摘要：服務業(yè)在世界各國的經(jīng)濟發(fā)展中都起到了非常重要的作用，服務業(yè)的發(fā)展水平也是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志之一。當前河南省經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，省政府明確提出要把加快發(fā)展服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點。為此，文章運用偏離份額分析法對2005-2011年河南省服務業(yè)的就業(yè)、投資、經(jīng)濟增長等主要指標進行了重點剖析，在此基礎上提出了今后的工作重點，以期為下一步相關政策的制定提供決策參考。

關鍵詞：服務業(yè)；就業(yè)結構；投資效率；偏離份額

服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)動力。河南是一個經(jīng)濟大省，雖然近年來，服務業(yè)取得了較為長足的發(fā)展，但與發(fā)達省份相比還比較落后。2013年河南省政府關于加快推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的指導意見中明確提出：產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的總體目標是建成具有較強競爭力的先進制造業(yè)大省、高成長服務業(yè)大省和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省。為實現(xiàn)服務業(yè)高成長大省，必須對現(xiàn)有服務業(yè)進行新一輪的改造，圍繞其工作重點制定相關政策措施。

一、 河南省服務業(yè)就業(yè)結構

與其他行業(yè)相比，服務業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面具有容量大、彈性大、波動小等獨特優(yōu)勢，因此，大力發(fā)展服務業(yè)已經(jīng)被各級政府作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期解決就業(yè)問題的重要舉措。為考察河南省服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)程度，本文計算了2005年～2011年河南省服務業(yè)的結構偏離度及歷年的勞動生產(chǎn)率（表1），從而為深入了解河南省服務業(yè)的就業(yè)增長與三次產(chǎn)業(yè)結構的變動情況提供了參考。結構偏離度的計算公式如下：

結構偏離度=某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重-某產(chǎn)業(yè)GDP占總GDP的比重

由上表看出，河南省服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率呈逐年提升趨勢，但總體數(shù)值表現(xiàn)并不高，2011年河南省服務業(yè)勞動生產(chǎn)率僅為4.77億元/萬人，低于全國平均勞動生產(chǎn)率7.5億元/萬人。2005年～2011年，結構偏離度一直為負值，反映出服務業(yè)未達到充分就業(yè)，需要吸納更多的勞動力，才能使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與就業(yè)保持均衡。值得慶幸的是，產(chǎn)業(yè)結構偏離度在考察期間整體上處于不斷上升趨勢，說明河南省服務業(yè)就業(yè)結構有了較大改善，就業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構正趨向均衡發(fā)展。

此外，本文還測算了服務業(yè)內(nèi)部各部門的就業(yè)結構偏離度，如表2所示。

由表2可看出，河南省服務業(yè)內(nèi)部各部門的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結構情況不盡相同。首先，批發(fā)零售業(yè)以及居民服務和其他服務業(yè)這兩個部門的就業(yè)規(guī)模相對其產(chǎn)值而言有些偏多，這與其勞動密集型的行業(yè)特點緊密相關，尤其是批發(fā)零售業(yè)存在大量的隱性失業(yè)，因此，建議勞動力從該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至其他產(chǎn)業(yè)。其次，與前者形成鮮明對比的是，房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)，這三個部門屬于技術與知識密集型行業(yè)，因此，它們面臨的困境是如何吸納更多的勞動力，尤其是掌握先進技術知識或高級經(jīng)營管理的高層次人才。最后，其他行業(yè)的就業(yè)吸納能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本保持一致，就業(yè)結構相對合理。

二、 河南省服務業(yè)投資效率分析

縱觀近些年河南省服務業(yè)的投資規(guī)模，總體是逐年增長的，但投資效率如何不僅事關服務業(yè)的投資收益，而且也關系到河南省的總體經(jīng)濟發(fā)展，為此，本文用服務業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速與其產(chǎn)值增速之比，即投資彈性系數(shù)來衡量服務業(yè)的投資效率，從而反映服務業(yè)投資對河南省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度。顯然，該系數(shù)越大，說明服務業(yè)的貢獻度就越大。

