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        關(guān)于魏晉參錄尚書(shū)事制度的兩個(gè)問(wèn)題*

        2014-07-05 07:01:58陶新華

        陶新華

        (湖南大學(xué) 岳麓書(shū)院,湖南,長(zhǎng)沙 410082)

        錄尚書(shū)事,有時(shí)記為錄尚書(shū)若干條事,是魏晉南朝時(shí)期的宰相職銜之一,所以,古代史家和現(xiàn)代學(xué)者對(duì)這種官做過(guò)一定的論說(shuō)。但是,史書(shū)中經(jīng)常見(jiàn)到二人,或超過(guò)二人同時(shí)任職錄尚書(shū)事或錄尚書(shū)若干條事,也常見(jiàn)“參錄尚書(shū)事”之類的記載。學(xué)者們對(duì)于這種參錄制度,還缺乏應(yīng)有的關(guān)注,有些政治史著作對(duì)它不置一詞,有所論說(shuō)的學(xué)者也論述極其簡(jiǎn)略。由于史料殘缺,錄尚書(shū)事制度有許多重要問(wèn)題確實(shí)是不能深入討論的,參錄制度的史料更加殘缺,全面而深入的討論更不現(xiàn)實(shí)。但是,我對(duì)參錄制度早有興趣,在某些問(wèn)題上也自認(rèn)略有所得,故本文擇取參錄現(xiàn)象最為盛行的三國(guó)兩晉時(shí)期,對(duì)參錄制的兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行初步解說(shuō)。

        一 魏晉的參錄尚書(shū)事考實(shí)

        三國(guó)和兩晉時(shí)期,參錄尚書(shū)事現(xiàn)象經(jīng)常見(jiàn)諸于史籍,請(qǐng)看表1。

        根據(jù)相關(guān)史傳進(jìn)行統(tǒng)計(jì),三國(guó)兩晉曾任錄尚書(shū)事的人物共47人。由表1可知,2人參錄8例,參錄人數(shù)16人;3人參錄2例,參錄人數(shù)6人。在47名錄尚書(shū)事中,可以確定是參錄的就占了22人,占到約47%的比例。此外,《宋書(shū)》卷三九《百官志上》:“晉江右有四錄,則四人參錄也。”可見(jiàn),西晉還出現(xiàn)過(guò)四人同時(shí)任職錄尚書(shū)事的現(xiàn)象。西晉的四人參錄,由于史書(shū)語(yǔ)焉不詳,現(xiàn)在已不能指實(shí)是哪四人參錄了。如果這參錄的四人,包含在47人之中的話,則參錄人數(shù)要增加至26人,參錄者的比例超過(guò)一半,達(dá)到約55%。如果參錄的4人不包含在47人中,那么,錄尚書(shū)事的總?cè)藬?shù)增加至51人,參錄者人數(shù)也增加至26人,參錄者約占錄尚書(shū)事總?cè)藬?shù)的51%。

        表1 魏晉登錄尚書(shū)事表

        我對(duì)十六國(guó)和南朝的錄尚書(shū)事事例也進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì),十六國(guó)時(shí)期,曾任錄尚書(shū)事的人數(shù)為39人,其中參錄者占9人,在錄尚書(shū)總?cè)藬?shù)中約居23%;南朝任錄尚書(shū)事的人數(shù)為15人,參錄者4人,參錄者占比約為27%。通過(guò)對(duì)比,可以看出,三國(guó)兩晉時(shí)期比十六國(guó)和南朝時(shí)期更加經(jīng)常地運(yùn)用參錄尚書(shū)事制度。于是,有兩個(gè)問(wèn)題值得探究:一、參錄者是否“職無(wú)不總”,或者說(shuō),參錄者是共同理政,還是存在職務(wù)分工?二、魏晉盛行參錄制的原因是什么?

        二 問(wèn)題一:參錄者是否“職無(wú)不總”

        《宋書(shū)》卷三九《百官志上》:“錄尚書(shū)職無(wú)不總?!币蝗霜?dú)錄尚書(shū)事時(shí),自然是職無(wú)不總。但是,二人或超過(guò)二人同時(shí)參錄尚書(shū)事,“職無(wú)不總”是否也可施之于每一名錄尚書(shū)者呢?也就是說(shuō),參錄者之間是共同理政,還是存在分工呢?這個(gè)問(wèn)題,古代和現(xiàn)代學(xué)者都有過(guò)一些論說(shuō),但古人和今人的意見(jiàn)分歧較大,所以,參錄者是否有分工,理應(yīng)成為本文要解決的一個(gè)問(wèn)題。

