文|本刊記者 杜娟

全球CSR趨于法治化

Global CSR Tends to Rule by Law

文|本刊記者 杜娟

分享、傳遞全球CSR的最新進(jìn)展和趨勢(shì)，是中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇堅(jiān)持十年的傳統(tǒng)。十年間，我們了解了許多領(lǐng)先、值得借鑒的國(guó)際做法，也見(jiàn)證了中國(guó)在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的快速發(fā)展。6月5日，來(lái)自中國(guó)、歐洲、美國(guó)、日本的企業(yè)社會(huì)責(zé)任頂尖專(zhuān)家，帶來(lái)了各自地域的最新情況。

在保持每個(gè)區(qū)域關(guān)注議題多樣化的同時(shí)，還出現(xiàn)了一個(gè)共同的趨勢(shì)——加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任的法治化，這為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任明確了規(guī)則和規(guī)制，能在更大范圍內(nèi)統(tǒng)一對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知，進(jìn)而構(gòu)建起共同的社會(huì)責(zé)任話語(yǔ)環(huán)境和行為準(zhǔn)則。

中國(guó)：呈現(xiàn)“五位一體”社會(huì)責(zé)任推進(jìn)格局

2006年以來(lái)，16個(gè)省（直轄市）發(fā)布了30份指引類(lèi)文件。

2006年以來(lái)，中國(guó)已有43家行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了行業(yè)CSR指南……

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》副社長(zhǎng)殷格非帶來(lái)的這些信息顯示，以2006年中國(guó)社會(huì)責(zé)任發(fā)展元年為起點(diǎn)，目前中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，呈現(xiàn)出了“政府引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)實(shí)踐、社會(huì)參與、國(guó)際合作”五位一體、多元共促的社會(huì)責(zé)任推進(jìn)格局。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入社會(huì)責(zé)任管理年代，而發(fā)展的趨勢(shì)則體現(xiàn)為“六化”。

法治化——十八屆四中全會(huì)明確提出要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法。可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)中國(guó)會(huì)形成一個(gè)比較完善的社會(huì)責(zé)任的法律體系。

標(biāo)準(zhǔn)化——6月2日GB/T 36000-2015《社會(huì)責(zé)任指南》、 GB/T 36001-2015 《社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南》和GB/T 36002-2015《社會(huì)責(zé)任績(jī)效分類(lèi)指引》三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布；電子行業(yè)社會(huì)責(zé)任指南的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)處于征求意見(jiàn)的階段。包括企業(yè)在內(nèi)的組織將有更好的參考指南和依據(jù)。

系統(tǒng)化——企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任將向縱深拓寬，責(zé)任范圍將不斷擴(kuò)大。

社會(huì)化——移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，企業(yè)將在更加透明化的環(huán)境下運(yùn)營(yíng)，社會(huì)各界可以更容易、更及時(shí)地了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中履行社會(huì)責(zé)任情況，社會(huì)組織將會(huì)越來(lái)越深地參與到企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任中來(lái)。

國(guó)際化——社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域國(guó)際合作將會(huì)擴(kuò)展到更多層面，合作深入程度將從經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)到參與國(guó)際組織CSR政策、標(biāo)準(zhǔn)制定；中國(guó)企業(yè)走出去會(huì)越來(lái)越多地關(guān)注社會(huì)責(zé)任。

品牌化——包含社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的品牌化和社會(huì)責(zé)任的理念、實(shí)踐、管理在利益相關(guān)方中的形象累積所形成的責(zé)任品牌兩方面。

歐洲：聚焦信息透明度和供應(yīng)鏈責(zé)任

在社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域，歐洲一直是一個(gè)先行者，許多國(guó)家都已將企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略上升到國(guó)家層面。歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)聯(lián)合創(chuàng)始人、資深顧問(wèn)Jan Noterdaeme此次帶來(lái)的信息是，2014年12月5日，關(guān)于歐盟大型企業(yè)和集團(tuán)披露非財(cái)務(wù)信息和多元化信息的修訂指令（2013/34/EU）正式生效。在2016年底之前，這也將成為28個(gè)歐洲國(guó)家的國(guó)內(nèi)法律。

根據(jù)《指令》，約6000家大型公共利益實(shí)體必須在2018年披露其2017年的非財(cái)務(wù)信息。據(jù)Jan Noterdaeme介紹，這些信息至少包括4方面：環(huán)境，社會(huì)和員工，人權(quán)、反賄賂以及多元化。企業(yè)需要披露相關(guān)政策、管理方法和實(shí)施成果，如果沒(méi)有制定相關(guān)政策，需要作出解釋?！斑@可以說(shuō)是歐洲CSR發(fā)展的一個(gè)巨大里程碑，這是從法規(guī)的角度要求企業(yè)必須從財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)綜合的角度來(lái)進(jìn)行管理”。

