技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)（TVET）面臨著一系列挑戰(zhàn)，包括科技和社會變革、人口結(jié)構(gòu)變化、快速變更的勞動力市場、持續(xù)的社會不平等和沖突等。這些變化要求人們獲取技能，以適應(yīng)工作不斷變化的性質(zhì)及新興工作的要求。同時，對于氣候變化、環(huán)境退化和資源匱乏的嚴重關(guān)注，也為TVET開發(fā)技能和能力，以及綠色經(jīng)濟和社會發(fā)展增加了很大壓力。

2004年的《波恩宣言》①提出要更加努力推進TVET，確保其在促進可持續(xù)發(fā)展中的作用。宣言強調(diào)了在發(fā)展“可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)”背景下TVET的重要性，例如環(huán)境保護、文化遺產(chǎn)保護和可再生能源生產(chǎn)。從那時起，“綠化技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)（GTVET）或?qū)崿F(xiàn)TVET的綠色轉(zhuǎn)型”這一理念已經(jīng)被引入，以進一步突出整體分析的需求。該名詞包括生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會等三個維度。但需要指出的是，實現(xiàn)TVET的“綠化”或“可持續(xù)發(fā)展”（SD）的進程不能始終將這三個維度同時考慮在內(nèi)。在2012年上海召開的第三屆國際TVET大會上，建議在TVET資格和項目中將“綠色”經(jīng)濟和“綠色”教育作為其一部分，并為彈性和低碳經(jīng)濟增長推進“綠色TVET”議程（UNESCO， 2012， p. 2）。

實現(xiàn)TVET的綠化已經(jīng)在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)中發(fā)揮了決定性作用。鑒于綠色轉(zhuǎn)型影響整個TVET系統(tǒng)，特別需要提供“具備最新環(huán)境問題和綠色科技培訓(xùn)的教師和培訓(xùn)人員，應(yīng)當首先使教師和培訓(xùn)人員做好準備，這應(yīng)該是技能應(yīng)對策略的首要任務(wù)”（Strietska-Ilina et al. 2011， p. 11）。

之前于2012年11月召開的面向可持續(xù)發(fā)展的TVET轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)會議也強調(diào)了這些聲明。會議認為，綠色職業(yè)課程和培訓(xùn)方法對TVET教師和培訓(xùn)師的培訓(xùn)具有一定影響。與會者一致同意，需要設(shè)計新的培訓(xùn)項目，或?qū)ΜF(xiàn)有培訓(xùn)項目進行改編，以更加關(guān)注學(xué)會學(xué)習(xí)、發(fā)展情感、社會和精神理解力，以及集體學(xué)習(xí)及增強理解和實踐集體學(xué)習(xí)等能力的學(xué)習(xí)（UNESCO-UNEVOC，2013， p. 14）。“綠色”技能和知識已經(jīng)逐漸被納入到TVET的理論研究和實踐中。這些新的綠色資格應(yīng)該滿足市場需求，并特別幫助年輕人實現(xiàn)就業(yè)。在某些特定的行業(yè)中已經(jīng)感受到了缺乏合格工人。在歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心（Cedefop）的報告《需要為綠色經(jīng)濟研發(fā)新的技術(shù)》（參見Cedefop，2009年）指出，綠色經(jīng)濟需要新興技術(shù)，并需要對可再生能源工作資格和環(huán)境生態(tài)創(chuàng)新所需的技能一覽表進行更新。國際勞工組織（ILO）②的“綠色就業(yè)行動”顯示了綠色經(jīng)濟對技能發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的影響，概述了“控制技能短缺的關(guān)鍵在于前瞻性的方法，對面臨的機會和挑戰(zhàn)具有超前觀念，并預(yù)測未來經(jīng)濟發(fā)展所需的技能，以明智地應(yīng)對挑戰(zhàn)” （Sanchez & Hofmann， 2009年，第13頁）。在一個總結(jié)發(fā)言中（參見Szovics等人，2009年，第90 頁），有人認為通用技能與綠色經(jīng)濟需要的特定技能具有同等重要性。這些技能不是完全新的技能，而通常是現(xiàn)有技能的附加或合并。需要為每種減排技術(shù)開發(fā)技能基礎(chǔ)，無論是可再生能源生產(chǎn)還是提升能源和資源運用效率。就課程開發(fā)而言，一種經(jīng)過修訂的課程應(yīng)該為減排技能提供需要的知識。這些減排技能包括水電、太陽能、風(fēng)能和生物能源及廢物管理。

