黃成義

﹙中共平果縣委黨校 廣西平果 531400）

十八大報(bào)告指出：“新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。”應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、化解 “四種危險(xiǎn)”， “全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感”，把握 “一條主線”，做到 “兩個(gè)堅(jiān)持”，建設(shè)“三型政黨”，增強(qiáng) “四自能力”，加強(qiáng) “五大建設(shè)”。

一、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)

執(zhí)政能力是一項(xiàng)根本建設(shè)。十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。習(xí)近平總書記提出：“黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有?！秉h的十八大報(bào)告，不僅提出中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總布局和總?cè)蝿?wù)，而且強(qiáng)調(diào)不斷推進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)化、民主化、法治化。

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)， “先進(jìn)”要體現(xiàn)在哪里？就黨來說，要始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表最廣大人民的根本利益；把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中做到科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，讓人民共享發(fā)展成果。就全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，衡量先進(jìn)性的客觀標(biāo)準(zhǔn)就是習(xí)近平總書記講的，看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。這個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)，用 “20個(gè)字”來概括就是信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔；用 “三句話”來說就是平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。

加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，“純潔”包括哪些？習(xí)近平總書記有專門論述。純潔包括思想上純潔、組織上純潔、作風(fēng)上純潔和清正廉潔。思想上純潔，最重要的是保持對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。組織上純潔，發(fā)展新黨員，必須認(rèn)真分析入黨動(dòng)機(jī)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保質(zhì)量，切忌 “帶病入黨”；培養(yǎng)、任用和提拔干部，要以對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、廉潔自律為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)干部政治品質(zhì)和道德品行的考核，切忌 “帶病提拔”。作風(fēng)上純潔，核心是密切聯(lián)系群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，始終代表人民群眾的意志和利益，始終依靠人民群眾來推動(dòng)歷史前進(jìn)。清正廉潔，是保持黨的純潔性的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必時(shí)時(shí)、處處用黨的純潔性要求對(duì)照自己、檢點(diǎn)自己、修正自己、提高自己，要求別人做的自己帶頭做到，要求別人不做的自己帶頭不做。要以正確的世界觀立身、以正確的權(quán)力觀用權(quán)、以正確的事業(yè)觀做事，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，以淡泊之心對(duì)待個(gè)人名利和權(quán)位，以敬畏之心對(duì)待肩負(fù)的職責(zé)和人民的事業(yè)，任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，做到一塵不染、一身正氣。除此之外，還要切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員，把自己置于黨和人民事業(yè)所要求的各種監(jiān)督之下，努力做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。

二、堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨

堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，就是要以我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，不唯書，不唯上，只唯實(shí)。簡(jiǎn)言之，就是要勇于突破條條框框的束縛，敢于越“雷池”、跨 “禁區(qū)”，開拓進(jìn)取，推陳出新。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就是要嚴(yán)格按照黨的制度、規(guī)定和程序辦事，嚴(yán)格按照黨章辦事，自覺用黨章規(guī)范言行，做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏；要對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；要在黨內(nèi)生活中講黨性，講原則，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng)；要從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷解決黨內(nèi)存在的問題。

三、建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨

建設(shè)學(xué)習(xí)型的馬克思主義執(zhí)政黨。為什么要“學(xué)”、“學(xué)”什么、怎么“學(xué)”，習(xí)近平總書記講得很清楚。習(xí)近平總書記講，我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐走向未來。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境；只有增強(qiáng)本領(lǐng)，“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真?！皩W(xué)”什么？首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)；要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是很重要的政治素養(yǎng)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，知史愛黨，知史愛國(guó)；要結(jié)合工作需要來學(xué)習(xí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)；要學(xué)習(xí)各種文史知識(shí)，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以學(xué)益智，以學(xué)修身?？傊瑢W(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的，既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域；既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；既要向人民群眾學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，也要向國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)有理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，也有實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)。怎么“學(xué)”？要正確把握學(xué)習(xí)方向，沒有正確方向，不僅學(xué)不到有益的知識(shí)，還很容易被一些天花亂墜、脫離實(shí)際甚至荒唐可笑、極其錯(cuò)誤的東西所迷惑、所俘虜；要帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，千萬不能夸夸其談、陷于“客里空”；要有學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學(xué)樂學(xué)。

