠追隨我國的經濟發(fā)展，讓社會效益和經濟效益能夠穩(wěn)步提高。

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2015-7-26