由3表可知，2005年～2011年間，河南省服務業(yè)的投資規(guī)模總體上呈逐年上升趨勢，但投資增長率及其在總投資中所占的比重仍然較低，且呈波浪式下滑態(tài)勢，2011年這一比重僅為44.58%，比同期全國服務業(yè)投資占全社會總投資的比重54.66%低了10個百分點，投資增長率更是跌至歷史低谷，僅為5.36%，反映出目前河南省服務業(yè)投資規(guī)模較小且增速不高。從投資效率來看，河南省服務業(yè)的投資彈性系數(shù)在2005年～2010年間都小于1，尤其是2009年，投資彈性系數(shù)尚不足0.5，這暴漏出這幾年服務業(yè)投資效益非常不理想。值得注意的是，2011年該系數(shù)突增至3.91，說明投資效益大幅提升。綜合投資比重、投資增速及投資效率分析得出，在考察期內(nèi)，河南省服務業(yè)投資比重及投資增速整體上呈現(xiàn)下降態(tài)勢，投資效率的波動性較大，且近期呈快速遞長趨勢，反映出服務業(yè)內(nèi)部的投資結構不合理。

三、 基于偏離份額分析法的河南省服務業(yè)發(fā)展評價

偏離份額分析法最初由美國經(jīng)濟學家Daniel（1942）和Cream-er（1943）相繼提出，后經(jīng)眾多學者補充完善，現(xiàn)已被廣泛應用于產(chǎn)業(yè)結構分析與評價中。該方法將一個地區(qū)一定時期的經(jīng)濟增長量（C）分解為份額分量（N）和偏離分量（PD），其中偏離分量又進一步分為因地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)勢而形成的結構偏離分量（P）和因地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力而產(chǎn)生的競爭力偏離分量（D）。本文以全國服務業(yè)為參照系，對河南省服務業(yè)內(nèi)部各部門的發(fā)展進行了評價研究，計算結果如圖1所示。

其中，份額分量N表示河南省服務業(yè)第i行業(yè)按照全國i行業(yè)增長速度的增長量，可稱為全國增長效應，用來衡量由于宏觀環(huán)境的影響產(chǎn)生的共性增長；結構偏離分量P表示河南省服務業(yè)第i行業(yè)按照全國服務業(yè)第i行業(yè)的增長與按照全國服務業(yè)增長兩者的差額，可稱為結構效應，若值為正，說明河南省服務業(yè)第i行業(yè)為成長型行業(yè)并具有結構優(yōu)勢，反之則說明該行業(yè)為停滯或衰退型行業(yè)；競爭力偏離分量D表示河南省服務業(yè)第i行業(yè)的實際增長與按照全國第i行業(yè)增長率增長的差額，體現(xiàn)了河南省服務業(yè)第i行業(yè)相對于全國服務業(yè)第i行業(yè)的領先優(yōu)勢或者落后差距，可稱為競爭力效應，其正負表示河南省服務業(yè)第i行業(yè)領先或落后于全國平均競爭力水平。

從圖1看出，份額分量全部為正，反映出當前河南省服務業(yè)發(fā)展正值良好的外部環(huán)境，但除住宿餐飲業(yè)、公共管理和社會組織服務業(yè)之外，其結構偏離分量都處于負值。在結構分量內(nèi)部，只有交通運輸和批發(fā)零售業(yè)的競爭力效應為正，其余各部門的競爭力均低于全國平均水平；信息傳輸、計算機服務業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公共管理和社會組織服務業(yè)的結構分量為正，其余各部門的產(chǎn)業(yè)結構效應顯示均為不合理。綜合分析認為，與全國同類行業(yè)相比，河南省服務業(yè)總體發(fā)展較為落后，不僅整體競爭力水平較低且內(nèi)部行業(yè)結構也急需完善。

