任俊明

“促進(jìn)公平”是國家教育改革發(fā)展的重要方針，也是百姓的期待所在。日前，河北省出臺規(guī)定，從今年秋季學(xué)期起，河北省公辦高中不得“跨市招生”，小學(xué)初中階段各學(xué)?！皠澠徒雽W(xué)”新生比例不得低于90%，擇校生比例必須降到10%以下。這被稱為是一劑針對“超級名校”膨脹導(dǎo)致教育失衡、擇校亂收費(fèi)等群眾反響強(qiáng)烈問題的“猛藥”。（4月25日新華網(wǎng)）

究竟這劑“猛藥”能達(dá)到什么樣的效果，還有待觀察。我們從中能感受到當(dāng)?shù)卣龠M(jìn)教育公平的決心，但百姓的擔(dān)憂也不容忽視，比如會(huì)不會(huì)引發(fā)更激烈的擇校和天價(jià)學(xué)區(qū)房？在地區(qū)、城鄉(xiāng)和校際之間硬件設(shè)施、師資、生源等還無法達(dá)到均衡的前提下，市民眼中還有重點(diǎn)學(xué)校和一般學(xué)校的區(qū)別，擇校沖動(dòng)又該如何疏解？顯然，實(shí)現(xiàn)教育均衡不能僅靠一劑“猛藥”，而是需要更多。

雖然各地在實(shí)施教育招生政策時(shí)，對劃片、就近等方面有著一定的時(shí)間、空間限制，但現(xiàn)實(shí)中，一些家長在孩子剛出生時(shí)，就已經(jīng)規(guī)劃好了教育路線圖，為此提前買房、占位等現(xiàn)象并不少見。因此說，只要教育資源存在著不均衡，那么擇校熱就會(huì)存在，一些針對性的政策措施就無法實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的效果。

當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)世界中完全的均衡很難存在，教育領(lǐng)域也是如此。但這不妨礙我們在追求均衡的路上走得更遠(yuǎn)。拿教育均衡來講，最起碼要實(shí)現(xiàn)資源投入的相對均衡。比如教育資金投入的相對均衡。目前，城鄉(xiāng)教育資金投入方面還存在一定差距，農(nóng)村學(xué)校的硬件條件和辦學(xué)水平，整體上落后于城市學(xué)校。即使在城市中，校際間資源配置與辦學(xué)水平也存在差距。這就導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)教育資源的整體不足，重點(diǎn)學(xué)校與一般學(xué)校之間，在升學(xué)率方面存在明顯差距。在這種情況下，家長的擇校熱情又怎能疏解。

實(shí)現(xiàn)教育均衡，還有更多的工作需要配套跟進(jìn)。比如，一些城市教育資源緊張，城市建設(shè)中配套學(xué)校建設(shè)不力的問題；流動(dòng)人口的涌入，導(dǎo)致生均校園面積、生均校舍面積不達(dá)標(biāo)的問題；民辦學(xué)校、打工子弟學(xué)校整體條件和水平與公辦學(xué)校存在差距的問題；城鄉(xiāng)教師工資存在差距，農(nóng)村教師人數(shù)不足的問題；等等。只有將這些問題一一解決，才有望實(shí)現(xiàn)教育均衡。雖然有些問題是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的，解決起來也不是一天兩天的事，但作為各地教育主管部門，要有這樣的緊迫感：教育事關(guān)民族、國家的未來，關(guān)系到一代代人的成長。下決心、多用“猛藥”解決好教育均衡問題，就是在為民族贏得未來。