◆丁莉 張梅 羅俊

(深圳職業(yè)技術學院)

繼續(xù)教育是指在完成正規(guī)的學校教育之后，人們(尤其是成年人)繼續(xù)接受教育的活動，是終身教育體系的有機構成。從歷史淵源看，繼續(xù)教育主要是對專業(yè)技術人員的知識和技能進行更新、補充、拓展，適應新的科技發(fā)展水平，掌握新知識和新技能，提高創(chuàng)新能力。在目前，我國終身教育還不普及或者說難于整體實施的現(xiàn)狀下，繼續(xù)教育承擔著整個社會向終身學習型社會過渡的重要角色。如果說繼續(xù)教育擴展至學習者的一生，事實上就實現(xiàn)了終身教育。

當下人類已經進入知識經濟時代。該時代的一個顯著特征就是科學成果和技術成果指數(shù)式增長，理論知識和操作技能更新周期越來越快，新設備、新產品、新產業(yè)、新職業(yè)、新崗位不斷出現(xiàn)，導致以前所掌握的知識和技能快速失效。傳統(tǒng)產業(yè)的模式和內涵不斷提升、變遷、轉移、進化和異化，乃至退出經濟主體。新興職業(yè)和崗位需要從業(yè)者掌握新的知識和技能，要求從業(yè)者具備較強的工作適應性、較強的學習能力，以隨時應對崗位的新要求和新變化。

一、深圳高職學生對繼續(xù)教育的認知度

當代高職院校的學生是在改革開放浪潮中成長起來的一代新人。隨著我國改革步伐加快和國民經濟的高速發(fā)展，學生的價值取向發(fā)生了很大的變化。他們作為較高素質社會群體，其對學習的態(tài)度和觀念的狀況、變化、走向將直接關乎我們未來接班人的素質，關乎國家的發(fā)展，關系到社會的進步和民族的未來。繼續(xù)教育對于提升整個民族的知識素養(yǎng)和科技水平至關重要。我們就知識經濟時代的繼續(xù)教育有關問題設計問卷表，于2013年3～5月對深圳某高職學院1、2年級學生145人進行了問卷調查，現(xiàn)就調查結果進行分析。

在深圳的高職學生對知識經濟時代的特征和職業(yè)崗位的變動性都有清晰的認識。但對工作的競爭強度加大，還不是所有人都認同。分析原因，可能是少數(shù)學生沒有接觸到實際工作，家里生活條件優(yōu)越，對工作不太在乎。甚至少數(shù)人(5人，占3.4%)不需要主動更新知識和技能，這反應出極少部分高職學生有較強的厭學情緒。

目前，我國社會把高職畢業(yè)生的學歷水平認定為類似于普通高等教育中的?？茖哟?。因此，在就業(yè)、工資待遇等諸多方面比本科生要低，這使得不少高職學生在畢業(yè)后的工作過程中，打算繼續(xù)學習，以獲得本科畢業(yè)證書，甚至攻讀研究生。本次調查結果表明，60.0%的高職學生在工作之后會參加繼續(xù)教育，主要是學習專業(yè)知識、與提高生活質量有關的知識(如烹調、醫(yī)學常識等)和經濟管理類知識，目的主要是增加專業(yè)知識和增強競爭力(所有人都選)和獲得高一級的文憑(占52.9%)。所以傳統(tǒng)繼續(xù)教育的含義應該擴展，要包括在工作之后的學歷教育。值得注意的是，只有29.9%的人參加繼續(xù)教育的目的是考公務員。這與當前全國范圍內的公務員熱相去甚遠。原因可能是，深圳的學生對公務員崗位不是都很感興趣，或者是，他們知道公務員的學歷要求是本科，而自己拿的是專科學歷，因此放棄了考公務員的念頭。