四、 當前河南省服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及今后的工作重點

1. 河南省服務業(yè)發(fā)展整體落后于全國水平，結構優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢都比較缺乏?？偟膩碚f，河南省服務業(yè)占河南省GDP比重較低，且發(fā)展水平落后全國平均水平，份額分量對河南服務業(yè)的發(fā)展有很大作用，內(nèi)部結構優(yōu)勢也由于結構不穩(wěn)定而效果不明顯、缺乏競爭力。2005年～2011年，河南省服務業(yè)產(chǎn)值的實際增長額（4 810.45億元）小于假定的地區(qū)份額增長量（4 910.87億元），河南省服務業(yè)的GDP增速（25.2%）低于全國服務業(yè)的平均增速（25.7%），說明河南省服務業(yè)發(fā)展落后于全國平均水平。從總體偏離情況來看，份額分量大于結構偏離分量，且前者為正后者為負，進一步地，產(chǎn)業(yè)結構偏離分量大于競爭力偏離分量。從偏離分量比重來看，經(jīng)濟總增量與份額分量的變化趨勢大致相同，可見全國經(jīng)濟發(fā)展是推動河南省服務業(yè)發(fā)展的重要動力；結構偏離分量占總增長量的13.53%，反映出產(chǎn)業(yè)結構效應對服務業(yè)發(fā)展的促進作用有限，內(nèi)部結構效益不夠理想。因此，河南省應加大服務業(yè)投資力度，優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展壯大優(yōu)勢類服務項目，提升服務業(yè)的競爭力水平。

2. 河南省服務業(yè)內(nèi)部結構層次偏低，現(xiàn)代服務業(yè)所占比重較低。截止到2011年，交通運輸業(yè)、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)在整個服務業(yè)中占的比重相對較大，其中作為傳統(tǒng)服務業(yè)代表的交通運輸業(yè)、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲這三個行業(yè)2011年占服務業(yè)的41.9%，而現(xiàn)代服務業(yè)10個行業(yè)才占58.1%，并且低于全國平均水平63.4%，且傳統(tǒng)服務業(yè)的部門優(yōu)勢遠高于現(xiàn)代服務業(yè)的部門優(yōu)勢，說明河南省服務業(yè)規(guī)模低于很多發(fā)達地區(qū)且發(fā)展不平衡。具體而言，除了教育業(yè)之外，其他行業(yè)的GDP貢獻率都低于全國平均水平，其中金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)占23.2%；科學研究、技術服務和地質(zhì)勘探業(yè)及信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)增加值占河南服務業(yè)增加值的2.08%和4.08%，上述行業(yè)均是科技含量高、人力資本高的知識密集型行業(yè)，它們的發(fā)展優(yōu)勢都為負值，說明河南省服務業(yè)內(nèi)部結構層次偏低、現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模相對較小。因此，這些行業(yè)應作為河南省打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作重點。

3. 缺乏規(guī)模性的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務項目的競爭優(yōu)勢普遍較低。結構偏離分量與競爭力偏離分量都為正的行業(yè)只有住宿餐飲業(yè)，即只有一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而這一省內(nèi)最有優(yōu)勢的住宿餐飲業(yè)僅占服務業(yè)GDP的10%，可見該行業(yè)也未能發(fā)揮足夠的龍頭帶動作用。在現(xiàn)代服務業(yè)方面，則沒有一個是結構優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢雙雙呈逐年上升趨勢的行業(yè)，反映出河南省服務業(yè)發(fā)展面臨潛力不足的嚴重問題。因此，河南省一方面要把發(fā)展服務業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設、促進就業(yè)和擴大內(nèi)需相結合，做大做強傳統(tǒng)服務項目；另一方面，把推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)建設、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色商務中心開發(fā)相結合，加快提升現(xiàn)代服務業(yè)的競爭優(yōu)勢。具體來說，優(yōu)先壯大以住宿餐飲業(yè)為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；在鞏固以交通運輸、倉儲和郵政業(yè)及批發(fā)零售業(yè)為主的傳統(tǒng)服務業(yè)地位的同時，利用先進技術促進產(chǎn)業(yè)升級；大力推進以信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育、租賃和商務服務業(yè)、科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，帶動和促進服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化及競爭力提升；大力發(fā)展業(yè)態(tài)先進、支撐未來的高成長性服務業(yè)，培育發(fā)展引領消費的新興服務業(yè)；擴大規(guī)模、創(chuàng)新載體、提升層次，構建充分融入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟各領域和社會生活各方面、具有多元化活力的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展格局。

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基金項目：河南省政府決策研究招標課題（項目號：2014148）。

作者簡介：李創(chuàng)，河南理工大學經(jīng)濟管理學院副教授，上海交通大學管理學博士。

收稿日期：2014-10-11。