□文/路連舉

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院遼寧·大連）

民辦高校羽毛球館運(yùn)營模式探析

□文/路連舉

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院遼寧·大連）

本文通過對大連地區(qū)羽毛球館的基本數(shù)量、運(yùn)營狀態(tài)和高校羽毛球館運(yùn)營基本模式進(jìn)行走訪調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，得出相應(yīng)的結(jié)論，為民營高校羽毛球館的投資建設(shè)、場館運(yùn)營模式提出參考性建議。

民辦高校；羽毛球館；運(yùn)營模式探析

收錄日期：2014年7月10日

高校羽毛球館的是學(xué)校場館的重要組成部分，目前羽毛球運(yùn)動在全民健身活動中以其運(yùn)動競技性高、趣味性強(qiáng)及具有良好的休閑性和健身性功效深受廣大群眾的喜愛?，F(xiàn)在大連地區(qū)的羽毛球運(yùn)動出現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，羽毛球運(yùn)動愛好者日趨增多致使羽毛球館的運(yùn)營效益得到顯著提升。在高校中具有較為充足的羽毛球場館和設(shè)施，很多高校都已采用對外開放服務(wù)社區(qū)的運(yùn)營方式，來回籠資金，緩解場館運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的壓力。對于民辦高校的羽毛球館采取良性的運(yùn)營模式，不但可以解決場館建設(shè)所需，也可以起到在服務(wù)學(xué)校教學(xué)、服務(wù)師生的基礎(chǔ)上對外服務(wù)社區(qū)的作用，解決羽毛球愛好者對場館的需求問題，促進(jìn)羽毛球運(yùn)動的發(fā)展，也可以成為民辦高校良好的溢利途徑。

一、羽毛球館運(yùn)營的外部性分析

（一）經(jīng)濟(jì)理論解析。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在他所著的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中首次提出“外部性經(jīng)濟(jì)”這一概念，其學(xué)生庇古在其研究的基礎(chǔ)上，將“外部性經(jīng)濟(jì)”這一概念發(fā)展成了外部性理論。外部性是指某一個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為以市場以外的方式影響了其他個(gè)體，卻沒有位置承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的報(bào)酬的現(xiàn)象。外部性的存在，使得人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)所依據(jù)的價(jià)格，無法準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)交易的全部的邊際收益或邊際成本，由此將導(dǎo)致價(jià)格信號失真。而依據(jù)失真的價(jià)格信號所做出的經(jīng)濟(jì)決策，將使資源配置無法達(dá)到有效狀態(tài)，從而導(dǎo)致市場失靈。當(dāng)外部性存在時(shí)，作為經(jīng)濟(jì)主體決策基礎(chǔ)的邊際私人成本或收益將會偏離時(shí)間的邊際社會成本或收益，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體基于自身利益而做出的決策與社會的要求相背離，進(jìn)而使資源配置的效率受到影響。外部性有正的外部性和負(fù)的外部性。當(dāng)存在負(fù)的外部性時(shí)，產(chǎn)品的供給是過剩的，當(dāng)存在正的外部性時(shí)，產(chǎn)品的供給是不足的。本文所指的高校體育場館的外部性主要是指高校體育場館在建設(shè)和使用過程中對其他經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的，未能通過市場機(jī)制反映出來的積極影響或消極影響。

（二）大連市羽毛球館運(yùn)營情況。目前大連市現(xiàn)有對外開放運(yùn)營的羽毛球館49家，分布在大連的四區(qū)基本情況如下：西崗區(qū)：面積26.1平方千米，轄7個(gè)街道，45個(gè)社區(qū)居委會，常住人口30.8萬。是大連市的行政文化中心區(qū)，羽毛球球館數(shù)量5家，每6.16萬人擁有1家；中山區(qū)：陸地面積43.85平方千米，海岸線長27.5千米，轄8個(gè)街道，常住人口36萬。是大連市的經(jīng)濟(jì)金融中心區(qū)，羽毛球館數(shù)量11家，每3.27萬擁有1家；沙河口區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）陸地面積48.32平方千米，海岸線長8千米。轄9個(gè)街道、90個(gè)社區(qū)居民委員會，常住人口63.1萬。是大連市科學(xué)教育中心區(qū)，羽毛球館數(shù)量18家，平均3.5萬擁有1家；甘井子區(qū)面積491平方千米，轄2個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)街道、114個(gè)社區(qū)居民委員會，常住人口61.6萬。羽毛球館數(shù)量14家，平均4.40萬人擁有1家。大連的多風(fēng)天氣較多，羽毛球受風(fēng)的影響很大，羽毛球運(yùn)動絕大多數(shù)活動場所在室內(nèi)，因此，大連的羽毛球場館的目前情況屬于稀缺資源，商業(yè)潛力巨大，商業(yè)運(yùn)營前景樂觀。