        梁代的史學(xué)家沈約認(rèn)為參錄者存在分工。《宋書(shū)·百官志上》:“晉康帝世,何充讓錄表曰:‘咸康中,分置三錄,王導(dǎo)錄其一,荀崧、陸曄各錄六條事?!粍t似有二十四條,若止有十二條,則荀、陸各錄六條,導(dǎo)又何所司乎?若導(dǎo)總錄,荀、陸分掌,則不得復(fù)云導(dǎo)錄其一也。其后每置二錄,輒云各掌六條事,又是止有十二條也?!鄙蚣s糾結(jié)于尚書(shū)事是十二條還是二十四條,并且認(rèn)為如果只有十二條,荀、陸各錄六條事后,則王導(dǎo)無(wú)所錄,顯然是認(rèn)為參錄者各有分工,彼此各司其職的。

        與沈約的觀點(diǎn)相似,元代史學(xué)家胡三省顯然也是認(rèn)為參錄者之間存在分工。沈約云荀崧、陸曄是各錄六條事,但唐代史學(xué)家杜佑在《通典》卷二二《職官四》中引述何充的讓錄表時(shí),記作“王導(dǎo)錄其一,荀崧、陸曄各錄二條事?!睂?duì)此分歧,胡三省認(rèn)為杜佑云荀、陸各錄二條事是正確的。他將錄六條事與尚書(shū)省的六曹聯(lián)系起來(lái)考察,說(shuō):“晉氏渡江,有吏部、祠部、左民、五兵、度支五尚書(shū),是五條也。晉初有吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支六曹,太康有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹,蓋六條也。如杜佑之言,則六條蓋六曹也?!雹偎抉R光著,胡三省注:資治通鑒[M].長(zhǎng)沙:岳麓書(shū)社,1995.胡三省的意思是說(shuō),尚書(shū)省共六曹,荀崧和陸曄各錄二曹事,剩下二曹事由王導(dǎo)錄。

        與沈約和胡三省的觀點(diǎn)不同,對(duì)魏晉南北朝的宰相制度進(jìn)行過(guò)專門研究的學(xué)者??偙笳J(rèn)為,錄尚書(shū)事和錄尚書(shū)六條事等在權(quán)任方面并沒(méi)有太大的區(qū)別。他對(duì)胡三省將六條與尚書(shū)省六曹等同起來(lái)的觀點(diǎn)進(jìn)行辯駁,說(shuō):“首先尚書(shū)五曹事,分別由三人分掌,則如何解釋錄尚書(shū)事‘職無(wú)不總’這一權(quán)力呢?其次,明帝太寧三年王導(dǎo)、荀崧、陸曄三人錄尚書(shū)事之時(shí),王導(dǎo)是司徒(一品),比荀、陸二人光祿大夫(三品),官品、聲望都要高得多,怎么可能王導(dǎo)只錄其一,而荀、陸反各錄其二?再次,東晉后來(lái)一直設(shè)有錄尚書(shū)‘六條事’,這與尚書(shū)五曹又如何統(tǒng)一?”他認(rèn)為,所謂錄尚書(shū)六條事、七條事、八條事等,不必在數(shù)字上過(guò)分計(jì)較,“所謂錄六條(或關(guān)、咨七條、八條),當(dāng)指尚書(shū)臺(tái)(?。醉?xiàng)重大事條,除錄尚書(shū)事以外,還要讓‘錄尚書(shū)六條事’或其他官吏來(lái)過(guò)問(wèn),以保證統(tǒng)治質(zhì)量?!雹僮?偙螅簝蓾h魏晉南北朝宰相制度研究[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1998年第二版.在祝先生看來(lái),錄尚書(shū)事與錄尚書(shū)若干條事,并不存在權(quán)責(zé)的分工,它們之間只有資歷和聲望的不同。

        我認(rèn)為,將錄六條事與尚書(shū)省分六曹聯(lián)系起來(lái)考慮,是一種正確的思路,但是,據(jù)此認(rèn)為參錄尚書(shū)事的人按曹分工,則是錯(cuò)誤的?,F(xiàn)陳述我的理由如下:

        (一)所謂六條,似乎是大政的代名詞。漢代的刺史“六條察郡”,就是檢查郡縣的各項(xiàng)方針大政的實(shí)行情況。北周居士王明廣《上書(shū)宣帝請(qǐng)重興佛法》一文中,有“圣上六條御物,九德自明”之說(shuō)②嚴(yán)可均輯:全北齊文、全后周文[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1999.,也說(shuō)明“六條”之類的說(shuō)法,是指大政方針而言。

