鄭佳薇

[摘 要]本文以“文化興體”戰(zhàn)略指導思想為依據(jù)，結合我國群眾體育的發(fā)展過程，分析了我國目前群眾體育的主要特征，闡述了“文化興體”戰(zhàn)略對群眾體育可持續(xù)發(fā)展的要求，并重點分析了“文化興體”中群眾體育的發(fā)展戰(zhàn)略，希望通過本文的研究對體育體制的改革和群眾體育的發(fā)展奠定堅實的理論基礎。

[關鍵詞]文化興體；群眾體育；發(fā)展戰(zhàn)略

[中圖分類號]G247 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）05 — 0048 — 02

前言

文化興體是群眾體育發(fā)展的一個新的戰(zhàn)略方向，也是全面建設小康社會中體育事業(yè)發(fā)展的總體要求和必然趨勢。其思想內涵是通過形成良好的體育制度、體育文化，從而使政府、市場和體育社團共同促進體育的發(fā)展，提高國家整體的體育實力，抵制體育“異化”現(xiàn)象，更快的實現(xiàn)體育大國向體育強國邁進的目標。本研究從“文化興體”的戰(zhàn)略角度，結合群眾體育發(fā)展的現(xiàn)狀，總結群眾體育發(fā)展的經驗，探討未來的發(fā)展趨勢，以期為群眾體育健康、科學的發(fā)展奠定理論基礎。

1我國群眾體育的特征

1.1群眾體育主要以增強體質為價值取向

把人的發(fā)展作為社會發(fā)展的目標，現(xiàn)已成為全球性的共同認識，目前，在我國市場經濟條件下，對個人與社會發(fā)展關系的重新定位，使社會價值取向越來越注重人作為個體的價值實現(xiàn)，從而影響到體育的價值取向趨向多元化，從群眾體育的性質上來看，群眾體育的發(fā)展追求的是“社會本位”與“人本位”的統(tǒng)一，其價值取向是人本化、以人的發(fā)展為核心即增強體質。原因主要是現(xiàn)階段我國群眾參與體育鍛煉的主要需求是為了達到身體健康的目的。調查顯示，在我國對于體育人口來說，當健康出現(xiàn)問題時，他們首先想到的是通過體育手段來解決，而非體育人口主要是通過非體育手段來解決。相反發(fā)達國家群眾體育的主要價值取向是休閑娛樂，其次是增強體質。我國群眾對健康的重視固然重要，但隨著社會的發(fā)展和體質健康水平的提高，人們可以而且有能力通過體育鍛煉，在休閑娛樂的過程中進行身體鍛煉，從而使健康的獲得得以實現(xiàn)。

1.2 群眾體育管理體制的雙重性

我國群眾體育的政策和管理體制，在改革前是政府主導，經濟方面的活動經費由國家承擔，管理是通過政府及相關部門的行政手段。因為體育被看作是國家的事業(yè)，同時國家又代表了人民的意志和利益，所以這種由政府直接管理的群眾體育視乎成為必然。隨著體育體制的改革，群眾體育的投資、職能、管理等各方面也逐漸打破了由政府全權負責的格局。目前，我國正處于由計劃經濟向市場經濟轉化時期，我國群眾體育必須符合市場經濟的發(fā)展，由國家主導轉變成社會自主發(fā)展，建立起適應群眾體育發(fā)展的管理體制和運行機制，形成由國家和社會相結合的雙重管理體制。

1.3 城鄉(xiāng)發(fā)展差異顯著

我國城鄉(xiāng)二元結構導致群眾體育的發(fā)展呈現(xiàn)兩極分化，城鄉(xiāng)群眾體育的這種非均衡發(fā)展無論是條件措施、運行機制，還是投入機制、政策機制都是非常顯著的。目前，在全面建設小康社會中，群眾體育的發(fā)展是重中之重，而農村體育作為群眾體育的重要組成部分，又是我們需要亟待解決的重大難點。當前市場經濟體系下，城鄉(xiāng)之間經濟、社會的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，歷史發(fā)展的史實也證實了城鄉(xiāng)的發(fā)展是互相滲透、互相依賴的，無論離開了哪一方的支撐，其發(fā)展都是低水平的、不持續(xù)的。因此統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就必須將其看作是一個整體，不論是社會還是經濟，體育更是要兩者相互滲透、互相融合，將城市群眾體育和農村群眾體育共同構成城鄉(xiāng)群眾體育系統(tǒng)， 通過對資源的配置、結構的調整、政策的轉變等實現(xiàn)城鄉(xiāng)的互補，促進城鄉(xiāng)健康、協(xié)調發(fā)展。

2 “文化興體”戰(zhàn)略對群眾體育可持續(xù)發(fā)展的要求

“文化興體”從字面意思理解就是通過文化來振興體育。文化在中國古漢語中，是“文”與“化”的復合詞。在西方，文化一詞源于拉丁文“culture”，最初指土地的開墾以及植物的栽培，以后又指人的身體和精神的發(fā)展和培養(yǎng)。從多角度多方位進行分析文化，它既能體現(xiàn)人的發(fā)展，又能反映人與社會的關系。在這兩者中發(fā)展的主體和主要目的都是人。體育文化的現(xiàn)象和歷史也可以說源遠流長，作為文化中的一部分，體育文化體現(xiàn)著主體在運動中的智慧，體現(xiàn)著運動參與主體的思想及對周圍環(huán)境的反映，它包含有體育精神文化、體育制度文化和體育物質文化。它是促進人類進步和社會和諧發(fā)展的中介。而體育作為一種社會現(xiàn)象一直伴隨著人類社會的發(fā)展而不斷演進，它是一種社會大眾文化形態(tài)，是以身體鍛煉為手段，以謀求個體的身心健康為主要目的的一種有組織、有目的的社會文化活動。包括學校體育、社會體育（群眾體育）、競技體育，其中群眾體育是社會各界普遍開展的體育活動的總稱。主要包括社區(qū)體育、農村體育、家庭體育等。