（三）大連市高校體育場館運(yùn)營模式。據(jù)調(diào)查了解大連現(xiàn)有的羽毛球館中有31家為學(xué)校體育館，其中小學(xué)館10家，中學(xué)館14家，高職院校7家。這31家羽毛球館采用面向市民開式的運(yùn)營模式，有17家為外包模式，其余14家為自主經(jīng)營，場館運(yùn)營效益均很好。在我國，高校中的羽毛球館是學(xué)校的公共體育設(shè)施，承擔(dān)著學(xué)校的體育教學(xué)任務(wù)，具有典型的公益性特點(diǎn)。高校羽毛球場館的公益性決定了其主要任務(wù)是完成學(xué)校體育教學(xué)、運(yùn)動訓(xùn)練、提高師生運(yùn)動技能和身體素質(zhì)這一任務(wù)的特性，不將贏利作為球館的主要任務(wù)。但是，民辦高校羽毛球館的建設(shè)和運(yùn)營管理所需經(jīng)費(fèi)投入巨大，在使用中場館和設(shè)備的折舊損耗及管理維護(hù)這兩項(xiàng)的費(fèi)用是高昂的，國家不承擔(dān)，均為民辦高校自負(fù)，這對于校方而言其資金壓力是很重的。因此，民辦高校羽毛球館的運(yùn)營館必須走“以館養(yǎng)館”的道路，適當(dāng)確立盈利目標(biāo)。近年來，大連地區(qū)公辦高校中的體育場館逐漸實(shí)行對外開放、有償服務(wù)的運(yùn)營模式，幾乎不存在完全意義上的行政管理模式。取而代之的是租賃承包模式及物業(yè)管理模式等，在這中間，又以體育部向?qū)W校集體承包較為多見。因此，目前高校的羽毛球館已經(jīng)把體育的社會效應(yīng)放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)逐步被作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，走自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)化道路。公辦高校的羽毛球場館運(yùn)營模式的轉(zhuǎn)變給民辦高校的羽毛球館的經(jīng)營管理提供了良好的例證。民辦高校羽毛球館應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、積極探討、尋求良好的運(yùn)營模式。目前，大連高校羽毛球館的運(yùn)營模式歸結(jié)為以下兩種，即：一是體育場館由體育系、部（教學(xué)部門）管理，這種管理模式在大連高校羽毛球場館的運(yùn)營中是比較常見的，但其有著明顯的弊端，就是體育系、部是學(xué)院的教學(xué)職能部門，不是場館運(yùn)營和管理的職能部門，因此在教學(xué)和管理兩者之間容易發(fā)生沖突，很難做到兩個(gè)兼顧，兩個(gè)都“精”的標(biāo)準(zhǔn)；二是專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理模式，此運(yùn)行模式在專業(yè)的體育院校很為普遍，其優(yōu)勢是專人專項(xiàng)，對場地的保養(yǎng)維護(hù)專業(yè)系統(tǒng)，同時(shí)，對場館的運(yùn)營也會很專業(yè)，但會增加學(xué)院的人力資源成本。這種模式下的場館突出表現(xiàn)是場館設(shè)施管理井然有序，維護(hù)保養(yǎng)專業(yè)到位、場館運(yùn)營時(shí)間合理，盈利效益高。即解決了體育教學(xué)部管理體育場館之累，也解決了教師為上課準(zhǔn)備教學(xué)器材設(shè)施之煩。

（四）高校羽毛球館基本環(huán)境。隨著大連的規(guī)劃和建設(shè)，大連人口現(xiàn)已達(dá)到六百七十萬，城市的擴(kuò)張建設(shè)使原來部分大學(xué)位于城市郊區(qū)，現(xiàn)已演變成了主城區(qū)，如：海事大學(xué)、理工大學(xué)、海洋學(xué)校等，學(xué)校的周圍已經(jīng)形成了密集的的生活區(qū)和優(yōu)質(zhì)的商業(yè)圈。人口密度大，交通便利，生活環(huán)境安逸，公司密集，白領(lǐng)人員數(shù)量很大，從事羽毛球運(yùn)動愛好者數(shù)量相對多，高校羽毛球館的區(qū)域性服務(wù)效益很明顯，運(yùn)營的盈利可觀。另一部分高校在大連建設(shè)中遷址開發(fā)區(qū)，如大連醫(yī)科大學(xué)、大連外國語學(xué)院、遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院、大連交通大學(xué)、大連大學(xué)等。目前校區(qū)周邊配套相對不是很成熟，人口居住的密集度相對較低，高校周邊居住的居民多為藍(lán)領(lǐng)，從事羽毛球運(yùn)動的愛好者的數(shù)量相對較少，場館的使用率會相對降低，收入會有一定的影響。因此，學(xué)校周邊環(huán)境直接影響球館的運(yùn)營效益。