        (二)劉宋時(shí)期蔡廓答傅亮的書(shū)中,說(shuō):“又齊王為司空,賈充為太尉,俱錄尚書(shū),署事常在充后。潘正叔奏《公羊》事,于時(shí)三錄,梁王肜為衛(wèi)將軍,署在太尉隴西王泰、司徒王玄沖下?!雹凵蚣s:宋書(shū)[M].北京:中華書(shū)局點(diǎn)校本,1974.這條材料,現(xiàn)代學(xué)者對(duì)它尚未充分重視,實(shí)際上,這條材料對(duì)參錄尚書(shū)事制度的研究是非常重要的。因?yàn)?,它表明,二人分錄,三人分錄時(shí),事務(wù)是重合的,參錄者都要在所錄的文書(shū)上署名,署名的順序是依據(jù)任錄尚書(shū)事時(shí)的本官高低,本官高的,署名在前。所以,這條材料從正面說(shuō)明了參錄尚書(shū)事的人,并不是按曹分工,各管各事,而是共同負(fù)責(zé)。

        (三)胡三省將六條與尚書(shū)省六曹聯(lián)系起來(lái),這里的六曹是指將許多小曹統(tǒng)合起來(lái)之后的六曹,相當(dāng)于唐代的六部。如果不進(jìn)行統(tǒng)合,則晉代尚書(shū)省最多時(shí)有三十五曹,胡三省注釋《資治通鑒》時(shí)就指出:“尚書(shū)郎,晉制三十五曹,置郎二十三人,更相統(tǒng)攝?!焙∫仓赋鑫簳x的小曹時(shí)有變化,但最少時(shí)也在二十三個(gè)以上④司馬光著,胡三省注:資治通鑒[M].長(zhǎng)沙:岳麓書(shū)社,1995.。如果錄若干條事對(duì)應(yīng)的是那些小曹,史書(shū)中怎么可能只出現(xiàn)錄六條、五條、七條、八條等記錄呢?未經(jīng)統(tǒng)合的曹,北魏初期有三十六個(gè),所以道武帝拓跋珪就使尚書(shū)崔逞“錄三十六曹?!雹菸菏眨骸段簳?shū)》卷三二《崔逞傳》,北京:中華書(shū)局點(diǎn)校本,1974年,第757頁(yè);司馬光著,胡三省注:《資治通鑒》卷一○九,晉安帝隆安元年(397年)二月條,第883頁(yè)。這更加堅(jiān)實(shí)地說(shuō)明了錄若干條事,如果與尚書(shū)省的曹部對(duì)應(yīng)的話,只可能對(duì)應(yīng)統(tǒng)合之后的大曹。明白了這一點(diǎn),我們就能發(fā)現(xiàn)杜佑的荀崧、陸曄“各錄二條事”的說(shuō)法是不能成立的,因?yàn)閷?duì)小曹進(jìn)行統(tǒng)合之后,東晉和南朝的尚書(shū)省,有時(shí)是五曹,有時(shí)是七曹或八曹,多數(shù)時(shí)候是六曹,但從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)二曹。

        所以,我認(rèn)為,胡三省將錄若干條事與尚書(shū)省設(shè)曹聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行考慮,是一種正確的思路。但是,他從沈約的三錄各有分工的思路出發(fā),采信杜佑對(duì)何充《讓錄表》的錯(cuò)誤引述,來(lái)彌合三錄分工的矛盾,則是錯(cuò)誤的。荀崧、陸曄應(yīng)是各錄六條事,王導(dǎo)實(shí)際上也是錄六條事,三人共同對(duì)尚書(shū)省六曹的事務(wù)負(fù)責(zé)⑥東晉實(shí)際上只有五曹,但是,不管尚書(shū)省實(shí)際分六曹,還是五曹、七曹、八曹,習(xí)慣上都稱為六曹。尚書(shū)令和仆射加上六曹尚書(shū)構(gòu)成的“八座”,并不因?qū)嶋H分曹的不同而改用其他的稱呼,原因即在于此。,只是王導(dǎo)的資歷和聲望比荀、陸二人都高,所以他是任為錄尚書(shū)事,而荀、陸被任為錄六條事。

