秦濤

農(nóng)村信用社與農(nóng)民群眾都姓“農(nóng)”，農(nóng)村信用社“根在農(nóng)村，命在農(nóng)業(yè)，情系農(nóng)民”，農(nóng)民群眾過上好生活，農(nóng)村信用社才有更大的發(fā)展。

截至2014年2月20日，全省農(nóng)信社各項(xiàng)存貸款余額達(dá)5041億元，其中貸款余額達(dá)2072億元，較年初增加85.67億元，涉農(nóng)貸款余額占全部貸款總額的78.19%。

4月22日上午，盤縣柏果鎮(zhèn)松林村尹正宇家的門前，擠滿了上百位村民。信用社來村里發(fā)放銀行卡，村民們領(lǐng)取信合卡、查詢卡上余額、就地取款、細(xì)問密碼……一派忙碌。

尹正宇家在松林村的中心位置開了家小商店，信用社考察后，選擇在他家安放POS機(jī)，并配了保險(xiǎn)柜、驗(yàn)鈔機(jī)，墻上掛著印有信用社標(biāo)志、營業(yè)時(shí)間等內(nèi)容的標(biāo)牌，成了信用社的村級(jí)服務(wù)點(diǎn)。目前，柏果鎮(zhèn)信用社已在8個(gè)行政村開通了“惠農(nóng)村村通”，不僅方便了村民，也大幅度減輕了信用社的柜面壓力。

貴州省農(nóng)村信用社黨委書記、理事長、主任宋銳說，在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，省農(nóng)村信用社緊密結(jié)合實(shí)際，以“誠者信合·春天助農(nóng)行動(dòng)”為載體，多措并舉服務(wù)三農(nóng)，積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使教育實(shí)踐活動(dòng)“不虛”、“不空”、“不偏”，著力打造群眾滿意的民心工程。

自“誠者信合·春天助農(nóng)行動(dòng)”開展以來，全省農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“開門紅”，截至2014年2月20日，全省農(nóng)信社各項(xiàng)存貸款余額達(dá)5041億元，其中貸款余額達(dá)2072億元，較年初增加85.67億元，涉農(nóng)貸款余額占全部貸款總額的78.19%。

家門口享受實(shí)在金融服務(wù)

5月初，貴陽市花溪區(qū)黨武鄉(xiāng)擺牛村的村民李詠，正為擴(kuò)大饅頭生意所需的資金發(fā)愁時(shí)，花溪農(nóng)商銀行的信貸員于林和周偉騎著自行車上門，幫助他協(xié)調(diào)了2萬元小額貸款。李詠高興的說道：“有了花溪銀行的自行車服務(wù)隊(duì)，今年我的饅頭就可以賣到花溪街上去了?！?/p>

花溪農(nóng)商行現(xiàn)有29家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋全區(qū)全轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)18個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，但仍然有許多住在大山深處村民的基礎(chǔ)金融服務(wù)需求得不到滿足。為將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，發(fā)揚(yáng)農(nóng)信社傳統(tǒng)的“挎包”精神，花溪農(nóng)商銀行于2014年初成立自行車服務(wù)隊(duì)，為全行各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和信貸員共200人配備了自行車及挎包，挎包里裝著雨衣、手電、計(jì)算器、相機(jī)、記事本等。春耕時(shí)節(jié)，自行車服務(wù)隊(duì)穿著統(tǒng)一的服裝，黨員戴黨徽、團(tuán)員戴團(tuán)徽，騎著自行車穿梭在各個(gè)村寨，活躍在田間地頭，了解群眾信貸需求，聽取群眾對(duì)農(nóng)商行的意見建議，送金融知識(shí)下鄉(xiāng)，使農(nóng)戶享受到實(shí)實(shí)在在的金融服務(wù)。

“落爐有銀行了！”遵義縣山盆鎮(zhèn)落爐村60多歲行動(dòng)不便的穆大爺杵著拐杖，在落爐街上的農(nóng)信便民服務(wù)點(diǎn)取到低保款時(shí)激動(dòng)地說到。

