湖北省新聞出版廣電局 肖懷志

湖北省期刊出版管理工作綜述

湖北省新聞出版廣電局 肖懷志

2014年，湖北期刊以習(xí)總書記系列講話精神、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指針，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，進(jìn)一步加強(qiáng)主題宣傳，全面深化改革，積極推進(jìn)全媒體融合發(fā)展，以“兩個(gè)鞏固”為目標(biāo)，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)新聞報(bào)刊工作取得新進(jìn)展。

2014年，湖北省共有期刊409種，其中《化學(xué)與生物工程》等21種期刊變更主管單位，《水電與新能源》等23種期刊變更主辦單位，《華中電力》等8種期刊變更刊名，新創(chuàng)辦《 Oil Crop Science》（《中國(guó)油料作物學(xué)報(bào)（英文）》）。

根據(jù)2014年度期刊年度核驗(yàn)數(shù)據(jù)，湖北省期刊從業(yè)人員總?cè)藬?shù)3831人；總資產(chǎn)201089萬(wàn)元，來(lái)自主管主辦單位經(jīng)費(fèi)支持4661.45萬(wàn)元；總印數(shù)28333.6萬(wàn)份，總印張數(shù)1575654千印張；定價(jià)總金額165768萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)總收入122972萬(wàn)元，比上年下降16.98 %，其中，廣告收入16897.85萬(wàn)元，發(fā)行收入86106.6萬(wàn)元，其他收入20343.78萬(wàn)元；總支出107178萬(wàn)元，紙張印刷費(fèi)用46629萬(wàn)元，人員工資 20374萬(wàn)元，支付稿酬10813萬(wàn)元，員工培訓(xùn)支出648.23萬(wàn)元，信息化投入額556.59萬(wàn)元，社會(huì)公益捐贈(zèng)1032.3萬(wàn)元，其他支出18526.3萬(wàn)元；利潤(rùn)總額16158萬(wàn)元，比上年下降31.3 %，納稅總額7671萬(wàn)元。

2014年，湖北省期刊出版管理工作主要抓了如下工作：

一、抓主題宣傳活動(dòng)

組織省內(nèi)媒體圍繞中心，服務(wù)大局，做好各時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳工作。中央、省、市媒體三級(jí)聯(lián)動(dòng)，濃墨重彩宣傳報(bào)道了全省上下貫徹落實(shí)黨的黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、各地圍繞“深化改革、建設(shè)支點(diǎn)、走在前列”積極主動(dòng)謀改革、促發(fā)展、惠民生的喜人成果，在全社會(huì)產(chǎn)生廣泛影響。

二、抓刊博會(huì)組織協(xié)調(diào)工作

為進(jìn)一步打造期刊交易平臺(tái)，將刊博會(huì)培育成“國(guó)際視野，國(guó)家平臺(tái)，國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際影響”的文化盛會(huì)，積極協(xié)助刊博會(huì)執(zhí)委會(huì)辦公室籌辦第二屆刊博會(huì)，擔(dān)負(fù)起綜合組織和協(xié)調(diào)任務(wù)。9月18日至21日，刊博會(huì)在武漢國(guó)際會(huì)展中心舉行。本屆刊博會(huì)規(guī)格高、專業(yè)化色彩濃厚、會(huì)展效果突出。全國(guó)政協(xié)副主席何厚鏵、國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)吳尚之等中央及省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、湖北省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席了刊博會(huì)開幕式。43個(gè)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)內(nèi)31個(gè)省區(qū)市及部分中直單位12000多家報(bào)刊出版單位、400多家圖書音像出版機(jī)構(gòu)參場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)展出各類出版物和文化衍生品達(dá)40多萬(wàn)種，共舉辦80多項(xiàng)專業(yè)活動(dòng)，涉及學(xué)術(shù)研討、產(chǎn)業(yè)論壇、名人講座等。

三、抓全媒體融發(fā)展

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)湖北省傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)報(bào)刊業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組織省內(nèi)報(bào)刊單位到江蘇、浙江考察全媒體融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。積極組織省內(nèi)報(bào)刊參加亞太數(shù)字期刊大會(huì)和科技期刊大會(huì)，加快湖北省期刊與國(guó)際接軌步伐?；I辦全省媒體融合發(fā)展座談會(huì)和媒體融合發(fā)展論壇。