        (四)史書(shū)有時(shí)將錄尚書(shū)若干條事記為錄尚書(shū)事。如上所說(shuō),荀崧和陸曄有各錄二條事和各錄六條事的不同說(shuō)法,但是,唐修《晉書(shū)》,即現(xiàn)在通行的《晉書(shū)》里,《荀崧傳》在卷七五,《陸曄傳》在卷七七,這些傳記直接將他們記為“錄尚書(shū)事”?!稌x書(shū)》的作者也并非不知曉東晉存在錄尚書(shū)六條事,因?yàn)椤稌x書(shū)》卷一○一《劉聰載記》就記載了劉延年“錄尚書(shū)六條事”,《晉書(shū)》卷九《簡(jiǎn)文帝紀(jì)》也記載了簡(jiǎn)文帝先任錄尚書(shū)六條事,后進(jìn)為錄尚書(shū)事。南朝的沈約,唐代中期的杜佑,都能看到晉康帝時(shí)何充的《讓錄尚書(shū)事表》,唐初修纂《晉書(shū)》的史臣,也應(yīng)看過(guò)何充的表文,因而他們對(duì)于荀崧、陸曄是錄尚書(shū)若干條事,而不是錄尚書(shū)事應(yīng)該是知悉的。但是,他們就是對(duì)錄尚書(shū)事與錄尚書(shū)六條事不加區(qū)別,這不也說(shuō)明二者在權(quán)任方面應(yīng)該沒(méi)有多大區(qū)別嗎?

        經(jīng)以上論證,我認(rèn)為:參錄尚書(shū)事的人,彼此之間并不是分工負(fù)責(zé),而是所有事務(wù)都共同參領(lǐng),“錄尚書(shū)職無(wú)不總”,對(duì)于獨(dú)錄尚書(shū)事的人適用,對(duì)于參錄者也同樣適用。

        三 問(wèn)題二:魏晉盛行參錄制的原因

        參錄尚書(shū)事之所以在魏晉時(shí)期得到流行,首先有一些機(jī)緣因素。魏晉的參錄尚書(shū)事,大多數(shù)都出現(xiàn)于皇帝的權(quán)威比較式微的時(shí)候。除了賈充和司馬攸參錄是出現(xiàn)于皇權(quán)比較強(qiáng)的晉武帝時(shí)之外,其余參錄,都出現(xiàn)于皇權(quán)比較弱的時(shí)候。如曹魏司馬懿和曹爽參錄出現(xiàn)在齊王曹芳時(shí),蜀國(guó)姜維和費(fèi)祎參錄,諸葛瞻和董厥參錄,都出現(xiàn)于蜀后主時(shí),西晉的梁王司馬肜、隴西王司馬泰和王渾參錄出現(xiàn)于晉惠帝時(shí),東晉王導(dǎo)、荀崧和陸曄參錄,以及蘇峻和司馬羕參錄都出現(xiàn)于晉成帝時(shí),何充和庾冰參錄出現(xiàn)于晉成帝和康帝時(shí),蔡謨和司馬昱參錄出現(xiàn)于晉穆帝時(shí),司馬道子和司馬元顯參錄出現(xiàn)于孝武帝時(shí)。這些眾多的參錄事例,都出現(xiàn)在皇帝比較年輕,能力和聲望比較弱,并且權(quán)力受到宗王、外戚或權(quán)臣的嚴(yán)重沖擊的時(shí)候。

        皇權(quán)比較弱的時(shí)候,容易流行參錄制,有幾方面的原因。第一,皇帝需要得到更多的能力和威望比較強(qiáng)的大臣輔佐,才能夠保證尚書(shū)事務(wù)順利運(yùn)行。第二,朝廷重要大臣之間、宗室與異姓權(quán)臣之間,需要維持權(quán)勢(shì)的均衡。第三,一些大臣被前任君主遺詔輔佐新君,往往任職錄尚書(shū)事。如《三國(guó)志·魏書(shū)》卷九《曹真附爽傳》:“(明)帝寢疾,乃引爽入臥內(nèi),拜大將軍,假節(jié)鉞,都督中外諸軍事,錄尚書(shū)事,與太尉司馬宣王并受遺詔輔少主。”又如,《晉書(shū)》卷七七《陸曄傳》:“(明)帝不豫,曄與王導(dǎo)、卞壸、庾亮、溫嶠、郗鑒并受顧命,輔皇太子,更入殿將兵直宿。遺詔曰:‘曄清操忠貞,歷職顯允,且其兄弟事君如父,憂國(guó)如家,歲寒不凋,體自門風(fēng)。既委以六軍,可錄尚書(shū)事,加散騎常侍。’”

