王鈞

【摘 要】在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，企業(yè)作為參與者往往會(huì)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)一些法律問(wèn)題，并且這些法律問(wèn)題應(yīng)時(shí)代的要求逐漸出現(xiàn)復(fù)雜化、專業(yè)化以及國(guó)際化的新形勢(shì)，這就需要在企業(yè)內(nèi)設(shè)置專業(yè)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理。石油企業(yè)在法律事務(wù)管理工作方面要求更為嚴(yán)格，本文通過(guò)分析石油企業(yè)法律事務(wù)管理存在的問(wèn)題，指出石油法律事務(wù)管理的機(jī)構(gòu)和工作人員存在的不足，從而針對(duì)性的提出提高石油企業(yè)法律事務(wù)管理水平的對(duì)策，旨在促進(jìn)石油企業(yè)法律事務(wù)的健全發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；法律事務(wù)管理；對(duì)策

近幾年，石油企業(yè)法律問(wèn)題凸顯，法律風(fēng)險(xiǎn)逐年增加，主要表現(xiàn)是在復(fù)雜的法律環(huán)境下，石油企業(yè)法律事務(wù)管理活動(dòng)數(shù)量增多，管理機(jī)構(gòu)繁多，管理活動(dòng)人員復(fù)雜且素質(zhì)不高。由于石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面比較廣泛，且點(diǎn)多線長(zhǎng)，因此在管理過(guò)程中法律管理的價(jià)值不能完全體現(xiàn)，以致問(wèn)題頻現(xiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)石油企業(yè)法律事務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題并及時(shí)將其解決對(duì)化解石油企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)石油企業(yè)的發(fā)展有著重大的作用。

一、石油企業(yè)法律事務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)不健全

由于法律事務(wù)管理工作在我國(guó)的發(fā)展比較晚，在企業(yè)中的發(fā)展速度也比較緩慢，我國(guó)有大批的石油企業(yè)仍然沒(méi)有建立一套科學(xué)合理的法律事務(wù)管理機(jī)制，另一方面有的石油企業(yè)甚至沒(méi)有在企業(yè)內(nèi)專門設(shè)置法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)雖然設(shè)置了專業(yè)的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)但沒(méi)有相關(guān)的法律工作人員或者律師，有些企業(yè)的法律事務(wù)管理人員一人多職，法律事務(wù)部門或下屬單位多半是多頭管理，工作重心無(wú)法放在法律事務(wù)的管理上，法律顧問(wèn)制度不健全，企業(yè)缺乏法律顧問(wèn)的指導(dǎo)和支持。

2.法律事務(wù)工作人員素質(zhì)不高

石油企業(yè)法律事務(wù)管理的工作要求工作人員有較強(qiáng)的專業(yè)性和較高的職業(yè)素養(yǎng)，這是影響企業(yè)辦事效率的直接因素。我國(guó)很多石油企業(yè)法律事務(wù)單位都缺少專業(yè)性的人員，目前的工作人員多為兼職性的，專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的相對(duì)薄弱在很大程度上都限制了業(yè)務(wù)能力的提高。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的新形勢(shì)下，石油企業(yè)法律事務(wù)的工作逐漸復(fù)雜化和專業(yè)化，企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)直接威脅著企業(yè)的存亡。企業(yè)缺少專業(yè)的法律事務(wù)工作人員，企業(yè)的法律事務(wù)管理效率低下，服務(wù)質(zhì)量不高，這些因素致使石油企業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展中的瓶頸，制約了企業(yè)的發(fā)展速度。另外，正是由于企業(yè)法律事務(wù)內(nèi)工作人員的素質(zhì)不高，工作人員不能和法律事務(wù)崗位協(xié)調(diào)配置，因此在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了法律法規(guī)不能正確理解、法律條文不能具體操作的問(wèn)題，大大的影響了企業(yè)法律事務(wù)服務(wù)工作的廣度和深度，受這種條件的限制，企業(yè)在浪費(fèi)了人力資源的同時(shí)并沒(méi)有做出任何貢獻(xiàn)。

二、提高石油企業(yè)法律事務(wù)管理的對(duì)策

1.健全法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)

目前我國(guó)很多石油企業(yè)法律事務(wù)管理工作存在的突出問(wèn)題就是沒(méi)有設(shè)立專業(yè)的、獨(dú)立的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，很多企業(yè)的律師都是兼職性的，缺少專業(yè)的法律顧問(wèn)。為了健全石油企業(yè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)需要在內(nèi)部建立一套權(quán)責(zé)清晰、體系完備的管理制度，設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)參與企業(yè)的運(yùn)行和管理。企業(yè)建立適合自身的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)需要以企業(yè)的發(fā)展規(guī)模為依據(jù)，中小石油企業(yè)在我國(guó)戰(zhàn)友很大的比重，相對(duì)于大的石油企業(yè)來(lái)講它的法律事務(wù)不會(huì)太復(fù)雜，因此管理機(jī)構(gòu)的數(shù)量和工作人員不需過(guò)多，以免冗余。另外，石油企業(yè)的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)需要著重考慮層次管理，應(yīng)根據(jù)工作的性質(zhì)劃分層次，根據(jù)管理層次劃分為總的法律顧問(wèn)專門負(fù)責(zé)法律事務(wù)管理的決策和管理，以及劃分法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)承辦工作，法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)總的法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)。這種模式主要存在于一些上市公司和大企業(yè)等，如果小公司采用這種模式的話則會(huì)形成資源浪費(fèi)，石油企業(yè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)需要確保資源與效率的有機(jī)協(xié)調(diào)。

2.全面提高法律事務(wù)管理人員的素質(zhì)

石油企業(yè)事務(wù)管理工作的專業(yè)性和綜合性極強(qiáng)，這就對(duì)法律事務(wù)管理過(guò)程中管理人員的專業(yè)技能和個(gè)人素質(zhì)的要求非常高，同時(shí)受法律工作的復(fù)雜性的影響，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境下，企業(yè)法律事務(wù)管理的工作人員除了要精通必備的法律專業(yè)知識(shí)之外，還必須要掌握一定的商業(yè)貿(mào)易知識(shí)并且具備一定的管理才能才可以很好的進(jìn)行各方面工作。此外，企業(yè)的管理人員在處理一些法律問(wèn)題的時(shí)候還需要同其他公司的代表進(jìn)行交涉，作為企業(yè)的發(fā)言人，法律事務(wù)管理人員還需要具備一定的談判能力和應(yīng)變能力。為了保障和提高企業(yè)法律事務(wù)管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，首先，企業(yè)必須要著重篩選法律事務(wù)管理工作人員，在任職的時(shí)候選用一些具備專業(yè)能力的人員；其次，法律事務(wù)工作人員進(jìn)入工作崗位后，企業(yè)需要定期不間斷的對(duì)法律事務(wù)工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷豐富新的知識(shí)，全方位提高工作人員的能力。另外，通過(guò)培訓(xùn)還有助于法律事務(wù)工作人員更加全面的了解石油企業(yè)，促使他們更能很好的、共同的把握企業(yè)發(fā)展的方向，從而為企業(yè)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

三、總結(jié)

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，石油企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大，石油企業(yè)面臨著復(fù)雜的國(guó)際規(guī)則，企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)較大。我國(guó)石油企業(yè)相關(guān)的法律制度滯后，法律需求大，在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中問(wèn)題頻出，因此，石油企業(yè)需要健全管理制度，提高管理人員的素質(zhì)，減輕法律風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的威脅。

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