四、抓全面深化報(bào)刊改革

繼續(xù)推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革，做好非法人編輯部改革的準(zhǔn)備工作。推動(dòng)湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、知音傳媒集團(tuán)探索實(shí)行特殊管理股制度，實(shí)行股份制改造，鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入報(bào)刊出版的有些環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)報(bào)刊“走出去”在境外辦報(bào)辦刊。

深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)政放權(quán)。下發(fā)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》，將市州內(nèi)部資料性出版物的審批權(quán)下放到市州新聞出版局。

五、抓新聞采編隊(duì)伍建設(shè)

一是認(rèn)真組織全省新聞采編人員崗位培訓(xùn)考試，全省共培訓(xùn)新聞采編人員1萬(wàn)余人，共組織77家報(bào)紙、43家期刊、65家報(bào)刊記者站及分支機(jī)構(gòu)、104家廣播電視臺(tái)共7670人參加了考試。二是積極開展馬克思主義新聞?dòng)^培訓(xùn)和報(bào)刊出版單位新入職人員從業(yè)資格培訓(xùn)考試工作，系統(tǒng)講解了馬克思主義新聞?dòng)^、報(bào)刊管理法律法規(guī)、新聞工作者職業(yè)道德等課程，共培訓(xùn)1500余人，并組織了考試。

六、抓報(bào)刊日常監(jiān)管工作

進(jìn)一步提高依法行政水平，加大行政處罰力度，全年約談報(bào)刊單位近百種次。認(rèn)真開展報(bào)刊年度核驗(yàn)。按照總局通知精神，對(duì)全省報(bào)刊進(jìn)行年度核驗(yàn)，對(duì)6刊予以緩驗(yàn)，對(duì)30刊予以批評(píng)糾正。針對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)報(bào)刊違規(guī)出版問(wèn)題，召開專題工作會(huì)，督促相關(guān)單位及時(shí)整改，以維護(hù)全省正常的出版秩序。取締違規(guī)發(fā)行的1種連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物。

七、抓學(xué)術(shù)期刊清理和認(rèn)定工作

根據(jù)總局統(tǒng)一部署，開展學(xué)術(shù)期刊認(rèn)定及清理工作，向總局報(bào)送296種經(jīng)湖北省初步認(rèn)定的學(xué)術(shù)期刊。目前，湖北省已有274種學(xué)術(shù)期刊入選總局第一批學(xué)術(shù)期刊名單。

八、抓媒體駐鄂機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)

為進(jìn)一步加強(qiáng)新聞媒體駐鄂機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)，與省記協(xié)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新聞媒體駐鄂機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)的意見》；按中央要求，與省委宣傳部共同部署開展中央新聞媒體駐鄂機(jī)構(gòu)清理整頓工作。

九、抓報(bào)刊品牌建設(shè)

舉辦第五屆湖北十大名刊、第九屆湖北省優(yōu)秀期刊和第五屆湖北省優(yōu)秀期刊編輯評(píng)選活動(dòng)。向總局推薦湖北 省3刊申報(bào)全國(guó)優(yōu)秀少兒報(bào)刊，《小學(xué)生天地》《漫客星期天》2刊入選“2014年全國(guó)優(yōu)秀少兒報(bào)刊推薦名單”。

十、抓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，開展“一號(hào)多報(bào)（刊）”治理、打擊新聞敲詐和假新聞、制止報(bào)刊攤派發(fā)行專項(xiàng)治理活動(dòng)。

先后兩次召開“一號(hào)多刊”專項(xiàng)治理工作會(huì)，約談40余家報(bào)刊單位，要求各有關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范出版發(fā)行秩序，堅(jiān)決杜絕“一號(hào)多刊”、出賣出版權(quán)、買賣刊號(hào)等行為，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以整改和處罰。

堅(jiān)決制止報(bào)刊攤派發(fā)行。根據(jù)群眾舉報(bào)，分別約談多家報(bào)刊等單位負(fù)責(zé)人，要求各單位認(rèn)真核實(shí)，對(duì)不愿訂報(bào)訂刊的無(wú)條件退款；要求全省報(bào)刊單位開展全面檢查，一旦發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題立即糾正；轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央宣傳部、國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨報(bào)黨刊發(fā)行工作嚴(yán)禁報(bào)刊違規(guī)發(fā)行的通知》，提出明確要求，并在《湖北日?qǐng)?bào)》上公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

深入開展新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)治理工作。印發(fā)《開展打擊新聞敲詐專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知，部署全省專項(xiàng)行動(dòng)；召開打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議，