史蒂芬·羅奇
美聯(lián)儲試圖退出其非常規(guī)貨幣政策,這一政策面臨著一對矛盾:它成功地阻止了經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,但沒能鑄就強健的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。由于這一矛盾已經(jīng)導(dǎo)致金融市場日益過度,退出政策將使市場和美國貨幣雪上加霜。
美聯(lián)儲目前窘境的根源,在于央行的業(yè)務(wù)藝術(shù)和實踐上的劇變。為滿足美聯(lián)儲穩(wěn)定物價和充分就業(yè)而制定的常規(guī)貨幣政策,無法解決資產(chǎn)和信用泡沫的系統(tǒng)性風(fēng)險,更別提這些泡沫破裂后的資產(chǎn)負(fù)債表衰退問題了。
近年來,這一點變得相當(dāng)明顯,面對2008年-2009年全球金融危機(jī)的挑戰(zhàn),各央行紛紛轉(zhuǎn)向非常規(guī)政策,大規(guī)模注入流動性,特別是通過量化寬松(QE)。這一變化背后的理論由美聯(lián)儲前主席伯南克提出,即在信用周期的數(shù)量維度上的操作,其功能等同于在價格端進(jìn)行操作。這一論斷使美聯(lián)儲不再擔(dān)心其在2003年-2004年曾接近可怕的“零區(qū)間”。當(dāng)時,面對股票泡沫崩潰,美聯(lián)儲將其基準(zhǔn)政策利率降到1%。該理論指出,即使美聯(lián)儲不再有降息空間,該機(jī)構(gòu)仍有足夠的工具支持和指引實體經(jīng)濟(jì)。
該理論基于美聯(lián)儲在華盛頓的13名研究人員于2002年撰寫的一篇論文《防止通縮:日本20世紀(jì)90年代經(jīng)驗的教訓(xùn)》,而該基礎(chǔ)大有問題。該論文的基本結(jié)論是,日本困境的根源在于其政策錯誤:面對初期的通縮危機(jī),日本央行未能盡快認(rèn)識到問題,也沒有采取足夠強硬的手段。言下之意是大規(guī)模貨幣和財政刺激對可能陷入零區(qū)間的經(jīng)濟(jì)體至關(guān)重要。
任何關(guān)于“大規(guī)模刺激”可能采取何種形式的疑問在幾個月后都被打消。伯南克當(dāng)時發(fā)表講話,強調(diào)央行應(yīng)采用非常規(guī)手段,減輕正邁向零區(qū)間的經(jīng)濟(jì)體的通縮風(fēng)險。
幾年后,全球金融危機(jī)爆發(fā),伯南克這些曾經(jīng)只是空想的措施,成了緊急行動計劃的基礎(chǔ)。但有一項關(guān)鍵警告在混亂中被忘記:在危機(jī)中奏效的措施,未必能給危機(jī)后的復(fù)蘇提供足夠動力。
事實上,由于此類衰退會制約貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,因此,不管是常規(guī)利率調(diào)整還是非常規(guī)流動性注入,都不會在危機(jī)爆發(fā)后產(chǎn)生多大作用。
現(xiàn)在的美國顯然處于這一狀態(tài)。也許從某些方面看,QE大獲成功,但它在重振占美國經(jīng)濟(jì)70%的家庭消費方面幾乎毫無作為。事實上,自2008年以來,平均年化真實消費支出增長只有1.3%,為有記錄以來消費增長的最萎靡階段。
美聯(lián)儲流動性注入的“GDP紅利”嚴(yán)重不足也印證了這一點。自2008年末以來,美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表增加了3.6萬億美元流動性,但自2008年三季度到2014年二季度,美國名義GDP只增長了2.5萬億美元。凱恩斯在“大蕭條”后曾作出著名的論斷,當(dāng)經(jīng)濟(jì)陷入“流動性陷阱”,即低利率無法刺激投資和消費時,試圖用貨幣政策提振需求就好比緣木求魚。
該方針還帶來了嚴(yán)重的金融市場后果。美國股市已經(jīng)從危機(jī)低點反彈了1倍有余,成為美聯(lián)儲非常規(guī)政策的主要受益者,更不用說高收入股票持有者獲得的巨大利潤了。同時,眾多曾屬于高風(fēng)險的固定收益工具——從高收益“垃圾”公司債券到飽受危機(jī)摧殘的歐洲主權(quán)債務(wù),也受益匪淺。
央行業(yè)務(wù)圈的操作觀一直是所謂的“財富效應(yīng)”——資產(chǎn)升值刺激實體經(jīng)濟(jì)活動,這將實現(xiàn)滯后的危機(jī)后復(fù)蘇。復(fù)蘇持續(xù)萎靡以及美國勞動力市場困難,都證明這一假設(shè)是錯誤的。
盡管如此,美聯(lián)儲仍沉溺于對金融市場反饋的依賴,并因此陷入可能致命的陷阱。美聯(lián)儲由于擔(dān)心市場混亂,退出QE的動作很緩慢。美聯(lián)儲主席耶倫斤斤計較描述政策正常化預(yù)期時間長,實際上也在陷入同樣的陷阱。這種徒勞的爭論,是2004年-2006年伯南克-格林斯潘漸進(jìn)正常化手法的翻版。不幸的是,我們都很清楚上一次的結(jié)局。
作者為耶魯大學(xué)教員、摩根士丹利亞洲前主席endprint