建設(shè)服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨?！胺?wù)”什么？總的來說，就是服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，服務(wù)于人民對(duì)美好生活的向往，服務(wù)于中華民族的偉大復(fù)興。具體來說，就是以保障和改善民生為服務(wù)重點(diǎn)，努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境……各級(jí)黨組織和全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)當(dāng)人民的 “勤務(wù)員”、甘做群眾的 “服務(wù)員”，始終把人民群眾放在最高位置來對(duì)待、把群眾利益作為最大利益來維護(hù)、把群眾疾苦作為最大問題來解決。做到有利于人民群眾的事再小也要做，危害人民群眾的事再小也要除。

建設(shè)創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨?！皠?chuàng)新”什么？就是要求各級(jí)黨組織和全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不墨守成規(guī)，不抱殘守缺，不固步自封，不僵化止步，通過理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，使黨的執(zhí)政有所更新、有所創(chuàng)造、有所改變，以應(yīng)對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，解決層出不窮的困難和問題。

四、增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力

增強(qiáng)自我凈化能力?！白晕覂艋本褪墙鉀Q自身存在的問題。對(duì)此，1945年4月24日毛澤東同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)上作《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中有這么一段精彩的論述：“房子是應(yīng)該經(jīng)常打掃的，不打掃就會(huì)積滿了灰塵；臉是應(yīng)該經(jīng)常洗的，不洗也就會(huì)灰塵滿面。我們同志的思想，我們黨的工作，也會(huì)沾染灰塵的，也應(yīng)該打掃和洗滌。”毛澤東同志說的 “打掃和洗滌”，用習(xí)近平總書記的話講，就是解決自身存在的問題，也就是自我凈化。解決自身存在的問題，就各級(jí)黨組織來說，要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，解決黨員干部思想、組織、作風(fēng)存在的問題，始終保持思想凈化、組織凈化、作風(fēng)凈化，而這其中最重要的是組織凈化，及時(shí)處置不合格黨員。就全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和干部條件，嚴(yán)格要求自己、對(duì)照自己，慎獨(dú)、慎言、慎行、慎微，自重、自省、自警、自勵(lì)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白為官，始終保持工作圈凈化、生活圈凈化、朋友圈凈化、社交圈凈化。

增強(qiáng)自我完善能力?！白晕彝晟啤本褪桥c時(shí)俱進(jìn)。就各級(jí)黨組織來說，要根據(jù)新形勢(shì)新階段新目標(biāo)新任務(wù)的變化要求，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，并以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。就全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，在學(xué)習(xí)中改變自身思想觀念、思維方式、價(jià)值取向和行為習(xí)慣中有礙自身發(fā)展進(jìn)步的因素，不斷提高自身修養(yǎng)水平，改正自身缺點(diǎn)與不足，促使自身不斷走向合理走向完美；在置身改革開放偉大變革的實(shí)踐磨煉洗禮中，在融入為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗中，展示自己出彩的人生。

增強(qiáng)自我革新能力?！白晕腋镄隆本褪怯掠谧兏飫?chuàng)新。就各級(jí)黨組織來說，要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，摒棄各種不利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不利于黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的老條條舊框框。就全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要突破傳統(tǒng)觀念、跳出慣性思維的束縛，超越自我，戰(zhàn)勝自我，緊跟時(shí)代步伐，站在時(shí)代前列，創(chuàng)造出上不愧對(duì)黨、下不愧對(duì)群眾的業(yè)績(jī)。

增強(qiáng)自我提高能力?！白晕姨岣摺本褪翘岣吣芰Ρ绢I(lǐng)。就各級(jí)黨組織來說，要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的要求，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的能力。就全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要按照永不僵化、永不停滯的要求，不斷提高自身的素質(zhì)本領(lǐng)，特別是不斷提高自身的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、組織能力、執(zhí)行能力、戰(zhàn)略謀劃能力、搶抓機(jī)遇能力、運(yùn)用資訊能力、爭(zhēng)創(chuàng)一流能力、服務(wù)群眾能力、做群眾工作能力以及應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件能力。