落爐村位于遵義縣西北角，全村面積2.5平方公里，有10個(gè)村民組約4000人。信用社沒有在此設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)前，大家存取款要跑到五六十公里外的山盆信用社，像穆大爺這樣行動(dòng)不便的村民只好托人到鎮(zhèn)上代辦，往返車費(fèi)需要四五十元，還要耽擱一天時(shí)間，領(lǐng)取到的糧補(bǔ)款或低保補(bǔ)助款除去花費(fèi)后已所剩無幾。

2012年6月，遵義縣農(nóng)村信用社在落爐村個(gè)體商戶穆仕旭店里安裝了一臺(tái)銀行自助服務(wù)終端，設(shè)立農(nóng)信社便民服務(wù)點(diǎn)，讓老百姓家門口就能享受到便利金融服務(wù)。落爐村便民服務(wù)點(diǎn)自開辦以來，平均每月辦理業(yè)務(wù)2500多筆，累計(jì)為群眾辦理業(yè)務(wù)32000多筆、金額3200余萬元，僅交通費(fèi)一項(xiàng)就為本村群眾節(jié)約120余萬元。

“存款不再四處走，取款就在家門口”，這是遵義縣農(nóng)村信用社便民惠農(nóng)、讓群眾滿意的金融服務(wù)目標(biāo)。目前，遵義農(nóng)信社在全縣195個(gè)行政村設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)195個(gè)、ATM自助柜員機(jī)37臺(tái)，累計(jì)為農(nóng)村居民辦理業(yè)務(wù)25萬筆、金額3.6億元，為群眾節(jié)約往返成本保守估計(jì)700余萬元，惠及110余萬農(nóng)民群眾。

支持地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

貴州農(nóng)村信用社作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推者和三農(nóng)根本利益的維護(hù)者，在支持特色農(nóng)業(yè)方面取得突出成效。

貴陽市烏當(dāng)區(qū)百宜鄉(xiāng)利用自己獨(dú)特的地理環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托科技打造農(nóng)業(yè)品牌，成功培育了“五彩”農(nóng)業(yè)，即“白色”折耳根、藥材；“紅色”辣椒、紅米；“綠色”綠色果蔬；“黑色”黑羽雞。為進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)貸款的支持力度，烏當(dāng)聯(lián)社因地制宜，積極實(shí)施“一村一品”工程，一村至少培育一個(gè)致富“帶頭人”，達(dá)到以點(diǎn)帶面、先富引領(lǐng)的示范效應(yīng)。目前，烏當(dāng)區(qū)百宜信用社已累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款近6000余萬元，其中支持“五彩”農(nóng)業(yè)發(fā)展的貸款余額達(dá)4000萬元。

羅甸縣的貴州億源生態(tài)果業(yè)有限公司是一家新興果業(yè)民營企業(yè)，主要從事亞熱帶特色水果的生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、冷鏈、物流和銷售。該公司曾因資金不足，無法實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。得知這一情況后，羅甸聯(lián)社派專人進(jìn)行實(shí)地考察，迅速建檔、評(píng)級(jí)、授信，第一筆信貸資金230萬元迅速到位，公司得以及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為羅甸地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展“模范戶”。赤水聯(lián)社專門針對(duì)石斛產(chǎn)業(yè)制定支持計(jì)劃，累計(jì)向石斛產(chǎn)業(yè)投放信貸資金14786萬元，形成幼苗組培、馴化、種植生產(chǎn)、收購加工銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)模式，產(chǎn)品供不應(yīng)求。聯(lián)社專門制定“金斛富農(nóng)”信貸產(chǎn)品，由當(dāng)?shù)厥k出具種植證明，農(nóng)戶自籌項(xiàng)目所需的50%資金，信用社核實(shí)后提供另外50%信貸資金。信用社還針對(duì)不同客戶采取多種擔(dān)保方式，為石斛產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展籌集資金出謀劃策。