        但是,參錄制的盛行,僅僅從機(jī)緣因素來(lái)解釋,是欠缺說(shuō)服力的。二人或二人以上同時(shí)任錄尚書(shū)事,作為王朝的一項(xiàng)制度設(shè)計(jì),與一人獨(dú)錄尚書(shū)事制度一樣,都是以尚書(shū)省在權(quán)力中樞中的特殊重要地位為背景的。西晉史學(xué)家陳壽論曰:“魏世事統(tǒng)臺(tái)閣,重內(nèi)輕外,故八座尚書(shū),即古六卿之任也?!雹訇悏郏骸度龂?guó)志·魏書(shū)》卷二二“評(píng)曰”,北京:中華書(shū)局點(diǎn)校本,1982年第二版,第653頁(yè)。西晉曾先后任職中書(shū)監(jiān)和尚書(shū)令的政治家荀勖說(shuō):“昔六官分掌,冢宰為首,秦漢公卿贊,以丞相、御史為冠,今者尚書(shū)令惣此三者?!雹谟菔滥献?、孔廣陶校注:《北堂書(shū)抄》卷五九尚書(shū)令“古之冢宰”條引《荀勖集》,北京:中國(guó)書(shū)店,1989年,第196頁(yè)。東晉后期,桓玄命羊欣為楚國(guó)殿中郎,謂之曰:“尚書(shū)政事之本,殿中禮樂(lè)所出?!雹凵蚣s:宋書(shū)[M].北京:中華書(shū)局點(diǎn)校本,1974.宋孝武帝詔書(shū)曰:“尚書(shū)百官之元本,庶績(jī)之樞機(jī),丞郎列曹,局司有在。”④沈約:宋書(shū)[M].北京:中華書(shū)局點(diǎn)校本,1974.類似論述和詔令,還可舉出許多。正是因?yàn)樯袝?shū)省具有“政本”地位,尚書(shū)省事務(wù)才特別受到王朝的重視,因而,自漢代以來(lái)就逐漸出現(xiàn)了眾官評(píng)議尚書(shū)事務(wù)的制度,又從中發(fā)展起了錄尚書(shū)事制度。

        《晉書(shū)》卷二四《職官志》:“(漢)和帝時(shí),太尉鄧彪為太傅,錄尚書(shū)事,位上公,在三公上,漢制遂以為常,每少帝立則置太傅錄尚書(shū)事,猶古冢宰總己之義,薨輒罷之。自魏晉以后,亦公卿權(quán)重者為之?!闭f(shuō)明魏晉以后的錄尚書(shū)事,是由公卿權(quán)重者兼任的職務(wù)。但是,必須注意,兼任錄尚書(shū)事的“公卿權(quán)重者”,是不包括尚書(shū)令和尚書(shū)仆射在內(nèi)的。這一點(diǎn),清代人姚鼐已做過(guò)簡(jiǎn)單的提示?!稌x書(shū)》卷三八《梁王肜傳》:元康中,“尋征拜大將軍、尚書(shū)令、領(lǐng)軍將軍、錄尚書(shū)事?!敝腥A書(shū)局點(diǎn)校本《晉書(shū)》??庇浺ω尽断Пк幑P記》:“既為大將軍,即不為領(lǐng)軍將軍,既為尚書(shū)令,亦不為錄矣?!币ω镜囊庖?jiàn)是有根據(jù)的,《資治通鑒》卷八三,晉惠帝元康九年(公元299年)正月條作:“征梁王肜為大將軍,錄尚書(shū)事。”姚鼐的提示,施之于魏晉時(shí)期,以至十六國(guó)和南朝時(shí)期,也是正確的。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),魏晉南朝時(shí)期總共101例錄尚書(shū)事,其中由尚書(shū)省長(zhǎng)官兼任的只有西晉末的索綝(或說(shuō)是麹允)一例,其余99例兼任錄尚書(shū)事的,全是尚書(shū)省外的公卿。可以說(shuō),魏晉的錄尚書(shū)事,是由尚書(shū)省長(zhǎng)官以外的公卿要員兼任的一種職務(wù)。

        明白了尚書(shū)省的特殊地位,又明白了錄尚書(shū)事由尚書(shū)省長(zhǎng)官以外的公卿兼任的事實(shí),我們就能從制度方面對(duì)魏晉盛行參錄制的原因進(jìn)行揭示。我認(rèn)為,參錄制較之一人獨(dú)錄制,有兩個(gè)突出的制度優(yōu)勢(shì),一是更利于加強(qiáng)尚書(shū)省處理和運(yùn)行政務(wù)的能力,二是更利于形成尚書(shū)省長(zhǎng)官之間的權(quán)力制衡,防止權(quán)臣專政。

