王霞

十八大報告中提出，要“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動”，從而著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

群眾路線是黨的生命線，是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線，必須貫穿于黨的全部工作之中。這就要求我們，加強新形勢下基層黨建工作，必須以聯(lián)系服務(wù)群眾為核心，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，為黨的建設(shè)獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

一、明確導(dǎo)向，強化群眾觀念是夯實基層黨建工作的先決條件。

人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展的根基。十八大報告指出，“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”。基層黨組織和廣大黨員干部要自覺踐行黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場。樹立群眾觀點，就必須牢記只有人民才是歷史的創(chuàng)造者；就必須牢記人民群眾是我們黨的力量之源、執(zhí)政之基；就必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識；就必須擺正同人民群眾的關(guān)系，從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，增強貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性。站穩(wěn)群眾立場，就必須始終站在人民群眾的立場上想問題、做決策、辦事情；就必須從群眾的利益出發(fā)，有利于群眾的就大膽地干，不利于群眾的堅決不干，以實際行動取信于民。黨員干部要經(jīng)常深入一線，特別要深入到問題多、困難大、矛盾突出、意見強烈的地方去調(diào)查研究，敢于聽真話，樂于聽真話，吃透情況，找準問題，理清思路，排除矛盾，解決問題，努力把工作做到群眾的心坎上。要把群眾滿意作為評價工作的根本標準，把群眾公認作為考核、評價、選用干部的重要依據(jù)，更加注重從基層一線選拔任用干部，教育引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部不僅要把目光投向基層、力量沉到基層，還要把政策、資金和基本公共服務(wù)更多地向基層傾斜、向困難群體傾斜，切實把基層黨組織和黨員干部的注意力吸引到聯(lián)系服務(wù)群眾上來。

二、團結(jié)全員，引導(dǎo)群眾參與是夯實基層黨建工作的重要支撐。

基層黨建工作是實踐性很強的工作，只有扎根于基層和群眾之中，尊重群眾的創(chuàng)造，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意愿，集中群眾的智慧與力量，才能充滿蓬勃生機和強大活力。近年來，西山煤電集團多措并舉，開展形式多樣的活動，推行多種黨建創(chuàng)新工作法，既幫助群眾排憂解難，又拜群眾為師，向群眾學(xué)習(xí)，受到廣大職工群眾的歡迎和好評。實踐表明，越是群眾的創(chuàng)造，就越是管用有效，就越經(jīng)得起實踐的檢驗。我們要善于從群眾鮮活思想中汲取營養(yǎng)，從群眾純樸感情中受到熏陶，從群眾生動實踐中提煉經(jīng)驗，把感性認識理性化、把零散經(jīng)驗系統(tǒng)化、把管用做法制度化，不斷提升基層黨建工作整體水平。同時，基層黨建工作貫徹黨的群眾路線，還要動員群眾以直接和間接的方式參與到基層黨建工作的各個環(huán)節(jié)中來，把基層黨建工作全過程真正置于群眾的監(jiān)督之下。選任什么樣的干部，要給群眾知情權(quán)、話語權(quán)；發(fā)展什么樣的人入黨，哪些黨員應(yīng)給予表揚鼓勵，哪些黨員要教育批評甚至淘汰出黨員隊伍，要給群眾評判權(quán)、建議權(quán)；黨員干部怎么做人，怎么做事，形象怎樣，業(yè)績怎樣，要給群眾監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)，等等。把堅決貫徹上級的決策與充分尊重群眾意愿結(jié)合起來，最大限度擴大群眾參與，最大誠意聽取群眾意見，讓廣大群眾在參與基層黨建工作中增強社會主人翁的光榮感、尊嚴感、責(zé)任感，努力使基層黨建工作得到群眾的普遍認可和全社會的廣泛認同。

