我省進(jìn)入了后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖，對(duì)縣委書記提出了更高的要求；守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)綠水青山，創(chuàng)造金山銀山，對(duì)縣委書記提出了更高的要求；向貧困宣戰(zhàn)，構(gòu)筑“精神高地”，沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，解決好貧困落后、石漠化以及干部隊(duì)伍中存在的官僚主義等“四風(fēng)”問題，對(duì)縣委書記提出了更高的要求。同時(shí)，新形勢(shì)新任務(wù)也為縣委書記提供了施展才華、增長(zhǎng)才干的舞臺(tái)和課堂。

近年來，我們?cè)谡猩桃Y的同時(shí)，大力招才引智，實(shí)施“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”，培養(yǎng)和引進(jìn)了一大批各類人才，全省干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。就縣委書記隊(duì)伍而言，有的是省里下派任職的，有的是從省外特別是東部地區(qū)交流引進(jìn)任職的，有的是從省外到貴州掛職后轉(zhuǎn)為任職的，也有的是從省內(nèi)交流使用的?？偟膩碚f，縣委書記都是交流使用的。毛主席曾講過，“我們都是來自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，走到一起來了”“我們的干部要關(guān)心每一個(gè)戰(zhàn)士，一切革命隊(duì)伍的人都要互相關(guān)心，互相愛護(hù)，互相幫助”。貴州的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)在就是五湖四海，共同的目標(biāo)是為了4000萬(wàn)各族人民的福祉。干部的成長(zhǎng)，不在于是什么背景，而要靠工作、靠干事、靠政績(jī)。我們的干部可以利用外地資源促進(jìn)貴州發(fā)展，但不能利用外地資源到貴州來搞關(guān)系；要撲下身子求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展，不要沾染那些“拉大旗”、“吹牛皮”、華而不實(shí)的習(xí)氣。我們鼓勵(lì)支持招商引資，外商賺錢，我們發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)，要堅(jiān)決防止一些人利用關(guān)系在貴州撈好處，堅(jiān)決防止親屬朋友利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響在所管轄的區(qū)域搞工程承包和礦產(chǎn)開發(fā)。

去年11月26日，習(xí)近平總書記在山東菏澤調(diào)研時(shí)，給該市及各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人念了一副對(duì)聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無(wú)用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓?！彼f，對(duì)聯(lián)以淺顯的語(yǔ)言揭示了官民關(guān)系，封建時(shí)代官吏尚有這樣的認(rèn)識(shí)，今天我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該比這個(gè)境界高得多?？h委書記擔(dān)負(fù)著領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍、抓發(fā)展、保穩(wěn)定的重任，要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守精神家園，干工作搞事業(yè)都要靠這一點(diǎn)，這才是“永動(dòng)機(jī)”，才能煉就金剛不壞之身。要勤奮工作，對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)，真正做到為官一任、造福一方。

總書記深刻指出，“縣一級(jí)承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國(guó)中具有十分重要的作用，在國(guó)家治理中居于重要地位?？h一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要珍惜崗位，秉公用權(quán)，安身、安心、安業(yè)，多為老百姓造福”。總書記對(duì)縣委書記提出了四點(diǎn)明確要求：第一，要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，使讀書學(xué)習(xí)成為充實(shí)知識(shí)、提高素質(zhì)的重要途徑，成為加強(qiáng)修養(yǎng)、培養(yǎng)高尚情操的有效手段，不斷提高自身素質(zhì)。第二，要帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，樹立縣委書記盡職盡責(zé)、忠誠(chéng)于黨的形象，開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的形象，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的形象，執(zhí)政為民、清正廉潔的形象，始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。第三，要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，引導(dǎo)群眾不斷前進(jìn)，切實(shí)提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力。第四，要善于當(dāng)好班長(zhǎng)、帶好隊(duì)伍，帶頭執(zhí)行民主集中制，在各方面以身作則、發(fā)揮表率作用，團(tuán)結(jié)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

總書記的重要講話和指示精神，為縣委書記隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，為縣委書記如何干事創(chuàng)業(yè)提供了根本遵循。按照總書記的指示精神，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，聚精會(huì)神抓發(fā)展，全心全意抓民生，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓穩(wěn)定，以身作則抓班子帶隊(duì)伍，注重“六個(gè)做到”，做焦裕祿式的好黨員、好干部，在我省當(dāng)前火熱的改革發(fā)展實(shí)踐中建功立業(yè)。

一是政治上要做到信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)。忠于黨的信仰，忠于黨的宗旨，忠于黨的綱領(lǐng)，忠于黨的事業(yè)，自覺在政治、思想、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信，為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終生。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)持政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，認(rèn)真執(zhí)行省委出臺(tái)的政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、宣傳紀(jì)律等，自覺維護(hù)中央和省委權(quán)威，使自己成為一個(gè)黨和人民群眾在政治上放心的優(yōu)秀干部。