ILO和Cedefop的研究專注于可再生能源和在技術(shù)領(lǐng)域提高資源利用效率。但是，發(fā)展綠色經(jīng)濟同樣意味著其他部門，例如把工藝品和農(nóng)業(yè)部門納入考慮范圍。

綠化進程須得到機構(gòu)、國家和全球水平的利益相關(guān)者的支持（三級劃分制，參見圖1）。為此，需要教育系統(tǒng)所有參與者之間的親密對話和合作。

2010年，UNESCO指出，面向可持續(xù)未來的教學(xué)和學(xué)習(xí)可以促進教師和培訓(xùn)師提升其學(xué)生和受訓(xùn)者的相關(guān)能力，以開發(fā)和評估實現(xiàn)可持續(xù)未來的另類視角。因此，UNESCO要求“與他人一起進行創(chuàng)造性的工作，幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)建更美好未來世界的愿景”（UNESCO，2010）。

正如前面所述，目前國際社會對綠色TVET有不同的觀點和需求。針對這一點，2013年11月12～26日，來自65個國家的185名參與者，在為期兩周的UNESCO-UNEVOC網(wǎng)絡(luò)在線會議“實現(xiàn)TVET的綠色轉(zhuǎn)型：資格需求和實施策略”上對該議題進行了激烈討論。目的在于獲取知識、經(jīng)驗和思想，以明確未來行動，并在實踐和理論方面得到支撐。會議關(guān)注的焦點是實現(xiàn)TVET綠色轉(zhuǎn)型需要的職業(yè)資格，包括課程開發(fā)和執(zhí)行策略，討論聚焦于四個主題：需要的資格、課程開發(fā)、實施策略、交流和支持。

在本報告的第三部分對每個主題進行了總結(jié)。除網(wǎng)絡(luò)在線討論外，還舉行了一個實況WebEx會議，在那里與會者探討了實施和發(fā)展綠色TVET面臨的挑戰(zhàn)。該現(xiàn)場會議的最重要結(jié)果同樣包含于對4個主要探討主題的總結(jié)中。本報告歸納了會議的主要結(jié)論和有前瞻性的實踐。報告的結(jié)論對下一步行動的需求進行了描繪，并提出了一系列尚未解決的問題。

本部分基于在引言中提出的四個主題，對在會議中進行探討的關(guān)鍵點進行了概述。

需要的資格

在探討資格需求這一主題時，與會者對于如何將綠色技能和知識融入職業(yè)教育和培訓(xùn)，以及未來最需要的相關(guān)技能特別感興趣。

與會者主要關(guān)注的問題包括，如何在短期內(nèi)將綠色技能融入企業(yè)、TVET學(xué)校和培訓(xùn)中心的教育與培訓(xùn)項目。為達到該目標，應(yīng)該開發(fā)合適的方法和手段。在會議期間，部分與會者展示了一些實踐范例，以顯示如何將可持續(xù)發(fā)展項目（SD）融入不同的職業(yè)，并同時強調(diào)了可持續(xù)發(fā)展技能和知識的重要意義。

一名來自亞洲國際規(guī)劃和研究基地（Plan International in Asia and the Research Base）的與會者介紹了一個名為“綠色工作研究”③的項目。該項目在印度尼西亞、泰國、越南和緬甸實施。考慮到對綠色問題認知的不同水平，項目主要提供能夠促進青年人和學(xué)生在其工作和生活中適應(yīng)氣候變化挑戰(zhàn)的培訓(xùn)。項目旨在將綠色和適應(yīng)氣候變化技能納入到青年就業(yè)計劃中，執(zhí)行該計劃的方法包括籌劃氣候變化適應(yīng)（CCA）和青年就業(yè)計劃，與這些國家的青年人、政府和非政府組織（NGO）進行訪談和小組討論，并對項目的現(xiàn)有文獻進行評估。研究的第一個結(jié)果顯示，青年人仍然普遍缺乏環(huán)境保護意識，而且他們經(jīng)?；煜龤夂蜃兓m應(yīng)和氣候變化緩解等詞語④。然而，研究也顯示，青年人非常明白，需要將綠色技能與所有的工作場所融合，將綠色技能融入課程和培訓(xùn)項目將提高就業(yè)能力，對于青年人尤其如此。此外，在工作場所實施綠色資格，可以提高勞動力的責任感和對可持續(xù)發(fā)展的認可態(tài)度，這對企業(yè)的競爭力也會產(chǎn)生積極影響。

