□楊國生

“王××同志：根據(jù)方城縣國土資源局《干部廉潔從政“三卡”預(yù)警機(jī)制實(shí)施意見》，決定就你違反工作紀(jì)律，接受用地單位宴請(qǐng)的問題進(jìn)行告誡，請(qǐng)于5個(gè)工作日內(nèi)向縣局預(yù)警辦（紀(jì)檢監(jiān)察室）作出書面檢討，加以認(rèn)真改正，特此通知?！?/p>

2013年，方城縣國土資源系統(tǒng)先后有6名干部職工接到縣局下發(fā)的警示提醒卡、警示告誡卡或警示糾錯(cuò)卡，這些同志當(dāng)即紅了臉、出了汗，迅速糾正了自身存在的違規(guī)違紀(jì)問題，避免了一錯(cuò)再錯(cuò)進(jìn)而釀成大錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也使該局意在借助這一工作機(jī)制治病救人、正風(fēng)肅紀(jì)的初衷得到實(shí)現(xiàn)。

方城縣國土資源系統(tǒng)共有500余人，九成以上人員處在國土資源執(zhí)法管理服務(wù)的第一線，與企業(yè)和群眾聯(lián)系密切，這些同志多數(shù)能夠按照組織要求依法行政、廉潔從政、高效勤政，但也有少數(shù)人員覺悟不高、為政不廉、行為不端，敗壞了個(gè)人和單位形象，也影響了國土資源管理工作的順利開展。

對(duì)此，該局于2013年3月啟動(dòng)了干部廉潔從政預(yù)警機(jī)制，即針對(duì)可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，采取下發(fā)警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯(cuò)卡的方式，及時(shí)提醒一部分人聞過即改，有效控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤，著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯(cuò)誤的干部。

違規(guī)違紀(jì)人員所犯錯(cuò)誤的類型、性質(zhì)、情節(jié)不盡相同，該局下發(fā)干部廉潔從政“三卡”也有所區(qū)分，因人而異。警示提醒卡適用于下列人員： 群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、組織認(rèn)為有必要核實(shí)或提醒的問題；單位重大決策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、大額度資金使用、重要人事任免，以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及家庭遇有婚喪、喬遷、出國等事宜，可能出現(xiàn)的不廉潔行為；在執(zhí)行反腐倡廉制度或在機(jī)制、制度、管理等方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，需要預(yù)防提醒的問題；在上班期間不遵守工作紀(jì)律，有上網(wǎng)打游戲、聽音樂、聊天或做其他與工作無關(guān)的事情，以及擅自離崗的問題。警示告誡卡適用于下列人員：在廉潔從政、道德品質(zhì)、工作作風(fēng)等方面有苗頭性、傾向性問題的；不能及時(shí)妥善處理群眾反映的問題，或因作風(fēng)不實(shí)、辦事不公，損害群眾利益，造成不良社會(huì)后果的；所屬部門人員執(zhí)法不公、廉潔從政意識(shí)較差，有吃拿卡要現(xiàn)象的；上級(jí)和局黨委安排布置的中心工作效率低下、推動(dòng)不力，影響全局工作進(jìn)展的；工作辦事敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，群眾反映比較強(qiáng)烈的；在執(zhí)行黨的政策以及干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的一般性決策失誤和工作偏差的；不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則的。警示糾錯(cuò)卡適用于下列人員：有違反廉潔從政規(guī)定行為，情節(jié)顯著輕微或較輕的；違反科學(xué)發(fā)展觀，搞所謂的形象工程和政績(jī)工程，造成不良影響的；形式主義、官僚主義嚴(yán)重，工作事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，不能正確履行工作職責(zé)，給黨的事業(yè)、人民的利益和公共財(cái)產(chǎn)造成一定損失的；違反選人用人規(guī)定，不按程序操作，情節(jié)顯著輕微或較輕的；警示告誡后仍未整改到位的；具有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》所列舉的或其他黨紀(jì)條規(guī)所禁止的其他錯(cuò)誤行為，但情節(jié)顯著輕微，不夠紀(jì)律處分，或者情節(jié)較輕，可不予處分的。

發(fā)現(xiàn)線索、鎖定對(duì)象是實(shí)施預(yù)警的先決條件，該局主要通過信訪舉報(bào)、效能建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、糾風(fēng)治亂等業(yè)務(wù)以及有關(guān)專項(xiàng)治理和檢查考核等工作中發(fā)現(xiàn)或掌握的問題，上級(jí)和局黨委交辦的問題，上級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的問題，局政風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員以及政行風(fēng)熱線等提供的預(yù)警信息，新聞媒體披露的問題搜集線索。已被警示的6名同志就是通過這些渠道排查出來的。 （作者單位：方城縣國土資源局）