吳成群

(南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建處)

“三三一”視角下工程項目管理應(yīng)用分析
——以南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館為例

吳成群

(南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建處)

“三三一” 即“三控三管一協(xié)調(diào)”，是項目管理的主要內(nèi)容，本文結(jié)合工程案例及作者的具體實踐,對業(yè)主在“三三一”視角下工程建設(shè)階段項目管理應(yīng)用情況進行詳細闡述。

三控三管一協(xié)調(diào) 業(yè)主 成果

在工程建設(shè)過程中，監(jiān)理和業(yè)主都有工程項目“三控三管一協(xié)調(diào)”管理，即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全管理、合同和信息管理及與組織與協(xié)調(diào)[1]。由于所處的位置和角度不同，工作職責也有所不同，但目標是一致的，就是保證工程順利建成。本文從業(yè)主角度出發(fā)，以南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（下稱南京交院）圖書館為例，重點探討“三三一”視角下工程建設(shè)階段項目管理。

1. 工程概況

圖書館位于南京交院江寧校區(qū)南北中軸線上,是學(xué)院標志性建筑物。因此，上級主管部門江蘇省交通廳及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對該工程高度重視，項目管理的責任和壓力很大。該項目建筑面積19878.2m2,地上5層，地下1層,總建筑高度29.1米，耐火等級為一級，建筑使用年限50年，建筑結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)，項目總投資7600萬元，建設(shè)工期280日歷天。

2. 南京交院圖書館工程“三三一”管理情況

2.1 建設(shè)項目“三控制”

2.1.1 質(zhì)量控制

工程項目涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的綜合過程，即使是使用材料的微小差異，都極容易造成質(zhì)量事故。基建處始終以施工圖、合同等為依據(jù)，重視事前控制、事中控制和事后控制，嚴把質(zhì)量關(guān)。

施工前期，嚴格審核開工報告、施工組織設(shè)計和技術(shù)措施，重視圖紙交底工作；重視現(xiàn)場質(zhì)量管理，每天保證現(xiàn)場巡查，每周召開工程例會，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題，第一時間簽發(fā)工程通知單，組織總工、監(jiān)理、施工方等召開專題會議，及時解決質(zhì)量問題；建立勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、業(yè)主和政府管理部門之間的質(zhì)量管理體系，嚴格執(zhí)行“自檢、互檢”制度，該項目開展質(zhì)量督查50余次，材料封樣驗收27批次，清退不合格混凝土普通磚2000塊、XPS擠塑保溫板50m3；運用PDCA 循環(huán)法，嚴格施工程序和規(guī)范要求，對于重要工序或隱秘工程，派專人對監(jiān)理的平行檢驗、旁站等行為進行強化監(jiān)督；結(jié)合同時在建四個工程，開展“示范工地評比”勞動競賽活動，“以評促建、以評促改”。如在砌筑工程評比中，“圖書館墻體工程”在四個項目中砌筑質(zhì)量最優(yōu)，墻體平整度、灰縫厚度、拉結(jié)筋的留置均超過規(guī)范要求，作為樣本工程，組織其他標段參觀學(xué)習(xí)。

2.1.2 進度控制

影響工程進度的因素很多，如：施工水平、建設(shè)資金、施工技術(shù)方案等，而按時完成施工計劃是確保施工進度的基礎(chǔ)條件[2]。因此，在工程管理中，以施工計劃表為目標，經(jīng)常性地查閱施工組織設(shè)計與進度計劃，把好節(jié)點時間控制；工程科在進行質(zhì)量監(jiān)管的同時，進行進度監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)工期滯后要求承建方分析、查找原因并采取措施及時整改；周例會對施工進度進行定期總結(jié)；設(shè)立獎懲機制，對進度合理、質(zhì)量保證的項目組進行獎勵，對耽誤工期的項目組進行懲罰。

2.1.3 投資控制

投資控制按照預(yù)算不超概算，設(shè)計不超預(yù)算的原則，在設(shè)計階段通過不斷優(yōu)化方案對投資已進行了控制。在施工階段，主要是：嚴格控制工程變更數(shù)量，按規(guī)定程序，做好工程款支付、工程簽證、設(shè)計變更等工作；材料采購中，做到比價比優(yōu)，好中選優(yōu)，前后市場調(diào)研、考察30余次，降低工程采購成本；加強招標環(huán)節(jié)管理，組織的近10項招標項目實際中標價比投標上限價普遍下浮5%-9%，減少投資500余萬元；加強與政府職能部門溝通聯(lián)系，盡量爭取相關(guān)費用的減免，節(jié)約工程投資。

2.2 建設(shè)項目“三管理”