會上交流的另一個例子是一個名為“是工作的時間了”的項目，其旨在為綠色經(jīng)濟導(dǎo)向的技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)提供決策和職業(yè)指導(dǎo)（UNESCO Windhoek，2013）。該項目由UNESCO駐溫得和克（ Windhoek，納米比亞首都）辦公室發(fā)布，在安哥拉、萊索托、納米比亞、南非、斯威士蘭都設(shè)有分辦公室，與當?shù)氐姆钦M織（NGO）進行密切合作。該項目的目標群體是受過中等教育的學(xué)習(xí)者，這將有助于他們在選擇TVET潛在職業(yè)時做出決策，在對綠色經(jīng)濟產(chǎn)生貢獻的方面尤其如此。盡管該項目并沒有對需要的職業(yè)資格進行詳細描述，但對于涉及綠色經(jīng)濟的工作崗位，都提及了相關(guān)資格。在這方面，還提出了一些綠色職業(yè)的相關(guān)工作職責和活動，并就綠色經(jīng)濟需要的相關(guān)知識和技能得出了一些普遍結(jié)論。除了這些例子以外，將綠色技能納入培訓(xùn)項目的實踐仍然較少，正式的TVET尤其如此。

有與會者指出，缺少實例可以由國際勞工組織（ILO）的研究結(jié)果進行解釋（Strietska-Ilina et al.， 2011），其發(fā)現(xiàn)：

雇主仍然缺乏對綠色知識和技能的認知，因此不會對其員工提出綠色技能或資格方面的要求。

仍然沒有建立明確的相關(guān)職業(yè)對綠色技能的要求，除了一些環(huán)保意識外，這也同樣影響到酒店行業(yè)。

很多青年就業(yè)能力提升項目仍然傾向于關(guān)注就業(yè)能力的提升，而不是支撐經(jīng)濟向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

國家級別的研究已經(jīng)執(zhí)行了國家行動計劃，作為整合氣候變化教育的框架，但是就給予綠色技能發(fā)展的優(yōu)先性上有所變化。

課程開發(fā)

在“課程開發(fā)”這一主題上，會議特別關(guān)注以下問題：

教育規(guī)劃者、教師和培訓(xùn)師如何評估綠色TVET包含的工作范圍？

他們?nèi)绾未_定什么是與綠色問題相關(guān)的學(xué)習(xí)目標，以及他們將如何應(yīng)用這些學(xué)習(xí)目標？

他們?nèi)绾螌⒕G色概念納入到TVET學(xué)校和工作本位培訓(xùn)中？這些與綠色TVET實施的特定關(guān)系是什么？

對這一主題的討論也提供了一些例子，以展示通過納入可持續(xù)技能和知識實現(xiàn)的課程開發(fā)。會議主持人介紹了“在食品部門和家庭經(jīng)濟中可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)”項目⑤，該項目由德國明斯特應(yīng)用科學(xué)大學(xué)職教教師培訓(xùn)機構(gòu)在2010～2013年執(zhí)行。項目的焦點關(guān)注商業(yè)、關(guān)懷和教育三個重要領(lǐng)域的集體供給（communal feeding）。在該項目中，在公共辦公室、醫(yī)院、學(xué)校、大學(xué)和其他（公共）場地集中供應(yīng)食物，集體供給是一個具有高度經(jīng)濟潛能的新興領(lǐng)域。開發(fā)的課程為在食品領(lǐng)域如何以全面且容易適用的方法，開發(fā)可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的課程提供了范例。

現(xiàn)在，這一項目已經(jīng)成為明斯特應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（University of Applied Science in Münster）教師培訓(xùn)的一部分，并被應(yīng)用至幾個TVET學(xué)校和TVET大學(xué)。開發(fā)核心課程的方法包括在集體供給和家庭經(jīng)濟領(lǐng)域，對分析現(xiàn)有課程和檢驗典型工作程序的綜合。這樣做可以明確與可持續(xù)發(fā)展高度相關(guān)的重要學(xué)習(xí)和工作領(lǐng)域。已經(jīng)為以下職業(yè)進行了課程分析：廚師、酒店服務(wù)行業(yè)的專家、食品料理專家、 餐廳專家和專業(yè)籌備人。

雖然該項目的課程分析沒有包含術(shù)語“可持續(xù)發(fā)展”，但相關(guān)短語例如“生態(tài)學(xué)”、“環(huán)境學(xué)”、“社會公平”、“經(jīng)濟性”和“健康因素”被考慮其中，例如：