        先說(shuō)明第一點(diǎn)。實(shí)行一人單錄尚書(shū)事制度時(shí),尚書(shū)省的長(zhǎng)官,有錄尚書(shū)事1人,尚書(shū)令1人,左右仆射2人,總共4名長(zhǎng)官;而實(shí)行2名、3名、4名官員參錄尚書(shū)事制度的時(shí)候,尚書(shū)省的長(zhǎng)官,最少時(shí)有5名,最多時(shí)達(dá)到7名。尚書(shū)省實(shí)行多長(zhǎng)官制,利于集中更多的智慧和經(jīng)驗(yàn),使尚書(shū)事務(wù)能夠及時(shí)地較好地得到處理。一般地說(shuō),尚書(shū)省的長(zhǎng)官尚書(shū)令和仆射,都是富有政治才干和政治經(jīng)驗(yàn)的官員,來(lái)自尚書(shū)省外的任錄尚書(shū)事的官員,同樣具有這些特征。我們選擇幾個(gè)參錄事例,看看三國(guó)兩晉時(shí)期參錄尚書(shū)事的官員,在參錄之前的資歷:

        曹魏第一例參錄,是由曹爽和司馬懿參錄尚書(shū)事。曹爽是魏明帝遺詔為齊王曹芳任命的輔政大臣之一,據(jù)《三國(guó)志·魏書(shū)》卷九《曹真附爽傳》,其父曹真在魏文帝病重時(shí),受遺詔與陳群和司馬懿共同輔佐魏明帝,所以,曹爽在門望方面足以服人;曹爽在明帝時(shí)已擔(dān)任過(guò)散騎侍郎、散騎常侍等官,這些官,是門下省的具有參評(píng)尚書(shū)事權(quán)利的官,可見(jiàn),他有一定的政治經(jīng)驗(yàn)。司馬懿,據(jù)《晉書(shū)》卷一《宣帝紀(jì)》,早在文帝黃初二年,他已任侍中、尚書(shū)右仆射,黃初五年文帝南巡時(shí),他作為留臺(tái)錄尚書(shū)事,留鎮(zhèn)許昌,黃初六年,他與陳群、曹真受遺詔共輔明帝。尤其重要的是,他有征伐孟達(dá)和公孫淵、抗拒諸葛亮的勛勞??梢?jiàn),司馬懿在與曹爽參錄尚書(shū)事之前,已經(jīng)是一位政治、軍事經(jīng)驗(yàn)都很老到的重臣。

        蜀國(guó)后主延熙十年,費(fèi)祎和姜維也曾參錄尚書(shū)事。據(jù),《三國(guó)志·蜀書(shū)》卷四四《費(fèi)祎傳》,后主踐位之初,費(fèi)祎任黃門侍郎,后又任侍中,而后代蔣琬為尚書(shū)令,而后才遷大將軍、錄尚書(shū)事。裴松之注引《祎別傳》說(shuō),費(fèi)祎任尚書(shū)令時(shí),“于時(shí)軍國(guó)多事,公務(wù)繁猥,祎識(shí)悟過(guò)人,每省讀書(shū)記,舉目暫視,已究其意旨,其速數(shù)倍余人,終亦不忘?!笨梢?jiàn),在錄尚書(shū)事之前,費(fèi)祎已顯示政治才華,也深富政治經(jīng)驗(yàn)。姜維,據(jù)《三國(guó)志·蜀書(shū)》卷四四本傳,在參錄尚書(shū)事之前,久處諸葛亮幕府,后又任大司馬蔣琬的司馬,并且曾任梁州刺史,軍政才能和經(jīng)驗(yàn)都有表現(xiàn)和歷練。

        西晉第一例參錄,是由賈充和齊王司馬攸參錄尚書(shū)事。賈充,據(jù)《晉書(shū)》卷四○本傳,曹魏末年已拜尚書(shū)郎,“典定科令,兼度支考課”,后又遷能夠參評(píng)尚書(shū)事的黃門侍郎。晉武帝受禪后,賈充任散騎常侍、尚書(shū)仆射,后又代裴秀為尚書(shū)令,接下來(lái)又任司空、侍中,尚書(shū)令,然后才轉(zhuǎn)太尉、行太子太保、錄尚書(shū)事。在錄尚書(shū)事之前,他的政治資歷已經(jīng)相當(dāng)豐富。齊王司馬攸,是晉武帝司馬炎的親兄弟,《晉書(shū)》卷三八本傳云:“武帝踐祚,封齊王。時(shí)朝廷草創(chuàng),而攸總統(tǒng)軍事,撫寧內(nèi)外,莫不景附焉?!笨梢?jiàn),在參錄尚書(shū)事之前,他也顯示出了比較突出的政治軍事才干。

        晉代的其他參錄事例,參錄者同樣不乏政治軍事才干和經(jīng)驗(yàn)。以這些老于治道的人參錄尚書(shū)事,對(duì)于尚書(shū)事務(wù)的處理和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)是有較多補(bǔ)益的。