二是工作上要做到敢于擔(dān)當(dāng)、秉公用權(quán)。縣委書記不是一般的工作崗位，肩負(fù)著黨和人民的重托，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，不怕得罪人，不怕丟選票，不當(dāng)老好人，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，切實(shí)做到日常工作敢負(fù)責(zé)、關(guān)鍵時(shí)刻敢擔(dān)當(dāng)。旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者，為那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部撐腰鼓勁，使勇?lián)?dāng)、敢作為在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。秉公用權(quán)才能剛正不阿，自己行得正才能敢擔(dān)當(dāng)?？h委書記要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，敬畏權(quán)力、敬畏紀(jì)律，大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私，時(shí)刻牢記責(zé)任、嚴(yán)格約束自己，有效防止權(quán)力私有化、商品化、權(quán)錢交易和權(quán)力尋租等腐敗行為，確保權(quán)力用來為人民服務(wù)。

三是發(fā)展上要做到統(tǒng)籌兼顧、攻堅(jiān)克難。對(duì)我省而言，貧困落后是主要矛盾，加快發(fā)展是根本任務(wù)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，把中央和省委、省政府的決策部署與本地實(shí)際結(jié)合起來創(chuàng)造性地開展工作，大力發(fā)展山地經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，大力推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要跳出能礦產(chǎn)業(yè)抓工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以大數(shù)據(jù)為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)，以健康養(yǎng)生為重點(diǎn)的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以文化旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，以安排本地農(nóng)民就業(yè)為重點(diǎn)的建筑業(yè)。以區(qū)域中心城市為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)山地新型城鎮(zhèn)化。按照全面深化改革的部署要求，爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。著力抓好招商引資工作，全面提升對(duì)外開放水平。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、“彈好鋼琴”，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，加快突破教育和人才的瓶頸制約，切實(shí)解決好就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾的切身利益問題，努力讓人民過上更好生活。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持嚴(yán)打犯罪、嚴(yán)管隊(duì)伍，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包案督訪制度，持續(xù)開展信訪維穩(wěn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，大力推廣社會(huì)治理典型經(jīng)驗(yàn)，為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。

四是作風(fēng)上要做到勤政務(wù)實(shí)、為民服務(wù)。我省各方面條件比較差，沒有艱苦奮斗、沒有無(wú)私奉獻(xiàn)、沒有愚公移山的精神是不行的。文朝榮同志就是榜樣。他30年如一日，帶領(lǐng)群眾脫貧致富、植樹造林，使昔日一個(gè)極貧村變成了如今新農(nóng)村建設(shè)的示范村，是新時(shí)代的“愚公”，農(nóng)村黨支部書記的杰出代表，各級(jí)黨員干部的楷模，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的“鏡子”。我們要遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿，近學(xué)文朝榮，按照習(xí)近平總書記“深學(xué)、細(xì)照、篤行”的要求，堅(jiān)守一股不甘人后的決心、一種比學(xué)趕超的信心、一身拼搏進(jìn)取的恒心，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，把黨員干部的精氣神撐起來，真正做到“艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、愚公移山、改變面貌、造福子孫”。特別是要克服浮躁情緒，穩(wěn)得住神、沉得住氣，坐得住、有耐心，始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，“人一之、我十之，人十之、我百之”，腳踏實(shí)地干工作，擲地有聲抓落實(shí)，艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、不懈奮斗，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

五是黨風(fēng)上要做到以身作則、主動(dòng)履職。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、招商引資、維護(hù)穩(wěn)定，還是黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣委書記都要帶頭履職、帶頭示范，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，克服慢慢騰騰、松松垮垮、不求進(jìn)取、不想干事的毛病，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以堅(jiān)決的態(tài)度、科學(xué)的方法和顯著的成效，讓人民群眾看到變化、看到希望，從而樹立黨的威信、贏得群眾信任。要帶頭執(zhí)行民主集中制，正確處理好個(gè)人與組織、個(gè)人與集體、個(gè)人與群眾的關(guān)系，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要站在黨性立場(chǎng)上，在遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律中以身作則，堅(jiān)決地同一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為作斗爭(zhēng)，做到敢于堅(jiān)持原則，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

六是生活上要做到清正廉潔、干凈做事。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，認(rèn)真履行縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，按照“五去五求”的要求，堅(jiān)持從具體問題抓起，深入持久地整治“四風(fēng)”問題。時(shí)刻自重自省、慎獨(dú)慎微，把好小節(jié)關(guān)、親情關(guān)、社交關(guān)，做到權(quán)力不為自己私用、不為家屬借用、不為親朋好友利用。

在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過這些年的不懈奮斗，全省上下已經(jīng)形成了干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位的良好氛圍?？梢哉f，現(xiàn)在我們有一個(gè)好思路、有一支好隊(duì)伍、有一個(gè)好形勢(shì)、有一個(gè)好狀態(tài)，只要真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，再抓上三年五年，貴州一定會(huì)有一個(gè)更大的變化。（本文系2014年5月9日趙克志在與畢節(jié)市及部分縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人座談時(shí)的講話 責(zé)任編輯/霍慶濤）