李良
摘 要:隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),以人力資源替代自然資源成為現(xiàn)實(shí),這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必由之路。本文從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展釋義談起,隨后就人力資源是決定經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素進(jìn)行了探究。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;人力資源;替代;自然資源
目前,隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn),要破解這些難題,需要不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,在追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),確保環(huán)境得到妥善保護(hù)。 美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校農(nóng)業(yè)與資源經(jīng)濟(jì)系教授大衛(wèi)·澤爾伯曼: 可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)核心是經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的平衡,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,離不開(kāi)兩個(gè)前提條件,一是發(fā)展以生物能源為基礎(chǔ)的可再生能源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧平衡;二是加強(qiáng)教育,以更好的“人力資本”替代“有形資本”,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。
一、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展釋義
1、可持續(xù)發(fā)展釋義??沙掷m(xù)發(fā)展的概念最先是在一九七二年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境研討會(huì)上正式討論。1981年,美國(guó)布朗(Lester R. Brown)出版《建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)》,提出以控制人口增長(zhǎng)、保護(hù)資源基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)再生能源來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1997年的中共十五大把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定為我國(guó)“現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施”的戰(zhàn)略??沙掷m(xù)發(fā)展主要包括社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。所以說(shuō)可持續(xù)發(fā)展既是一個(gè)環(huán)境概念,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。這兩個(gè)概念都離不開(kāi)“人力資本”。所以說(shuō)新時(shí)期可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)要從兩個(gè)方面去探究:一是強(qiáng)調(diào)可再生能源替代化石能源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的平衡狀態(tài);二是強(qiáng)調(diào)人們通過(guò)“人力資本”替代“有形資本”,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。
2、可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)持的原則。一是發(fā)展原則。發(fā)展是當(dāng)前世界各國(guó)人民共同的權(quán)利,只有發(fā)展才能夠提高人民的生活水平,才能積累解決環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題所需要的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能使社會(huì)最終擺脫貧困與落后。二是可持續(xù)原則。人類(lèi)追求的發(fā)展必須是可持續(xù)的。要做到這一點(diǎn),就必須改變單純依靠增加投入、增加消耗以實(shí)現(xiàn)發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式,使發(fā)展對(duì)自然資源的依賴(lài)性減少。與此相適應(yīng),人類(lèi)應(yīng)該控制消費(fèi),使消費(fèi)朝合理的方向轉(zhuǎn)變,應(yīng)該反對(duì)各種揮霍和浪費(fèi),這與當(dāng)前中央提出的八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的精神是完全吻合。
二、人力資源是決定經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素
1995年9月世界銀行在《監(jiān)督環(huán)境進(jìn)展——關(guān)于工作進(jìn)展的報(bào)告》指出一國(guó)的總財(cái)富的組成。創(chuàng)造的財(cái)富、人力資源和自然資源。這三者是相輔相成的,要想增加創(chuàng)造的財(cái)富就必須做到提高自然資源的使用效率、提高人力資源的使用效率和增加人力資源的投入。所到底就是通過(guò)人力資源的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造的財(cái)富的增加。所以說(shuō)從資源角度講可持續(xù)發(fā)展就是以人力資源替代自然資源的發(fā)展模式,人力資源是決定可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
1、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須依靠人力資源發(fā)展。當(dāng)今世界,已經(jīng)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)流程“原料——產(chǎn)品——廢料”模式開(kāi)始向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為當(dāng)今世界推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。1996年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中,對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定。該報(bào)告指出:知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)。一是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱,以智力資源為首要依托,以人與自然高度協(xié)調(diào)為主要特征,把可持續(xù)發(fā)展與智力創(chuàng)新和信息化并存作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征,它著重開(kāi)發(fā)知識(shí)、智力這一無(wú)限資源。二是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)際上就是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容。三是知識(shí)是生產(chǎn)力的重要要素。知識(shí)具有持續(xù)增長(zhǎng)和報(bào)酬遞增的趨勢(shì),它改變了傳統(tǒng)的要素增加邊際效益遞減的規(guī)律,特別是對(duì)知識(shí)的投資,既能增加知識(shí)要素本身的積累,也能增加其他要素的能力,從而在整體上大大提高全要素投資的收益。四是創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新成了發(fā)展的關(guān)鍵和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。
2、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)人力資源替代自然資源是完全可行的。我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的大國(guó),人力資源非常豐富,而人均自然資源擁有量過(guò)少是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的困難之一。為此我們必須想方設(shè)法來(lái)運(yùn)用豐富的人力資源之長(zhǎng)來(lái)彌補(bǔ)的自然資源短缺,這種彌補(bǔ)替代通過(guò)科技進(jìn)步、完善管理、優(yōu)化生活方式和合理配置資源,等量的資源消耗將能產(chǎn)生更多的財(cái)富,而通過(guò)政府引導(dǎo),合理分配社會(huì)資源,就可以可使等量的財(cái)富產(chǎn)生更多的福利,完全實(shí)現(xiàn)以人力資源替代自然資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展時(shí)。同時(shí)我們也不要否認(rèn)人員的就業(yè)問(wèn)題會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)槿绻肆Y源替代自然資源的方法不當(dāng),就會(huì)引起更多人員的失業(yè)。當(dāng)就業(yè)出現(xiàn)較大問(wèn)題時(shí),公眾對(duì)生計(jì)的關(guān)切會(huì)壓倒對(duì)環(huán)境的關(guān)心。而且,大量過(guò)剩勞動(dòng)力堆積在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,將會(huì)成為生態(tài)與環(huán)境破壞的基本因素。只有人力資源替代自然資源會(huì)提供更多的就業(yè)崗位,使就業(yè)增加,失業(yè)減少,人類(lèi)就會(huì)出現(xiàn)與自然的和睦相處。所以說(shuō)一種好的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略必須將就業(yè)放在舉足輕重的地位,而不應(yīng)該將資源過(guò)度投入于資金密集型和技術(shù)密集型領(lǐng)域。就我國(guó)而言,在高技術(shù)領(lǐng)域有所作為是必須的,但卻不能放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。所以,社會(huì)對(duì)人力資源的投資,要有足夠的部分用于普通勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)上,使我國(guó)由一個(gè)人口資源大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)人力資源大國(guó),經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
總之,隨著時(shí)代的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)總量中所占的份額越來(lái)越高,勞動(dòng)者素質(zhì)(人力資源)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,充分發(fā)揮好人力資源的作用是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在要求,同時(shí)為人力資源替代自然資源提供了廣闊的空間。
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