魏慧娟

摘?要：隨著高等職業(yè)技術(shù)教育的迅猛發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，高職教育校企合作、工學(xué)結(jié)合、“廠中校、校中廠”等靈活的辦學(xué)模式對(duì)傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生了深刻影響。在新形勢(shì)下如何提高資產(chǎn)的管理水平，最大限度發(fā)揮資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，是財(cái)務(wù)人員必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：高職院校資產(chǎn)?固定資產(chǎn)管理?管理對(duì)策

固定資產(chǎn)是高職院校資產(chǎn)的重要組成部分，是開(kāi)展教學(xué)、教研、行政、后勤等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高職院校辦學(xué)實(shí)力的指標(biāo)之一。資產(chǎn)應(yīng)合理使用，發(fā)揮其最大效能，推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

一、高職院校資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作難以適應(yīng)新形勢(shì)

1.資產(chǎn)管理制度滯后，資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

首先，資產(chǎn)管理制度不健全、不完善、責(zé)權(quán)不分明。其次，制度建設(shè)機(jī)制難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。如：多個(gè)校區(qū)辦學(xué)，新出臺(tái)資產(chǎn)管理制度不完善，資產(chǎn)卡片管理重疊，同一資產(chǎn)，分校區(qū)有卡片，本部校區(qū)還存一套卡片，造成同一資產(chǎn)卡片多人管理，責(zé)任不清，相關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)，資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。實(shí)際工作中，制度形同虛設(shè)，有章不循、有法不依、違章不究，執(zhí)行不力，流于形式。

2.管理制度不完善，固定資產(chǎn)流失且賬目不清

新形勢(shì)下資產(chǎn)制度不健全，沒(méi)有與之相匹配的約束激勵(lì)機(jī)制，造成對(duì)資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，致使資產(chǎn)管理分工不明、職責(zé)不清。資產(chǎn)管理的日常工作薄弱，長(zhǎng)期不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，為固定資產(chǎn)的流失開(kāi)了綠燈。

3.預(yù)算管理、責(zé)任監(jiān)督制度不健全

部門之間各自為政、分頭管理，預(yù)算管理、責(zé)任監(jiān)督?jīng)]有落實(shí)到位，預(yù)算單位只注重經(jīng)費(fèi)的分配和控制，重錢輕物、重購(gòu)輕管，忽視了資產(chǎn)的存量制約增量，以增量激活存量的因果關(guān)系。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，各部門只從本單位的利益出發(fā)，沒(méi)有站在學(xué)院的總體目標(biāo)的角度來(lái)統(tǒng)籌兼顧，各行其是，由此隨意、盲目、重復(fù)地購(gòu)置，有的教學(xué)部門脫離了高校教學(xué)與科研的實(shí)際，導(dǎo)致高能低用、高價(jià)低效，造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)管理的思路和對(duì)策

1.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

思想是行動(dòng)的指南，要把高職院校固定資產(chǎn)管理好必須樹(shù)立正確的思想，樹(shù)立正確的思想態(tài)度，特別是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)要提高，要在資產(chǎn)管理方面實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，同時(shí)將管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個(gè)人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，管理的認(rèn)識(shí)提高了，才能管理好、使用好固定資產(chǎn)，達(dá)到資產(chǎn)保值增值的目的。

2.完善制度，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督考核到位

定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查、清理盤點(diǎn)、資產(chǎn)核銷。根據(jù)學(xué)院的辦學(xué)特點(diǎn)、辦學(xué)條件，制定切實(shí)可行資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)管理規(guī)程以及資產(chǎn)考核目標(biāo)。防止資產(chǎn)流失，保障資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)的使用效率。牢固樹(shù)立學(xué)院一盤棋的思想，使國(guó)定資產(chǎn)形成統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)撥等一整套管理系統(tǒng)，克服多頭管理的弊端。西方有句諺語(yǔ)：在管理活動(dòng)中，如果沒(méi)有監(jiān)督與考核，再美麗的天使都會(huì)變成可怕的魔鬼。這樣形容監(jiān)督、考核的重要性是十分恰當(dāng)?shù)?。沒(méi)有考核和監(jiān)督預(yù)算工作也無(wú)法執(zhí)行，預(yù)算管理變得毫無(wú)意義了。因此要加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督和考核，落實(shí)責(zé)任，責(zé)任到人。

3.注重資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

資產(chǎn)管理涉及面廣，涉及部門多，只有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)才能加強(qiáng)管理隊(duì)伍的責(zé)任心。同時(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)再教育，提高業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)現(xiàn)代化需要。建立科學(xué)的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)資產(chǎn)管理人員的積極性。

4.運(yùn)用信息化管理技術(shù)，提高管理效率

管理與技術(shù)的融合，已經(jīng)成為科學(xué)管理的方向。資產(chǎn)全過(guò)程管理，同樣需要先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段。運(yùn)用信息化管理技術(shù)，可以提高資產(chǎn)管理效率，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)的利用率，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。為適應(yīng)新形勢(shì)，不斷提升固定資產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)資產(chǎn)的信息化管理勢(shì)在必行。

參考資料：

[1]嚴(yán)筱玲.高校固定資產(chǎn)管理模式與制度的探討[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)報(bào),2003(6)．

[2]鄧華.新形勢(shì)下高等學(xué)校的資產(chǎn)管理[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2005,22(7)．

[3]何丈兵.淺談高校固定資產(chǎn)管理[J].事業(yè)會(huì)計(jì),2003(4)．

[4]陳少?gòu)?qiáng).行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息化管理研究[J].中國(guó)管理信息化,2009(12)．

（作者單位：北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)處）