大學(xué)生法治觀念研究綜述*

*本文系華中師范大學(xué)2015年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目資助的A類項(xiàng)目“大學(xué)生法治觀念和契約精神養(yǎng)成研究——基于湖北省武漢市15所大學(xué)的調(diào)研”的階段性成果。指導(dǎo)老師：李芳教授，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。

彭密林沈丹

華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北武漢430079

摘要：黨的十八屆四中全會(huì)確立了全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本方略。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神，培養(yǎng)良好的社會(huì)主義法治觀念在社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中具有十分重要的意義。大學(xué)生是國(guó)家的希望，民族的未來，也將是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，他們的法治觀念如何，對(duì)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施和社會(huì)主義法治國(guó)家的建立具有重要意義。準(zhǔn)確把握大學(xué)生法治觀念的現(xiàn)狀和存在問題，探索培育大學(xué)生法治觀念的有效路徑，是人們關(guān)注的一個(gè)重大問題。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法治觀念；研究綜述

中圖分類號(hào)：G641

作者簡(jiǎn)介：彭密(1993-)，女，湖南永順人，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院2013級(jí)法學(xué)學(xué)士，研究方向：思想政治教育；林沈丹(1992-)，女，湖南邵陽(yáng)人，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院2014級(jí)碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。

一、關(guān)于大學(xué)生法治觀念的內(nèi)涵的研究

關(guān)于大學(xué)生法治觀念的內(nèi)涵，陳興發(fā)認(rèn)為大學(xué)生法治觀念至少要包括：一是正確理解法治的價(jià)值，二是培養(yǎng)法律至上的觀念，三是培育虔誠(chéng)的法律信仰。尚婷、杜會(huì)平認(rèn)為，大學(xué)生法治觀念包括：法治的核心價(jià)值觀念，社會(huì)主義民主法治觀念，法律至上的觀念；社會(huì)主義民主法治觀念是與社會(huì)主義相適應(yīng)的，崇尚法律、信仰法律、奉行法律、切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)是社會(huì)主義法律意識(shí)的重要內(nèi)容。李宏飛認(rèn)為大學(xué)生法治觀念包括民主意識(shí)、公民意識(shí)、法律權(quán)威至上的觀念、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。

二、關(guān)于大學(xué)生法治觀念現(xiàn)狀的研究

關(guān)于大學(xué)生法治觀念的現(xiàn)狀，郭聲龍認(rèn)為，“大學(xué)生的法制觀念普遍較強(qiáng)，他們認(rèn)同自由、公平、正義、人權(quán)等現(xiàn)代法制觀念，崇尚法治?！?。張萍、強(qiáng)昌文通過問卷方式對(duì)大二、大三、研一、研二等400人進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)隨著年級(jí)的升高，大學(xué)生對(duì)法律權(quán)威的信心有提高的趨勢(shì)，對(duì)法律規(guī)制政府表現(xiàn)出了越來越濃的興趣。但不少學(xué)者的研究也暴露了大學(xué)生群體的法治觀念存在的諸多問題：

(一)法治觀念模糊，法律信仰度不夠

張躍銘對(duì)粵西三所高校部分大學(xué)生調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的法律觀念仍很模糊，在情與法、理與法沖突時(shí)，能否遵守法認(rèn)識(shí)不清。譚平在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生權(quán)利意識(shí)強(qiáng)于義務(wù)自覺，對(duì)法律的信仰度不夠，認(rèn)為可用私了、忍讓等對(duì)付不法侵犯者，存在“多一事不如少一事”的傳統(tǒng)思想。高莉指出當(dāng)代大學(xué)生法律知識(shí)水平較低，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)片面，處于感性認(rèn)識(shí)層次，缺乏對(duì)法律的信仰等等。張林指出當(dāng)代大學(xué)生具備一定的法律知識(shí)，但缺乏主動(dòng)法律意識(shí)，利用法律知識(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)法律權(quán)威性的認(rèn)識(shí)。