2.2.1 安全管理

業(yè)主在工程安全管理活動中處在核心的地位,按照全面質(zhì)量管理(TQM)原理,在建筑生產(chǎn)安全系統(tǒng)中,業(yè)主有責任為施工安全負責,也有能力為施工現(xiàn)場改善安全[3]。主要開展工作有：與各承建單位簽訂了《安全施工協(xié)議書》，重點強調(diào)安全操作規(guī)范及校園交通安全；每周定期安全檢查，不斷規(guī)范安全施工細部管理，包括施工現(xiàn)場洞口及臨邊的防護處理、施工場地合理布置及硬化、安全警示標志、食堂衛(wèi)生等工作；開展消防安全學(xué)習(xí)活動，各消防安全區(qū)設(shè)責任人，利用專題工作會議、宣傳欄、專項演練等方式，提高預(yù)防火災(zāi)、自防自救互救能力；加強廉政安全建設(shè)，對可能影響公正決策的事由實行回避制度，重大事項進行集體討論、公示等。

2.2.2 合同管理

合同管理是一切建設(shè)環(huán)節(jié)的法律基礎(chǔ)，為工程管理和結(jié)算提供法律依據(jù)[4]。圖書館項目共簽訂各類合同協(xié)議55份，在合同談判、材料采購、工程簽證、合同付款等方面，制定嚴格的審批程序，邀請法律顧問及跟蹤審計單位，對合同嚴格把關(guān)，簽訂的55份合同未發(fā)生因合同條款引起的經(jīng)濟糾紛、法律訴訟問題。

2.2.3 信息管理

建設(shè)項目的信息對于工程項目保質(zhì)保量有序推進起到至關(guān)重要作用。建立參建各方信息溝通機制，各階段溝通所產(chǎn)生的文檔資料通過文檔管理進行集中管理[5]；重視各類設(shè)計、施工技術(shù)數(shù)據(jù)的分析整理，便于準確高效的查詢，重視施工過程數(shù)碼照片的拍攝及影音資料的存儲；加強工程檔案信息管理，檔案對鑒定工程內(nèi)在質(zhì)量有重要的憑證作用,對后期維護具有重要的依據(jù)作用[6]，對完成項目的資料以紙質(zhì)和掃描件，分別提交院檔室及區(qū)檔案館備案，確保工程資料的完整性。

2.3 組織協(xié)調(diào)

業(yè)主項目的組織與協(xié)調(diào)工作包括內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠外層關(guān)系的協(xié)調(diào)。近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)是項目協(xié)調(diào)的重點[7]，指與項目部有直接和間接合同的關(guān)系。基建處充分發(fā)揮主人翁精神，積極與招標代理單位、施工單位一起辦理相關(guān)審批事項；組織設(shè)計單位、施工單位進行技術(shù)交底；協(xié)調(diào)總包與分包的關(guān)系；組織工程的基礎(chǔ)、主體、竣工驗收等。

3. 管理成效

通過“三控三管一協(xié)調(diào)”的科學(xué)管理，圖書館項目圓滿完成各項目標。項目實際投資額比投資預(yù)算節(jié)省了近10%、榮獲“江蘇省建筑施工文明工地”、“南京市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”稱號；建設(shè)過程中先后通過“住建部節(jié)能減排監(jiān)督檢查”、“江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量安全和建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查”工作，一層500人報告廳9.6米高支模工程被區(qū)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站選為在建工程文明現(xiàn)場示范點，組織數(shù)十家企業(yè)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。

4. 結(jié)束語

作為業(yè)主，只要嚴格規(guī)范程序，完善監(jiān)督管理機制，做好“三控三管一協(xié)調(diào)”工作，就可以有效地提高工程的質(zhì)量、降低建設(shè)投資、縮短建設(shè)工期，保證整個項目的健康安全進行。

[1] 程行.利用三控三管一協(xié)調(diào)，降低業(yè)主建設(shè)成本[J].中華民居，2014

[2] 陸峰.淺談建筑工程質(zhì)量控制與進度控制 [J].四川水泥，2015

[3] 王欣 趙挺生 丁麗萍.業(yè)主建筑施工安全管理模式探討.[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(城市科學(xué)版)，2010

[4] 史杏春.論“三控三管一協(xié)調(diào)”在業(yè)主方項目管理中的應(yīng)用.[J].價值工程，2015

[5] 魏小慶.大型工程項目管理解決方案的研發(fā)和應(yīng)用[J].水泥工程，2012

[6] 周昕.基本建設(shè)項目檔案管理淺見[J]. 黑龍江史志，2014

[7] 劉建軍.建筑工程項目管理中的組織協(xié)調(diào)管理具體措施分析探討[J].中外建筑，2011

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1007-6344（2015）12-0241-01