平潭實施國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略打造創(chuàng)新島、智慧島、自由港區(qū)

平潭，福建第一大島，全國第五大島。毋庸置疑，平潭正迎來歷史上最佳發(fā)展機遇：構建對臺政策“新特區(qū)”，臺灣元素持續(xù)集聚，“分線管理”模式率先啟動，捆綁申報福建自貿(mào)區(qū)已經(jīng)拿到“準生證”。12月16日，首屆平潭企業(yè)家科學家創(chuàng)新論壇拉開帷幕，欲比肩“浦江創(chuàng)新論壇”，探索創(chuàng)新驅動路徑，讓更多創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意的聲音，從平潭發(fā)出。

劍指現(xiàn)代化、國際化自由港市

16日，首屆平潭企業(yè)家科學家創(chuàng)新論壇舉辦，這個旨在呼應創(chuàng)新驅動國家戰(zhàn)略的活動，從籌備到開幕花費15天左右的時間，按照組委會相關人士的說法，“我們迫切需要創(chuàng)新的聲音，從中國平潭發(fā)出”，海峽經(jīng)濟研究院副院長、美國賓州州立大學計算機博士邱寶軍解讀說，平潭作為中國最“特”的特區(qū)，將為企業(yè)家和科學家提供實現(xiàn)“中國夢”的樂土。

經(jīng)過多年突飛猛進地發(fā)展，平潭道路、綠化、電網(wǎng)等基礎設施日益完善，面貌、條件和環(huán)境得到極大改觀。“產(chǎn)業(yè)幾乎是從零開始，沒有歷史包袱，就像一張白紙，但仍需抱有夢想，把想象空間藍圖變成施工圖?！逼教兑晃还賳T如是說。

據(jù)平潭綜合實驗區(qū)管委會副主任周青松介紹，基礎設施仍要加快建設，入島北通道——長樂至平潭高速路、福州到平潭快速鐵路及跨海公路鐵路大橋全面動建，計劃2018年建成?！皩脮r，客商從長樂機場到平潭開車只要40分鐘，從福州坐高鐵到平潭只要28分鐘，加上‘一環(huán)兩縱兩橫’城市交通主干道，綜合立體的交通格局可望初步形成。”

事實上，根據(jù)國務院批復的《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，平潭定位相當明確：建設兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發(fā)展的共同家園，成為兩岸交流合作的先行區(qū)、體制機制改革創(chuàng)新的示范區(qū)、兩岸同胞共同生活的宜居區(qū)、海峽西岸科學發(fā)展的先導區(qū)。

平潭人也清楚地為今后五年乃至十五年打好算盤，要發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)；到2020年，基本形成以高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主導、具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)體系；到2030年，建成機制先進、政策開放、文化包容、經(jīng)濟多元的現(xiàn)代化、國際化自由港市。

譚偉是臺達電子(平潭)有限公司負責人，據(jù)其介紹，該公司今年11月剛剛揭牌，成為首家入駐臺灣創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)，“平潭有全國最優(yōu)惠的政策紅利，所以我們也把華南地區(qū)運營總部架設在此?！?/p>

對臺小額商品交易、跨境電子商務試點、一類口岸開放、對臺海運快件業(yè)務試點等一系列政策相繼獲批并陸續(xù)投放，逐步構建起對臺政策“新特區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示，截至11月26日，平潭共登記備案進出口企業(yè)410家，減免稅款1.82億元，接受貨物申報634票，貨值近2億美元。

周青松透露，下一步平潭要繼續(xù)發(fā)揮好政策優(yōu)勢，在投資、貿(mào)易、人員、金融、航運等方面，都采用自由港新模式。

龍鳳頭海濱浴場

吹響全力開放開發(fā)的號角

在中國版圖的東南角，平潭曾是福州下轄一個縣區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢獨特，是大陸距離臺灣本島最近的區(qū)域，與新竹僅68海里，主島面積約324平方公里，可供開發(fā)建設用地160平方公里，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

在相當長的一段時間內(nèi)，外人一旦提起平潭，腦海中總是閃過“落后”的概念：基礎設施薄弱、生態(tài)環(huán)境惡劣、工業(yè)基礎匱乏、人才流失嚴重，幾乎無人問津。

2009年7月，福建省委根據(jù)國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》精神，決定設立平潭綜合實驗區(qū)，平潭自此插上騰飛的翅膀。

2011年3月，“加快平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)”寫入國家“十二五”規(guī)劃綱要和國務院批準的《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，平潭開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。

同年11月，國務院正式批復《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，賦予平潭7方面28條比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊、更加優(yōu)惠的配套政策。

2013年2月，國家發(fā)改委等13個國家部委組成的平潭綜合實驗區(qū)建設部際聯(lián)席會議機制，負責指導、協(xié)調和服務平潭開放建設。

2014年，平潭發(fā)展步伐邁得更大更快。6月16日，海峽大橋復橋建成通車，兩座飛虹跨越海壇海峽，架起人流、物流、資金流的“快車道”；7月8日，平潭一類口岸開放正式通過國家驗收；7月15日，“二線”通道正式封關運作，全國面積最大、政策最優(yōu)的特殊監(jiān)管區(qū)和“分線管理”模式開始啟動實施。

今年11月1月，習近平總書記擔任黨和國家最高領導人后第一次登上平潭島，強調平潭是“閩臺合作的窗口，也是國家對外開放的窗口”，指出平潭面臨的機遇，不是百年一遇而是千年一遇。據(jù)統(tǒng)計，實驗區(qū)成立以來，先后有32位黨和國家領導、近300位部級領導上島考察，對平潭開發(fā)建設給予指導和直接推動。

福建省委、省政府把平潭開放開發(fā)作為海西建設的戰(zhàn)略突破口，舉全省之力超常規(guī)推進，為平潭開放開發(fā)注入了強大動力。