        再說(shuō)明第二點(diǎn)。我們已經(jīng)論證,錄尚書(shū)事和錄尚書(shū)若干條事,只有聲望和資歷的差別,并無(wú)權(quán)任輕重的差別,參錄者之間也并無(wú)分工,而是對(duì)尚書(shū)事務(wù)共同負(fù)責(zé)。魏晉時(shí)期,尚書(shū)省一般事務(wù)須經(jīng)集體討論才能通過(guò),這通常稱為尚書(shū)省詳議。如,晉武帝泰始十年,武元楊皇后去世,尚書(shū)祠部奏從博士張靖議,皇太子也和群臣一樣既葬“釋服”,而博士陳逵認(rèn)為皇太子應(yīng)“終服”,武帝“有詔更詳議”,參與詳議的有尚書(shū)令賈充、尚書(shū)仆射盧欽、尚書(shū)杜預(yù)、魏舒、山濤、胡威、石鑒等①房玄齡等.晉書(shū)[M].北京:中華書(shū)局點(diǎn)校本,1974.。可見(jiàn),尚書(shū)省的詳議是由尚書(shū)令、仆射領(lǐng)銜,各曹尚書(shū)都參與的議政。有些比較疑難而重大的尚書(shū)事務(wù),是尚書(shū)省無(wú)法獨(dú)自決斷的,所以,魏晉以來(lái)還出現(xiàn)了公卿博議尚書(shū)事務(wù)的制度,參與博議的公卿不限于尚書(shū)省官員,還包括中書(shū)、門下的一些官員以及三公九卿等大臣在內(nèi)。《晉書(shū)》卷一○五《石勒載記下》:勒下書(shū)曰:“自今有疑難大事,八坐及委丞郎齎詣東堂,詮詳平?jīng)Q。其有軍國(guó)要?jiǎng)?wù)須啟,有令仆尚書(shū)隨局入陳,勿避寒暑昏夜也?!笔w政權(quán)繼承的是西晉以來(lái)東堂評(píng)決尚書(shū)疑難事的制度,這種議政就是公卿博議。無(wú)論是省內(nèi)詳議,還是東堂進(jìn)行的公卿博議,都說(shuō)明尚書(shū)事務(wù)是必須經(jīng)過(guò)集體討論,而后才能通過(guò)的。

        不僅政事須經(jīng)集體討論才能通過(guò),而且對(duì)于重要的尚書(shū)文案,尚書(shū)省主要官員還要共同署名?!赌淆R書(shū)》卷一六《百官志》:“凡諸除署、功論、封爵、貶黜、八議、疑讞、通關(guān)案,則左仆射主,右仆射次經(jīng),維是黃案,左仆射右仆射署朱符見(jiàn)字,經(jīng)都丞竟,右仆射橫畫(huà)成目,左仆射畫(huà),令畫(huà)。右官闕,則以次并畫(huà)。若無(wú)左右,則直置仆射在其中間,總左右事。”說(shuō)的正是尚書(shū)文案集體署名的情況。這種集體署名的制度,應(yīng)該早在西晉時(shí)期就形成了,《宋書(shū)》卷五七《蔡廓傳》記蔡廓答傅亮?xí)唬骸坝铸R王為司空,賈充為太尉,俱錄尚書(shū),署事常在充后。潘正叔奏《公羊》事,于時(shí)三錄,梁王肜為衛(wèi)將軍,署在太尉隴西王泰、司徒王玄沖下?!本驼f(shuō)明西晉以來(lái),參錄尚書(shū)事的人,需要在文書(shū)上署名。正因?yàn)樯袝?shū)事務(wù)有集體討論決定的制度,所以,實(shí)行多人參錄尚書(shū)事的時(shí)候,比一人單錄的時(shí)候,更能集思廣益,凝聚智慧,從而保障尚書(shū)事務(wù)的運(yùn)行水平。也正因?yàn)橛屑w討論、共同署名的制度,多人參錄時(shí),更能形成尚書(shū)省長(zhǎng)官之間的互相制衡,避免出現(xiàn)尚書(shū)事務(wù)一人專權(quán)獨(dú)斷的局面。

