京山縣農(nóng)機(jī)局 鐘華松

夯實(shí)基礎(chǔ) 創(chuàng)新思路 奮力推進(jìn)全面機(jī)械化示范縣創(chuàng)建

京山縣農(nóng)機(jī)局 鐘華松

京山縣位于大洪山南麓，江漢平原北端。全縣國(guó)土面積3520km2，總?cè)丝?5.7萬(wàn)，是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省畜牧生產(chǎn)強(qiáng)縣、水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣。同時(shí)也是農(nóng)機(jī)化發(fā)展較快、農(nóng)機(jī)擁有量較大的縣。截止2014年底，全縣擁有各類(lèi)農(nóng)機(jī)裝備6.6萬(wàn)臺(tái)套，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)97.5萬(wàn)kW。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)79.5%，其中機(jī)耕率達(dá)97%、小麥和水稻機(jī)收率穩(wěn)定在98%以上，水稻機(jī)插率達(dá)79%，小麥機(jī)播率達(dá)68%，油菜機(jī)播和機(jī)收率均在65%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率超85%。林果、畜牧、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了同步推進(jìn)。

2015 年，省農(nóng)機(jī)局將京山縣確定為全面農(nóng)機(jī)作業(yè)試點(diǎn)縣。京山縣提出力爭(zhēng)通過(guò)示范創(chuàng)建，使稻麥油三大作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上，玉米、花生、馬鈴薯和大豆等作物綜合農(nóng)機(jī)作業(yè)水平達(dá)到80%以上，林果、畜牧、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等農(nóng)機(jī)作業(yè)水平達(dá)到50%以上；實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化協(xié)同發(fā)展、共同推進(jìn)，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化向“全程全面、高質(zhì)高效”方向發(fā)展。

2015 年上半年，京山縣油菜機(jī)收率達(dá)80%、小麥機(jī)率收達(dá)99%，水稻機(jī)插率達(dá)85%，油麥秸稈綜合利用達(dá)90%，林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化也實(shí)現(xiàn)了同步推進(jìn)的工作預(yù)期。

1 在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)上下功夫

京山縣成立了“全面機(jī)械化示范縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專(zhuān)班”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)項(xiàng)目區(qū)單項(xiàng)生產(chǎn)全程機(jī)械化項(xiàng)目建設(shè)。技術(shù)專(zhuān)班具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作。上半年，縣政府召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議，要求政府辦、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等部門(mén)全力支持配合?？h財(cái)政安排326萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于示范創(chuàng)建工作。

2 在推進(jìn)示范創(chuàng)建上下功夫

在示范區(qū)建設(shè)上，我們從7個(gè)方面著力：一是推進(jìn)2個(gè)10萬(wàn)畝（1hm2=15畝）水稻全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，上半年示范區(qū)早稻機(jī)插率已達(dá)95%以上；二是推進(jìn)2萬(wàn)畝油菜全程機(jī)械化示范區(qū)，力爭(zhēng)下半年示范區(qū)油菜機(jī)播率實(shí)現(xiàn)100%；三是推進(jìn)2個(gè)千畝玉米全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)示范區(qū)玉米機(jī)播機(jī)收率均實(shí)現(xiàn)100%；四是推進(jìn)蛋雞和生豬養(yǎng)殖機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)；五是推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)；六是推進(jìn)油茶機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)；七是推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)園機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。

3 在整合扶持政策上下功夫

2015 年的補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向示范區(qū)傾斜。對(duì)示范區(qū)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)插秧機(jī)、直播機(jī)、油菜收割機(jī)、大中型拖拉機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼、做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。同時(shí)，縣政府整合1000萬(wàn)元項(xiàng)目資金，將全面機(jī)械化示范項(xiàng)目與其他農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)等示范項(xiàng)目相結(jié)合，對(duì)示范區(qū)農(nóng)民購(gòu)機(jī)實(shí)行疊加補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)等按機(jī)械作業(yè)面積實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)整合項(xiàng)目資金，多渠道增加示范區(qū)建設(shè)投入，加大農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合力度，確保示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。

4 在探索模式路徑上下功夫

為保證全面農(nóng)機(jī)作業(yè)試點(diǎn)建設(shè)有序展開(kāi)，京山縣按照整體推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，按照全面機(jī)械化示范項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和要求，探索適合京山縣區(qū)域和作物特點(diǎn)的機(jī)械化技術(shù)路線。一是示范引路。發(fā)揮“以戶(hù)帶組、以組帶村、以村帶鎮(zhèn)”的示范帶動(dòng)作用;二是“板塊推進(jìn)”。在農(nóng)機(jī)化發(fā)展條件較好的村組和農(nóng)戶(hù)建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)。如曹武鎮(zhèn)武場(chǎng)村、坪壩鎮(zhèn)杉廟村等;三是引導(dǎo)“土地流轉(zhuǎn)”。引進(jìn)農(nóng)民在自愿、平等條件下，將承包的土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、機(jī)械化作業(yè)，為全程機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。如國(guó)寶、禾之果、綠豐、界牌等合作社;四是發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用，開(kāi)展統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)化服務(wù)。如崢嶸、馬嶺、力雄等農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營(yíng)主體;五是探索建立京山縣全面機(jī)械化技術(shù)模式，形成規(guī)范的技術(shù)流程和工藝路線。

5 在宣傳引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)上下功夫

我們積極利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，宣傳和介紹“京山縣全面機(jī)械化示范項(xiàng)目”的成效和做法，讓廣大農(nóng)民了解“京山縣全面機(jī)械化示范項(xiàng)目”的先進(jìn)性、適應(yīng)性和科學(xué)性。同時(shí)，組織各類(lèi)技術(shù)骨干和技術(shù)能手開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，使受訓(xùn)對(duì)象全面掌握機(jī)械耕整、機(jī)械直播、機(jī)械植保、機(jī)械收割、秸稈還田等技術(shù)，農(nóng)機(jī)具使用、維修保養(yǎng)技術(shù)、田間管理農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)及漁業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù)；還通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)具演示會(huì)等形式，做給農(nóng)民看、帶領(lǐng)農(nóng)民干，做到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。積極培育一批農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、技術(shù)集成的典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)全民參與項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

下一步，我們將按照省農(nóng)業(yè)廳的要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化的發(fā)展目標(biāo)，加大示范區(qū)創(chuàng)建力度，使京山縣主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平再上新臺(tái)階，帶動(dòng)區(qū)域種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平同步提升，綜合機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)較大幅度提高。力爭(zhēng)用3～5年時(shí)間，使京山縣主要農(nóng)作物和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

2015-08-19)