2014年6月10日,交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局3部門發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法〉的通知》,3部門1月28日公布的《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》自2014年7月1日起正式施行。
《通知》要求,各級(jí)交通運(yùn)輸部門要督促道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者半掛牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)或使用社會(huì)化的監(jiān)控平臺(tái),“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛必須全部納入企業(yè)監(jiān)控和政府監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)旅游客車、包車客車、三類及以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在安排運(yùn)輸任務(wù)前,要檢查衛(wèi)星定位裝置及連接情況,不能有效接入系統(tǒng)的,不得安排運(yùn)輸任務(wù)。
《通知》明確要合理設(shè)置過(guò)渡期,對(duì)在《辦法》實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車和半掛牽引車,各地應(yīng)合理制訂安裝計(jì)劃,采取有效措施,確保于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置,并接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。對(duì)前期已接入重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的重型載貨汽車和半掛牽引車,要抓緊從原系統(tǒng)中轉(zhuǎn)入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。旅游客車、包車客車、三類及以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、重型載貨汽車和半掛牽引車要在出廠前安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。自2015年1月1日起,沒(méi)有在出廠前安裝的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予發(fā)放《道路運(yùn)輸證》。自2014年7月1日起,新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的重型載貨汽車或半掛牽引車要接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)。擁有50輛及以上重型載貨汽車或者半掛牽引車的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)于2015年12月31日前,要具備通過(guò)符合性審查的監(jiān)控平臺(tái)并有效接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái),各地規(guī)定的期限早于2015年12月31日的,按照當(dāng)?shù)匾?guī)定期限執(zhí)行。2015年12月31日前,對(duì)違反本《辦法》的重型載貨汽車或半掛牽引車運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令整改,暫不實(shí)施處罰。
6月11日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》,提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
會(huì)議指出,物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。會(huì)議通過(guò)了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》,確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理、再生資源回收物流等12項(xiàng)重點(diǎn)工程,提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平,提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率和效益。會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代物流體系要突出重點(diǎn),一要著力降低物流成本。加快物流管理體制改革,打破條塊分割和地區(qū)封鎖,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款等各種“雁過(guò)拔毛”行為,形成物暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域大通道;二要推動(dòng)物流企業(yè)規(guī)模化。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),支持兼并重組,健全土地、投融資、稅收等扶持政策,培育發(fā)展大型現(xiàn)代物流企業(yè),形成大小物流企業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì);三要改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),改進(jìn)物流配送車輛城市通行管理,加快解決突出的“卡脖子”問(wèn)題,提升物流體系綜合能力。