有不少學生(占22.1%)不會參加繼續(xù)教育，主要原因有3個:工學矛盾無法解決、培訓費用無力承擔、培訓內容可能對工作沒有幫助。這些學生雖然沒有參加工作，但他們已經知道在深圳的工作壓力大，常常加班加點，必然沒有多余的時間來學習;他們也知道在深圳一些公司舉辦的培訓費用十分高昂;另外他們也可能了解到某些培訓名不副實，不值得參加。如果繼續(xù)教育在時間上靈活安排、費用不高、學習內容實用，這些學生還是很有可能會參加繼續(xù)教育的。

在接受問卷調查的145人中，有20人從未聽說過(或者未關注過)繼續(xù)教育，還有6人聽說過，但不知道繼續(xù)教育的含義是什么。這表明繼續(xù)教育還不是廣為學生所知。提示我們需要大力宣傳推廣繼續(xù)教育。

本次調查中獲得的其它方面的數(shù)據(jù)對于繼續(xù)教育辦學機構合理設置教學計劃、課程內容，收費、辦學地點的選擇等都具有重要的參考價值。如在繼續(xù)教育的學習地點方面，89.7%的學生選擇在自己居住的小區(qū)學習(假設小區(qū)可以提供理想的學習項目)，74.7%的人更愿意在供職單位學習。在學習費用誰承擔的問題上，91.6% 的人希望單位承擔。至于每年的繼續(xù)教育培訓學時應為多長，超過一半的人(51.7%)認為30～60學時能夠接受。

二、建議

1.國家要制定相關法規(guī)，地方政府要出臺配套措施

在知識經濟時代，誰擁有了大量的善于學習、善于創(chuàng)新的高智能人才，誰就具備了創(chuàng)新發(fā)展的競爭力，也就擁有了發(fā)展知識經濟的巨大能量。黨和國家已經把構建終身教育體系列為國家發(fā)展計劃的重要組成部分，把發(fā)展終身教育放在科教興國的戰(zhàn)略高度來認識。繼續(xù)教育可納入終身教育的某種階段，是一種新的教育形態(tài)、學習理念和實踐活動，必須要有國家和各級政府的大力支持，必須要有相應的教育法規(guī)和政策作依據(jù)。與國外相比，我國在繼續(xù)教育的專項法律方面還顯不足，至今還沒有頒布一部繼續(xù)教育法。如果人人都具有這樣一種法律意識:繼續(xù)教育(或者終身學習)是一個公民應享的權利和應盡的義務，則我國的繼續(xù)教育終將擺脫個人自發(fā)式的狀態(tài)。

作者認為，國家應盡快出臺與《中華人民共和國教育法》相適應的《繼續(xù)教育實施細則》等法規(guī)，為繼續(xù)教育的開展提供堅實的法律法規(guī)保障，確保繼續(xù)教育持續(xù)、健康地開展，提高全民族學習新知識的能力。如果在教育部設立相應的行政管理部門如繼續(xù)教育司等，則有助于用行政力量推動繼續(xù)教育的發(fā)展。同時各省應制定適合本省實際情況的配套管理辦法，對繼續(xù)教育機構的設立、辦學設施、師資條件等采取規(guī)范、統(tǒng)一的評估標準和相應的監(jiān)督、考核機制。

2.學習資源應該向繼續(xù)學習者免費開放

我國普通本科院校和高職院校共2200多所，加上各種科研機構，有一定規(guī)模的圖書館達3000多個。這些由國家投資建設的圖書館一般館藏豐富、讀者容納量大。但普遍僅供本校師生或者本單位工作人員使用。如果向繼續(xù)學習者(包括已畢業(yè)的本校學生)免費開放，其社會效益將是巨大的，對繼續(xù)教育的促進作用也是巨大的。

在網絡高度發(fā)達的今天，供學習和創(chuàng)新用電子資源極為豐富。國內外大型文獻數(shù)據(jù)庫有數(shù)百個之多，可以說，幾乎涵蓋了當今科技的全部領域。但是，大多數(shù)文獻和數(shù)據(jù)庫都不是免費的。這給創(chuàng)新型學習活動帶來一定的障礙。解決途徑可以是多樣的，例如，國家、地方政府，或者單位購買數(shù)據(jù)庫，供學習者免費下載使用，或者向學習者收取少量費用。