五、全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)

十八大報(bào)告指出，對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。習(xí)近平總書記講，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。因此，全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照十八大報(bào)告和習(xí)近平總書記的要求，做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，對(duì)黨章內(nèi)化于心、外化于行。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。

組織建設(shè)要從五個(gè)方面來進(jìn)行。一是積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力，營(yíng)造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。三是堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。四是創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。五是嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許 “上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，確保中央政令暢通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。對(duì)違反紀(jì)律的行為必須認(rèn)真處理，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十八大報(bào)告指出，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這 “四風(fēng)”問題。因?yàn)檫@ “四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。怎樣解決作風(fēng)建設(shè)中 “四風(fēng)”問題？全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一要經(jīng)常按照習(xí)近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，做到為民務(wù)實(shí)清廉。二要始終貫徹落實(shí)中央 “八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決整治對(duì)中央規(guī)定變著法子進(jìn)行規(guī)避的各種行為，決不允許打擦邊球。在貫徹落實(shí)中央 “八項(xiàng)規(guī)定”中，要以身作則、率先垂范，說到做到，兌現(xiàn)承諾；要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取群眾意見和建議，從群眾不滿意的地方改起，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。腐敗是社會(huì)毒瘤，清廉是人民期盼。十八大報(bào)告指出，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。習(xí)近平總書記講，近年來，一些國(guó)家因長(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái)，其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。從人民論壇雜志社自2012年5月啟動(dòng)、歷時(shí)半年多的 “國(guó)家級(jí)難題”選題與調(diào)研項(xiàng)目調(diào)查結(jié)果——“反腐位居國(guó)家難題之首”的排名看，人民群眾對(duì)腐敗深惡痛絕，已經(jīng)成為目前社會(huì)矛盾激化、群體性事件頻發(fā)的一個(gè)重要誘因。因此，在反腐倡廉建設(shè)上，必須始終堅(jiān)持按照習(xí)近平總書記嚴(yán)厲反腐的要求——“老虎”“蒼蠅”一起打，既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。如果腐敗得不到有效遏制，腐敗就會(huì)像毒瘤一樣侵蝕社會(huì)肌體，嚴(yán)重影響政府的公信力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，并最終導(dǎo)致一個(gè)政權(quán)的衰亡。

要按照十八屆三全會(huì)提出的 “緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革”的要求，健全和完善思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的各種制度措施。這些制度措施包括完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)；健全黨內(nèi)民主制度體系，健全黨員權(quán)利保障制度；完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、人盡其才、才盡其用；健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，決不允許搞特權(quán)；各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制等等。

［1］胡錦濤．在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［N］．人民網(wǎng)，2012—11—18.

［2］中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定［N］．新華網(wǎng)，2004—09—26.

［3］胡錦濤．在中共中央政治局進(jìn)行第三十二次集體學(xué)習(xí)的講話［N］．中國(guó)廣播網(wǎng)，2006—07—04.

［4］習(xí)近平．改革開放 30年黨的建設(shè)回顧與思考［N］．人民網(wǎng)，2008—09—24.

［5］習(xí)近平．在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2013—01—06.

［6］習(xí)近平．在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話［N］．新華網(wǎng)，2013—06—29.

［7］習(xí)近平．扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作［N］．人民網(wǎng)，2012—03—16.

［8］習(xí)近平．在全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討會(huì)上的講話［N］．中直黨建網(wǎng)，2012—07—10.

［9］習(xí)近平．在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng) 依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐走向未來［N］．新華網(wǎng)，2013—03—01.

［10］中央政治局會(huì)議［N］．新華網(wǎng)，2013—01—28.

［11］習(xí)近平．在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話［N］．新華社，2012—11—19.

［12］習(xí)近平．在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2013—06—19.

［13］習(xí)近平．在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話［N］．新華網(wǎng)，2013—01—22.