在興義市冷洞村發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)過程中，興義農(nóng)商行堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，全力支持該村發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)，努力促進(jìn)該村金銀花種植向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。近三年來，累計(jì)對(duì)該村發(fā)放貸款2600余萬元，支持320戶農(nóng)戶種植金銀花，幫助600余勞動(dòng)力就業(yè)。除貸款支持農(nóng)戶種植外，興義農(nóng)商行還累計(jì)發(fā)放200多萬元支持該村成立“則戎鄉(xiāng)金銀花產(chǎn)業(yè)合作社”、建立“則戎金銀花加工廠”，使金銀花產(chǎn)業(yè)走上了“合作社+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展模式，形成“生產(chǎn)、加工、銷售”一條龍的產(chǎn)業(yè)格局。在興義農(nóng)商行的大力支持下，短短幾年間，冷洞村形成面積達(dá)6000多畝的金銀花種植規(guī)模，2013年人均收入達(dá)8000元，比2001年增長了10多倍。

探索三權(quán)抵押破解融資難題

近年來，貴州農(nóng)信社緊緊圍繞省委、省政府“一個(gè)主題、三大任務(wù)”的要求，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)了“三資轉(zhuǎn)換”，即通過采取“農(nóng)村資源變資產(chǎn)再變資本”的方式，充分利用農(nóng)村土地及附著物、農(nóng)村林地及地上附著物和農(nóng)房使用權(quán)等，以確權(quán)和評(píng)估量化為基礎(chǔ)，以股權(quán)化流轉(zhuǎn)為主要手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源適度集中和農(nóng)村擔(dān)保抵押物有效拓寬，竭力破解“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中規(guī)模不夠、資金不足、標(biāo)準(zhǔn)不高”的問題。

三權(quán)抵押貸款自探索實(shí)施以來，經(jīng)過部分行社的積極探索與深入研究，取得一定成效。鳳岡農(nóng)村信用社以信用工程為依托，充分利用風(fēng)岡農(nóng)村綜合實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)改革之機(jī)，在傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上切實(shí)加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。先后推出了茶園經(jīng)營權(quán)抵押貸款、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)戶大額信用貸款等信貸品種。實(shí)現(xiàn)茶園經(jīng)營權(quán)抵押貸款6戶1946萬元，林權(quán)抵押貸款1戶100萬元，土地經(jīng)營權(quán)及農(nóng)房抵押貸款45家652萬元，較大程度上滿足了各類經(jīng)濟(jì)主體的資金需求。

荔波聯(lián)社共發(fā)放“三權(quán)”抵押貸款117筆，累計(jì)發(fā)放貸款6154.5萬元，解決了農(nóng)戶融資擔(dān)保難題。其中發(fā)放林權(quán)抵押貸款18筆、金額2276萬元；發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款99戶，金額3878.5萬元，貸款投向主要為種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂和新農(nóng)村建設(shè)。共發(fā)放三權(quán)抵押貸款2712.8萬元，其中林權(quán)抵押貸款732萬元，房產(chǎn)權(quán)抵押貸款1223萬元，土地承包權(quán)抵押貸款757.8萬元，有效破解“三農(nóng)”貸款難的問題。

通過開展“三資”轉(zhuǎn)換工作，充分調(diào)動(dòng)地方干部的工作積極性。基層黨組織特別是鄉(xiāng)村干部與農(nóng)村信用社員工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入農(nóng)戶家中，開展送金融服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)與農(nóng)戶的接觸，對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐戶了解，拉近與農(nóng)戶的距離，更加密切銀政、銀企和黨群干群的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府、信用社和農(nóng)民“三贏”的局面。

“三權(quán)”抵押貸款目前仍然在試行階段，其服務(wù)的有效性和完善性需要進(jìn)一步探索和驗(yàn)證，各行社還需要積極秉承以群眾為本的思想，依托群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，大力探索相關(guān)業(yè)務(wù)，有效破解農(nóng)民融資難問題。（責(zé)任編輯/哈文麗）