(二)對(duì)法治重要性的認(rèn)同度高，但法律工具主義思想突出

王巧的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生普遍意識(shí)到了法律在社會(huì)生活中的重要作用，然而他們對(duì)法治的理解有偏差，單純將法律視為治國(guó)理政的工具，忽視了其中蘊(yùn)含的自由、民主、平等的價(jià)值內(nèi)涵。

(三)對(duì)獲取法律知識(shí)態(tài)度消極，獲取途徑單一

楊冠聲、尚緒芝在對(duì)天津地區(qū)部分高校的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)雖然絕大部分同學(xué)認(rèn)為法律知識(shí)非常重要，但是同學(xué)們獲取法律知識(shí)的熱情卻不是很高。張躍銘通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)在校期間大學(xué)生獲取法律知識(shí)的途徑有限，最主要途徑是大學(xué)一年級(jí)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程。

(四)法治踐行不主動(dòng)，知行存在矛盾

楊志堅(jiān)、劉筠筠認(rèn)為，大學(xué)生存在著法治觀念與行為不統(tǒng)一的問題。卓殷如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生踐行法律缺乏主動(dòng)性，主要表現(xiàn)在：課余時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的非常少；對(duì)違法犯罪存在認(rèn)識(shí)偏差，部分大學(xué)生認(rèn)為犯罪的主要原因是沖動(dòng)、處理事情不夠理智，卻忽視了自身“法制觀念的淡薄”。當(dāng)自身的權(quán)益受到侵害時(shí)，大部分大學(xué)生會(huì)視情況決定是否用法律武器來保護(hù)自己。

研究者們從不同方面分析了大學(xué)生法治觀念存在的問題的原因。張躍銘認(rèn)為，中國(guó)歷史傳統(tǒng)缺乏現(xiàn)代法治的土壤，在中國(guó)傳統(tǒng)法律文化里，一個(gè)國(guó)家治理好壞的關(guān)鍵在于“圣君清官”，法律只不過是君主或帝王實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治的工具——這極大地阻礙了法律意識(shí)的形成和法律權(quán)威的確立。田大治認(rèn)為，儒家倫理注重義務(wù)忽視權(quán)利，注重秩序排斥沖突，因此民眾輕視法律，權(quán)利意識(shí)淡薄，崇尚權(quán)力。代明智指出當(dāng)前高校大學(xué)生法治教育并沒有得到應(yīng)有的重視，其資源相對(duì)其他學(xué)生培養(yǎng)模塊也較少。張萍、強(qiáng)昌文認(rèn)為，部分學(xué)生急功近利，注重于實(shí)用性課程,忽視人文素質(zhì)的提高，把法律作為一種工具,只求記住一些具體條文，不去挖掘法律背后的價(jià)值取向和深層次底蘊(yùn)，更不是為了樹立健全的法治觀念，影響了法律學(xué)習(xí)的效果和法治觀的生成。

三、關(guān)于增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念的對(duì)策及路徑研究

法治觀念不是自發(fā)形成的，要有意識(shí)的從各方面進(jìn)行培育。學(xué)者們從不同角度探討了增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念的對(duì)策：

(一)進(jìn)行高校教學(xué)改革

卓殷如提出，加大高校法治教育力度和公共課中法制教育的力度，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)法治觀教育、道德觀教育和心理健康教育有機(jī)結(jié)合。楊冠聲、尚緒芝認(rèn)為公共課程中的法治教育是學(xué)生獲取法律知識(shí)的主渠道，提出創(chuàng)新《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程學(xué)習(xí)，真正發(fā)揮其作為大學(xué)生法治觀念培育的主陣地作用?！笆锥即髮W(xué)生思想政治教育課題組”提出，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與大學(xué)生的溝通和交流，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)錯(cuò)誤思想和不良現(xiàn)象的防御能力，提高自身的法律意識(shí)，建立正確的法制觀念。