三、為民服務(wù)，維護群眾利益是做好基層黨建工作的根本目標。

堅持以人為本，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，是黨建工作讓人民滿意的根本所在?；鶎狱h建工作應(yīng)當(dāng)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，充分顯現(xiàn)惠及民生的獨特作用。當(dāng)前，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，群眾工作呈現(xiàn)出主體多元化、利益多樣化、需求差異化、問題復(fù)雜化等特點，對基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾、做好群眾工作的能力提出了新挑戰(zhàn)。十八大報告要求，“在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”。基層黨組織和廣大黨員干部要以開展教育實踐活動為契機，堅持把聯(lián)系服務(wù)群眾作為“必修課”和“基本功”，按照“缺什么、補什么，干什么、練什么”的原則，努力提高組織群眾、引導(dǎo)群眾和服務(wù)群眾的能力。要采取定期調(diào)研、定期接訪、駐村蹲點、到信訪部門掛職等方式，了解掌握人民群眾反映強烈的問題，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等各種手段認真加以解決，不斷提高在實踐中解決實際問題的能力。同時，十八大報告指出，要“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”?；鶎狱h組織和廣大黨員干部要按照這一要求，進一步完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度，搭建便民服務(wù)平臺，拓寬民意反映渠道，全力解決事關(guān)群眾的難事、急事。進一步健全黨建工作責(zé)任落實制度，完善考核考評機制，確保聯(lián)系服務(wù)群眾各項制度落到實處，取得實效。

四、強化宣傳，贏得群眾支持是做好基層黨建工作的重要保證。

知情是信任的前提，理解是支持的基礎(chǔ)?；鶎狱h建工作具有貼近群眾生活和思想脈絡(luò)的特性，是黨緊密聯(lián)系群眾最重要的橋梁與紐帶，是黨的思想工作最前沿陣地。群眾對黨的路線方針政策的理解，對黨建工作的支持，都離不開宣傳、教育和引導(dǎo)。受思想觀念的制約，過去較長一段時間，黨建工作宣傳不夠，群眾對黨建工作往往知之甚少，存在著陌生感和疏離感。新形勢下，加強對基層黨建工作的宣傳，對于切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進基層工作和精神文明建設(shè)，推進黨務(wù)公開，進而推動事業(yè)的發(fā)展，有著極其重要的作用。加強基層黨建工作的宣傳，不僅要加大宣傳力度，還要把握黨建工作的新動態(tài)，注意新聞宣傳的新規(guī)律，在把握規(guī)律性和體現(xiàn)時代性上下工夫。在日常工作中，我們要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源宣傳黨建的主渠道作用，通過開辟黨建專欄、制作專題節(jié)目、印發(fā)工作簡報、優(yōu)化黨建網(wǎng)站等途徑，及時傳達中央和省、市委的部署要求，交流傳遞基層黨建工作先進經(jīng)驗，培養(yǎng)樹立一批有廣泛影響的先進典型，大力推進基層黨務(wù)公開，及時答復(fù)群眾疑問，營造基層黨建工作健康發(fā)展的輿論氛圍，不斷贏得群眾的廣泛支持。

五、深入開展黨的群眾路線教育活動是當(dāng)前貫徹群眾路線的重要抓手。

黨的群眾路線主題教育實踐活動，是在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下提出的。堅持黨要管黨、從嚴治黨，杜絕形式主義、官僚主義，違背群眾愿望、侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生，就要從全心全意為人民服務(wù)入手，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨和以人為本的執(zhí)政理念。

一是結(jié)合載體抓落實。做好黨的群眾路線主題教育實踐活動，我們要在為民、務(wù)實、清廉這三個方面下功夫。為民，是我們的出發(fā)點。為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)秀作風(fēng)。從群眾中來，到群眾中去，不僅是干部成長的軌道，更是我黨工作的一個重要經(jīng)驗。深化黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，深入群眾中去，摸清黨員干部思想作風(fēng)情況，摸清群眾工作中存在的實際問題，提出有針對性和操作性的措施，急群眾之所急，解群眾之所難。務(wù)實，是我們的工作方式。出實招，辦實事，力戒形式主義、假、大、空。使務(wù)實成為一種風(fēng)尚。對于群眾工作，要做到內(nèi)容實、方式實、成果實，真正把活動推向深入。清廉，是我們的工作要求。一心為民，兩袖清風(fēng)。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想防線，增強抵御風(fēng)險能力。

二是總結(jié)提煉促提升。在全面推進活動深入的同時，也要注重進行總結(jié)、反思，在總結(jié)中反思，在反思中提升。注重總結(jié)好的經(jīng)驗做法，反思工作中的不妥之處，去其糟粕，留其精髓?？偨Y(jié)提煉出適合地區(qū)實際的、系統(tǒng)有效的經(jīng)驗體系，以此來指導(dǎo)我們下一步的工作，使此項活動常態(tài)化、常效化，更加科學(xué)地推進下去，從而提升我們服務(wù)群眾的能力。

服務(wù)群眾無止境。我們要按照十八大精神的要求，堅持面對面聯(lián)系群眾、心貼心服務(wù)群眾，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，不斷贏得群眾的信任、擁護和支持，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)斗堡壘，為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越提供堅強的組織保障！