1.“在采購中考慮質(zhì)量、經(jīng)濟和環(huán)境方面”（學(xué)習(xí)領(lǐng)域2）。

2. “明確合適的存儲在衛(wèi)生、經(jīng)濟和環(huán)境中的重要性”（學(xué)習(xí)領(lǐng)域3）。

3.“在食物準備過程中考慮健康膳食、高質(zhì)量食品和飲料的重要性”（學(xué)習(xí)領(lǐng)域4）。

現(xiàn)有的課程包括可持續(xù)發(fā)展的幾個重要方面，盡管總體來說這些是分散的。但把這些方面聯(lián)系起來，使其形成一個綜合課程，是在食品系統(tǒng)內(nèi)認知獨立性及尋找解決方案的基礎(chǔ)。為此，新的課程必須與可持續(xù)供給的中心點聯(lián)系更緊密（參見Mattausch， Strassner & Kettschau， 2012年）。來自Sozialforschungsstelle der Universtit?t Dortmund sfs/Dortmund技術(shù)大學(xué)的Antonius Schr?der呈現(xiàn)了“綠色技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)（GTVET）”項目⑥。該項目由歐盟終身學(xué)習(xí)項目LEONARDO支持，并得到了多特蒙得技術(shù)大學(xué)（Dortmund Technical University）及源自波蘭、意大利、英國、比利時和希臘鋼鐵公司、研究機構(gòu)和戰(zhàn)略伙伴的協(xié)助。該項目旨在探索TVET路徑如何滿足環(huán)境、健康和安全技術(shù)的需要，這些都是全球競爭及全歐洲工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

該試點項目根據(jù)國家職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)，開發(fā)了行業(yè)驅(qū)動的歐洲可持續(xù)培訓(xùn)模式。源自每一個參與成員國家鋼鐵公司和研究機構(gòu)的伙伴關(guān)系，旨在確定并預(yù)測環(huán)境立法在現(xiàn)今及未來對機械、工業(yè)和電力技師的影響。

與成員國的不同職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)無關(guān)，該項目的職業(yè)教育與培訓(xùn)實踐和學(xué)習(xí)結(jié)果需要經(jīng)過環(huán)境技術(shù)、專業(yè)性和認知度的評估?；谶@些觀點，開發(fā)了一個歐洲培訓(xùn)模式，以在綠色技能和可持續(xù)認知領(lǐng)域獲取相同的歐洲學(xué)習(xí)結(jié)果（例如，專注于防止污染及保證職業(yè)健康和安全），以對該領(lǐng)域現(xiàn)有的職業(yè)教育項目進行補充。該模型在英國、波蘭、意大利和德國的四個鋼鐵公司進行了測試。

同時，已經(jīng)對每個國家的職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)進行了調(diào)整，并對學(xué)習(xí)成果進行了評估，以獲取可以轉(zhuǎn)換的學(xué)分（ECVET）。在鋼鐵工業(yè)以及工業(yè)、機械、電氣和電子技工領(lǐng)域?qū)嵤┚G色職業(yè)教育與培訓(xùn)的模式及執(zhí)行的程序，很可能被應(yīng)用并被轉(zhuǎn)化至其他職業(yè)或生產(chǎn)工業(yè)的職業(yè)教育中。在該項目獲取的成果（模式發(fā)展和執(zhí)行程序）可以作為一個升級的藍圖，促進職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的綠色轉(zhuǎn)型，以使新技術(shù)專注于滿足行業(yè)導(dǎo)向的需要，以快速和響應(yīng)的方式應(yīng)對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。

雖然下面由與會者提出的例子并不代表一個完整的課程，但是他們展示了綠色技術(shù)和課題如何融入培訓(xùn)項目：

“Group Collégia”⑦在加拿大不同的地點提供持續(xù)的培訓(xùn)，而且在國際上也較為活躍。該組織為職業(yè)培訓(xùn)中心開發(fā)了創(chuàng)新的培訓(xùn)項目，這些項目覆蓋了可持續(xù)發(fā)展、氣候變化和食品安全等主題。

YESdigital⑧項目是一個在歐洲范圍內(nèi)發(fā)起的項目，該項目努力在職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)校改善信息和溝通技術(shù)（ICT），主要是通過使用基于問題的學(xué)習(xí)方法，整合ICT工具和儀器，例如數(shù)字視頻和社交網(wǎng)絡(luò)。與此同時，項目旨在通過提供可持續(xù)能源領(lǐng)域的在線課程，吸引職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)生的注意力，使他們更加充分地認識綠色經(jīng)濟理念。