        所以,理論上說(shuō),參錄制能夠更加有效地避免獨(dú)斷專行的局勢(shì)。曹爽與司馬懿共同輔政、參錄尚書(shū)事的時(shí)候,曹爽起初尊重司馬懿,二人和平共事,但是,后來(lái)曹爽受人蠱惑,將司馬懿排擠出錄尚書(shū)事之列?!度龂?guó)志·魏書(shū)》卷九《曹真附爽傳》:“丁謐畫(huà)策,使爽白天子,發(fā)詔轉(zhuǎn)宣王為太傅,外以名號(hào)尊之,內(nèi)欲令尚書(shū)奏事,先來(lái)由己,得制其輕重也?!薄稌x書(shū)》卷一《宣帝紀(jì)》也有類似記載。正是將司馬懿排擠出錄尚書(shū)事之列以后,曹爽才取得了浮華結(jié)黨,擅改制度的自由。這從反面說(shuō)明,參錄制實(shí)行的時(shí)候,參錄者之間是可以互相制約的,要破壞這種局面,就要破壞參錄制。南朝宋王弘和劉義康的情況也具有說(shuō)服力?!端螘?shū)》卷六八《彭城王義康傳》:“元嘉六年,司徒王弘表義康宜還入輔,征侍中、都督揚(yáng)南徐兗三州諸軍事、司徒、錄尚書(shū)事,領(lǐng)平北將軍、南徐州刺史,持節(jié)如故。二府并置佐領(lǐng)兵,與王弘共輔朝政。弘既多疾,且每事推謙,自是內(nèi)外眾務(wù),一斷之義康?!睂?shí)際上,據(jù)《宋書(shū)》卷五《文帝紀(jì)》及卷四二《王弘傳》,與義康共輔朝政的王弘也是錄尚書(shū)事,就是說(shuō),劉義康與王弘是參錄尚書(shū)事。但是,由于王弘體弱多病,并且每事推謙于義康,劉義康才取得獨(dú)斷專行的條件。這也從反面說(shuō)明了參錄制如果得到有效實(shí)行,參錄者專權(quán)就不容易,只有破壞了參錄制,一人獨(dú)大的局面才容易形成。實(shí)際上,魏晉時(shí)期還有以后的南朝時(shí)期,得以篡奪前代政權(quán)的權(quán)臣,都是在獨(dú)錄尚書(shū)事時(shí)發(fā)展自己的權(quán)力和勢(shì)力,在參錄尚書(shū)事時(shí),幾乎沒(méi)有人能夠?qū)崿F(xiàn)專權(quán)獨(dú)斷。

        當(dāng)然,魏晉時(shí)期,一人單錄尚書(shū)事的情況不在少數(shù),多數(shù)時(shí)候并沒(méi)有出現(xiàn)錄尚書(shū)事者專權(quán)獨(dú)斷的局面。但是,必須明白,并不是所有有條件對(duì)尚書(shū)事務(wù)實(shí)行獨(dú)裁的人,都會(huì)真的實(shí)行獨(dú)裁,錄尚書(shū)事者的個(gè)人性格和志向、人主的駕馭力,統(tǒng)治集團(tuán)之間勢(shì)力的互相制衡,以及其他一些因素,都將對(duì)有條件獨(dú)裁的人形成影響,使獨(dú)裁局面雖有可能但不一定成為現(xiàn)實(shí)。從制度上說(shuō),單錄尚書(shū)事,是容易培養(yǎng)個(gè)人野心的,也提供了將個(gè)人野心付諸實(shí)施的條件,與此相反,參錄制能夠形成大臣之間的相互制衡。

        正是因?yàn)榻y(tǒng)治者考慮到參錄尚書(shū)事制度的優(yōu)長(zhǎng),加上機(jī)緣因素的促成,才使得參錄制度在魏晉時(shí)期得到了空前絕后的流行。十六國(guó)和南朝,遠(yuǎn)不如三國(guó)兩晉時(shí)期那樣流行參錄制,原因是比較復(fù)雜的。十六國(guó)參錄制不大流行,與皇權(quán)比較強(qiáng),不如魏晉那樣盛行眾大臣輔政的制度有關(guān)。南朝參錄制不大流行,主要原因有三:第一,皇權(quán)得到了強(qiáng)化,人主自信能夠駕馭和隨時(shí)置廢錄尚書(shū)事,并且著意培植中書(shū)舍人等近侍人員傾奪尚書(shū)省權(quán)勢(shì)。第二,任錄尚書(shū)事者,不少人吸取宋文帝時(shí)彭城王劉義康專權(quán)失敗的教訓(xùn),注意收斂個(gè)人野心,參錄制流行的必要性因而降低。第三,錄尚書(shū)事的擔(dān)任者,不少是資歷特出、望實(shí)俱盛,并且有條件篡奪前代天下的權(quán)臣,他們?nèi)武浬袝?shū)事時(shí),是沒(méi)有其他人敢與他們分庭抗禮的。

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