(二)大力建設(shè)法治校園文化，營(yíng)造良好的法治文化氛圍

鄒開亮認(rèn)為，大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，法律意識(shí)的形成、法律思維的養(yǎng)成、用法能力的提高，不僅要依靠學(xué)校教育，還要善于利用社會(huì)和校園法治環(huán)境的綜合力量。譚平認(rèn)為，高等院校在日常管理中要給學(xué)生樹立“有法可依，依法辦事”的榜樣，為大學(xué)生提供良好的外部環(huán)境，開展校園法治文化建設(shè)，法律社團(tuán)或法律興趣小組，模擬法庭等。朱婺建議發(fā)揮輔導(dǎo)員在大學(xué)生法治教育中的作用。

(三)優(yōu)化社會(huì)法治環(huán)境

家庭教育是大學(xué)生法治觀念培養(yǎng)不可或缺的環(huán)節(jié)，吳繼良建議，家長(zhǎng)應(yīng)提高自己的法律素養(yǎng)，多了解大學(xué)生思想狀況，家庭要經(jīng)常觀看法制類影視節(jié)目，對(duì)現(xiàn)實(shí)中的案例進(jìn)行討論，提升法治觀念。楊冠聲、尚緒芝認(rèn)為，諸多因素特別是司法腐敗阻礙著我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程，應(yīng)堅(jiān)持反腐的制度創(chuàng)新與制度約束，增強(qiáng)廣大學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的信心、責(zé)任感與使命感。良好的法律秩序和法律環(huán)境本身就是一種法律教育。劉筠筠指出，要加強(qiáng)和完善法律，實(shí)現(xiàn)法的完整性、統(tǒng)一性、至上性、公正性、穩(wěn)定性，為強(qiáng)化大學(xué)生的法制觀念提供強(qiáng)有力的制度保證。遲會(huì)禮認(rèn)為要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源。張宇建議，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的有效監(jiān)控，建立統(tǒng)一監(jiān)控機(jī)構(gòu)，對(duì)違法信息、有毒信息等不良信息進(jìn)行隔離和清除，凈化網(wǎng)上環(huán)境。

四、現(xiàn)有研究述評(píng)

已有研究大多基于小范圍的調(diào)查問卷的形式，側(cè)重于對(duì)調(diào)查問卷的分析，然后提出對(duì)策和辦法，而缺乏對(duì)各種現(xiàn)象的深層次解析。

(一)大學(xué)生法治觀念研究相對(duì)薄弱，重復(fù)研究較多

從檢索的文獻(xiàn)看，對(duì)于法律意識(shí)、法治觀念和法制觀念研究的文獻(xiàn)較多，但是具體到大學(xué)生法治觀念的研究則相對(duì)較少，沒有具體針對(duì)大學(xué)生法治研究的專著，重復(fù)研究較多，研究的角度多集中于對(duì)大學(xué)生法治觀念的內(nèi)涵、問題和對(duì)策的研究，對(duì)于大學(xué)生法治觀念問題的成因研究較少。而問題成因是研究大學(xué)生法治觀念的重要方面，只有做好原因的分析，才能對(duì)癥下藥。

(二)研究方法和學(xué)科取向單一

大學(xué)生法治觀念的研究，主要是從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面進(jìn)行。實(shí)踐層面則主要采用實(shí)證研究，而在實(shí)證研究中又以問卷調(diào)查法為主，缺乏案例研究法和專家訪談法的應(yīng)用。同時(shí)在研究中缺乏比較研究，如男女大學(xué)生法治觀念比較、文理大學(xué)生法治觀念比較、法學(xué)類和非法學(xué)類大學(xué)生法治觀念的比較等。在提出解決大學(xué)生法治觀念存在的問題時(shí)，主要是結(jié)合教育學(xué)進(jìn)行研究，學(xué)科取向單一，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、美學(xué)等多學(xué)科交叉研究。我們可以針對(duì)一些典型案例進(jìn)行研究，以加深對(duì)大學(xué)生法治觀念存在的問題的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而有效的針對(duì)措施。訪談法是讓學(xué)生自己表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn)，能夠讓我們以更加具體真實(shí)認(rèn)識(shí)大學(xué)生的內(nèi)心。

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