可持續(xù)的供應(yīng)鏈也是歐洲關(guān)注的重點(diǎn)。5月20日歐洲議會(huì)通過(guò)《沖突礦產(chǎn)法》草案，要求歐盟進(jìn)口錫、鉭、鎢和金四種金屬的公司，必須對(duì)其進(jìn)口來(lái)源地進(jìn)行強(qiáng)制認(rèn)證，保證進(jìn)口礦產(chǎn)不來(lái)源于沖突地區(qū)?！皼_突礦產(chǎn)”是2010年美國(guó)通過(guò)的《多德—弗蘭克華爾街改革和個(gè)人消費(fèi)者保護(hù)法案》首次提出的概念?！皻W洲的加入從公司和地理范圍上擴(kuò)大了對(duì)于供應(yīng)鏈責(zé)任的關(guān)注，”Jan Noterdaeme說(shuō)。

同時(shí)，歐洲還在起草一項(xiàng)有關(guān)股東權(quán)益的立法，要求機(jī)構(gòu)投資者能夠負(fù)起責(zé)任，按年度披露如何利用這些非財(cái)務(wù)的信息去做投資決策。

歐洲還決定要將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入到外交政策中，在歐洲與其他國(guó)家簽署的貿(mào)易協(xié)議中，將越來(lái)越多加入CSR內(nèi)容。

美國(guó)：關(guān)注具影響力的前沿議題

美國(guó)人力資源管理協(xié)會(huì)中國(guó)董事總經(jīng)理冉毅波總結(jié)了美國(guó)CSR的最新進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，他強(qiáng)調(diào)未來(lái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展必然要受到大數(shù)據(jù)及通訊技術(shù)的影響；由于經(jīng)濟(jì)的全球化、多樣化，企業(yè)高管需要更多融入不同的背景、不同的經(jīng)驗(yàn)和不同的觀念；女性就業(yè)、人權(quán)、就業(yè)、氣候變化等議題都值得更多關(guān)注。

從人力資源管理的角度，冉毅波特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要更多地對(duì)員工的工作環(huán)境、福利以及各年齡段的員工的特殊關(guān)懷。其中尤其需要關(guān)注的是老齡化的員工隊(duì)伍。冉毅波提醒，企業(yè)有責(zé)任做好這樣的準(zhǔn)備：做好勞動(dòng)力的規(guī)劃、現(xiàn)有各種年齡段員工的激勵(lì)以及讓逐漸老去的員工的才干能夠延續(xù)下去。

日本：以責(zé)任投資和對(duì)話提升企業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)

2003年，通常被認(rèn)為是日本企業(yè)社會(huì)責(zé)任新時(shí)代的開(kāi)始。日本企業(yè)市民協(xié)議會(huì)指導(dǎo)委員會(huì)（CBCC）主席關(guān)正雄介紹，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，在日本，企業(yè)社會(huì)責(zé)任越來(lái)越多地融入到企業(yè)管理和核心戰(zhàn)略中。目前有超過(guò)140家日本企業(yè)發(fā)布了CSR報(bào)告或綜合報(bào)告。

在企業(yè)監(jiān)管和企業(yè)治理方面，日本也相繼出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)，比如2014年4月發(fā)布的日本管理準(zhǔn)則。

關(guān)正雄強(qiáng)調(diào)，日本企業(yè)管理準(zhǔn)則的核心原則是通過(guò)負(fù)責(zé)任投資和對(duì)話來(lái)提升企業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)。強(qiáng)調(diào)作為投資者應(yīng)該承擔(dān)起更多的責(zé)任。截至2015年3月已經(jīng)有超過(guò)184家日本的機(jī)構(gòu)投資商簽署了這一文件。

另一個(gè)日本金融廳等機(jī)構(gòu)合作完成的企業(yè)治理準(zhǔn)則也把目標(biāo)指向了關(guān)注企業(yè)中長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)治理準(zhǔn)則特別強(qiáng)調(diào)將企業(yè)、客戶、員工、股東、合作伙伴等各利益相關(guān)方納入在內(nèi)。在關(guān)正雄看來(lái)，這兩個(gè)準(zhǔn)則的目的并不僅僅是推動(dòng)日本CSR的發(fā)展，“能看到日本政府以社會(huì)責(zé)任推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至是重塑日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和意愿”。

編輯｜羅曙輝 shuhui.luo@wtoguide.net