3.應把立足工作崗位、培養(yǎng)創(chuàng)新能力作為繼續(xù)教育的主要任務

帶著工作崗位上遇到的科技問題開展學習和研究，最終找到解決方法。在這個過程中，很可能就會產生具有自主知識產權的專利，這才是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的最佳效果，也是教育和學習的終極目的。相比而言，那種“上課聽講、做作業(yè)、得分數(shù)、獲繼續(xù)教育證書”的做法，實在是走過場，浪費時間和金錢。所以需要改革繼續(xù)教育效果的評價體系，建立新的學習成果評價體系。這需要改變注重學歷的用人制度，用創(chuàng)新能力和業(yè)績代替學歷。

在知識經濟時代，學歷層次的高低，反應的是一個人學習水平的高低，無法證明創(chuàng)新能力。擁有比較高的學歷的人，不一定是具有創(chuàng)新能力的人，人的創(chuàng)新能力是在不斷地學習以及不斷地更新自己的知識結構中發(fā)展來的，勇于實踐方可激發(fā)出創(chuàng)新的靈感，從而進行知識和技術的創(chuàng)新?，F(xiàn)代社會的競爭力主要是知識的能力、運用知識的能力以及創(chuàng)新知識的能力這三種能力。在現(xiàn)今社會，只有擁有了具有創(chuàng)新能力以及創(chuàng)新精神的創(chuàng)新型人才，才能使得各種經濟資源得到有效地開發(fā)和利用，從而發(fā)揮出更大的經濟效益。

4.大力宣傳繼續(xù)教育對人生發(fā)展的重要性

繼續(xù)教育作為一種新的教育形態(tài)，廣大群眾還不是很熟悉其內涵和功用，應在電視、廣播、報刊、雜志、網絡等諸多媒體上作為公益廣告大力宣傳，使全體國民知曉繼續(xù)教育的作用、內容和實施方式，表彰通過繼續(xù)教育而獲得事業(yè)成功的模范。這對激發(fā)全民的繼續(xù)教育熱潮、進而營造學習型社會和構建終身教育體系十分必要。

中學、中專、?？坪痛髮W(特別是高職院校)教師在指導在校學生(尤其是畢業(yè)生)進行人生展望和職業(yè)生涯規(guī)劃時，要強調繼續(xù)教育的重要性，使學生在走出校門之前就對繼續(xù)教育有充分的認識，更要使學生明白，只有終身不斷學習，人的觀念和知識才能跟上科技時代的發(fā)展潮流，人的創(chuàng)新能力才有可能持續(xù)下去。如此才會避免上大學之后，仍不知繼續(xù)教育為何物的尷尬局面。

三、結語

繼續(xù)教育對知識經濟時代整個國家復興和個人成功都具有迫切性，全民的繼續(xù)教育也具有可行性。馬克思曾提出科學技術是生產力。一百多年后，當以科學技術為基礎和主角的知識經濟在發(fā)達國家興起時，鄧小平實時提出科學技術是第一生產力。在科技發(fā)展迅猛的今天和未來，國際競爭日趨激烈，并且這種競爭主要表現(xiàn)為價值觀念、經濟、科技、教育和人才的競爭。但歸根結底是人才的競爭。創(chuàng)新型人才資源成為社會經濟可持續(xù)發(fā)展的第一推動力。發(fā)達國家已經構建完善的終身教育體系，以應對知識經濟時代對創(chuàng)新型人才的要求。知識經濟時代的繼續(xù)教育對提升我國全民族的文化軟實力和科技硬實力具有不可替代的作用，我們要更加深刻認識繼續(xù)教育的重要性、必要性和緊迫性，盡快出臺相關法規(guī)和管理制度，充分發(fā)揮網絡力量和社會各方面力量不斷深化繼續(xù)教育的內涵，把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為首要目標，為我國人才資源的開發(fā)和培養(yǎng)，為科技進步和經濟繁榮作出貢獻。高職學生代表我國青年一代中的部分群體。本文的調查結果對于繼續(xù)教育政策制定者和舉辦者，都具有一定的啟示。

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