（五）高校羽毛球館使用率情況。民辦高校羽毛球館實(shí)施有償服務(wù)的對象除了社會消費(fèi)者外，對于本校內(nèi)師生的有償服務(wù)是高校場館盈利的主要手段，《中華人民共和國體育法》第四十六條規(guī)定公共體育設(shè)施應(yīng)向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學(xué)生、老人實(shí)行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的實(shí)用率。因此對于本校的師生在課余及節(jié)假日期間實(shí)行的有償服務(wù)要根據(jù)學(xué)生的消費(fèi)能力水平制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行場館的有償消費(fèi)?？梢越梃b的大連東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的羽毛球館對外有償運(yùn)營中，師生的使用率就已達(dá)到球館的實(shí)用飽和狀態(tài)。因此，對于民營院校的羽毛球館運(yùn)營中要充分考慮和制定適應(yīng)校內(nèi)師生運(yùn)營的策略。通過實(shí)地調(diào)查大連市高校中經(jīng)營性質(zhì)的羽毛球場館在每周一至周五的營業(yè)時(shí)間為16：00至21：00，周六和周日為早8：00至21：00，其余時(shí)間只對學(xué)校內(nèi)部開放。寒暑假、國慶、五一小長假營運(yùn)時(shí)間均為早8：00至21：00。通過對場館的實(shí)地調(diào)查和對部分場館日常負(fù)責(zé)人的訪談，在周一到周五晚上17：30至19：30以及周六周日7：00至9：00，17：30至19：30大部分場館基本可以達(dá)到100%的使用率并且需要提前預(yù)約，其余時(shí)間各場館的使用率一般維持在20%～60%左右，個(gè)別場館由于是青少年羽毛球訓(xùn)練基地在周一至周日16：00至18：00使用率也達(dá)到了100%。大連是新型宜居城市，根據(jù)對羽毛球消費(fèi)者的調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)羽毛球消費(fèi)者都選擇在晚上下班時(shí)間或是周六周日進(jìn)行羽毛球運(yùn)動，在校羽毛球愛好者的大學(xué)生一般也都在課余時(shí)間進(jìn)行鍛煉。這個(gè)時(shí)間段正好符合了上述場館的使用率。

（六）高校羽毛球館運(yùn)營利潤基本分析。以一個(gè)羽毛球館按照12片場地為例進(jìn)行分析，周一至周五運(yùn)營時(shí)間為16：00至21：00，按照目前常規(guī)的體育場館的運(yùn)營平均值50元/小時(shí)，來計(jì)算一塊場地每天運(yùn)營兩個(gè)小時(shí)，場地收取的日營業(yè)額為運(yùn)營費(fèi)總額為1，200元，周六周日兩天按照平均營業(yè)時(shí)間6小時(shí)，來計(jì)算，每天營業(yè)額為3，600元，合計(jì)一個(gè)月營業(yè)額為5.28萬元，一年?duì)I業(yè)額為63.36萬元。場館的運(yùn)營成本可根據(jù)實(shí)際情況而定，人力成本7，000元/月，電費(fèi)2，000元/月，水費(fèi)1，000元/月，其他為20，000元/年.一年運(yùn)營成本在12萬元。因此，場館一年的盈利在50萬元之上，數(shù)量可觀。

二、基本意見和建議

（一）民營高校羽毛球館投資建設(shè)建議。對于民營高校的羽毛球館的運(yùn)營模式校方會考慮成本的最低化、利潤的最大化，在場館的建設(shè)上一般情況下投入的資金較大，對于民營院?？梢圆捎谩奥?lián)建共贏”、“借雞下蛋”、“自建自營”或“自建聯(lián)營”等運(yùn)行模式。羽毛球館的商業(yè)運(yùn)營商機(jī)巨大，民營高校一般擁有教學(xué)地皮，缺少建設(shè)資金，可吸納社會運(yùn)營商到校內(nèi)投資建設(shè)羽毛球館，協(xié)商擬定經(jīng)營協(xié)議的一種場館建設(shè)經(jīng)營模式；另一種是對于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的院校根據(jù)教學(xué)和運(yùn)營的需要自建球館，利用學(xué)校的現(xiàn)有員工師資隊(duì)伍，對場館進(jìn)行自主經(jīng)營的模式；也可以自行設(shè)計(jì)建設(shè)引進(jìn)社會力量進(jìn)行運(yùn)營的模式。無論是哪一種運(yùn)營體系，都是使球館在滿足公益性需求的基礎(chǔ)上，達(dá)到公益和經(jīng)濟(jì)收益的最大化。

（二）高校羽毛球館基本設(shè)計(jì)。場館在建設(shè)之前學(xué)院應(yīng)組織好人員做好相應(yīng)的調(diào)研，調(diào)研材料作為羽毛球館建設(shè)規(guī)模和運(yùn)營的基本的參考數(shù)據(jù)。羽毛球館的場地容量和配置標(biāo)準(zhǔn)是營運(yùn)的基本條件，場館的場地?cái)?shù)量和配置以最佳營運(yùn)狀態(tài)為宜，場地的供暖、人員費(fèi)用、在運(yùn)營中與場地的規(guī)模成正比的，場館的規(guī)模越大，運(yùn)營的成本就會越高。民辦高校應(yīng)對市場前景進(jìn)行合理分析，測算出學(xué)院羽毛球館的最佳運(yùn)營規(guī)模，場館的實(shí)用狀態(tài)在運(yùn)營中達(dá)到最佳使用率狀態(tài)。

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