文化興體戰(zhàn)略主要是在胡錦濤總書記提出的向體育強國邁進的三個內涵中提出的，它的根本出發(fā)點是社會的和諧發(fā)展，其基本原則和本質特征是以人為本，中心思想是以文化來帶動體育的發(fā)展，通過以人為本的工作方式，有效利用資源，從而提高體育工作效率。無論什么時期文化的力量永遠要強于物質文化，如果一個國家只是單純的發(fā)展體育，而沒有文化基礎，體育事業(yè)也難以強大。群眾體育是典型的民生工程，在目前廣泛開展群眾路線教育實踐活動的重要時期，其發(fā)展應以“文化興體”戰(zhàn)略思想為核心，目的就是要“健身育人”。我們還要把在競技體育中對少數(shù)人的“終極關懷”看成是全民健身運動的廣泛開展，面向基層，服務大眾，注重實效是群眾體育發(fā)展的原則，大力支持全民健身運動和擴大群眾體育公共服務體系，做到讓更多的人參與到全民健身運動中。

3 “文化興體”中群眾體育發(fā)展的戰(zhàn)略分析

3.1 全面貫徹黨的十八精神，推動“文化興體”戰(zhàn)略思想的實施

一個國家是否能夠崛起的關鍵是思想文化的領先。思想覺醒才能使民族覺醒，在黨的十八大會議中明確指出“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”。由此我們也能看到文化與體育的發(fā)展密切相關。文化興體就是要堅持科學發(fā)展觀的指導思想，轉變體育的發(fā)展方式，文化興體在轉變體育的發(fā)展方式中主要包括以下幾個方面：第一是思想的轉變，現(xiàn)階段我國體育的基本思想是“物本位”，即重視運動成績的提高，而文化興體戰(zhàn)略中體育的基本思想是“人本位”，即堅持以人為本的觀念，注重的是體育在奪金牌以外的健康育人、休閑娛樂的附加值，更加重視通過體育鍛煉不斷的增進身體、心理、社會等各層的健康，促進人的全面發(fā)展?！拔幕d體”戰(zhàn)略的實施就是揭示人為何參與體育鍛煉，更快的促進“物本位”向“人本位”轉變。第二是體制的轉變，在體制方面文化興體的戰(zhàn)略思想主要是過去的由國家主辦轉向社會辦，體育由社會多元辦可以滿足人民群眾的個性化要求，從而更好的服務人民群眾，因此我們要積極的提倡政府、社會、市場多元化的體育格局。第三是效益的轉變，改變由過去的只追求速度效益忽視質量效益的做法，現(xiàn)階段我們要看待體育是一項重要的事業(yè)，要更加的注重質量和效益。第四是管理的轉變，文化興體戰(zhàn)略思想要求群眾體育的管理走向法治管理，體育相關的部門和社會體育團體要制定相應的制度，遵循社會發(fā)展的規(guī)律，做到依法治體。

3.2“文化興體”戰(zhàn)略中群眾體育發(fā)展的方向

體育文化可以追溯到人類的原始社會時期，但其概念卻是在近代出現(xiàn)，當人們把體育作為一種文化現(xiàn)象來加以認識時，體育以及文化的形式和內容上便有了更大的發(fā)展。而“文化興體”戰(zhàn)略更是群眾體育發(fā)展的重要指導思想，以文化振興體育，更能使體育變的和諧、繁榮，讓我們更加明確其發(fā)展的方向，使群眾體育事業(yè)欣欣向榮。體育作為文化的一個重要組成部分，可以說是人類最為寶貴的財富，它不僅可以促進健康，而且還能促進人的全面發(fā)展，“文化興體”戰(zhàn)略勢必會為群眾體育的發(fā)展帶入一個新的時代。體育的首要功能就是增進健康、增強體質，隨著社會的發(fā)展和生活水平的提高，人們對健康的關注也越來越大。同時，人們的健康也是群眾體育所追求的目標，正是因為如此，群眾體育更加需要“文化”的基礎，人們的體育追求也從“成績第一”轉變到“健康第一”。 自從全民健身計劃綱要實施以后，群眾體育的發(fā)展突飛猛進，體育鍛煉的意識不斷提升，體育人口也是迅猛增長，但是由于經濟、文化水平的制約，體育人口的比例較小，健身方法不夠科學。因此，我們 要以“文化興體”戰(zhàn)略思想為指導，不斷提高體育人口的比例，加強體育服務體系的服務質量。

彰顯體育的休閑娛樂功能，“文化興體”戰(zhàn)略將使體育不斷的滿足娛樂方面的作用不斷加大。正直社會轉型時期，體育作為一種社會文化在發(fā)展中國家，體育對于社會的進步和人們生活方式的轉變起著重要作用。因為隨著社會的發(fā)展，生活方式也在發(fā)生著改變，我國假期越來越長，體育運動作為當前最受喜愛的休閑娛樂方式，必然將成為生活中的一部分。從目前居民的時間支配上就能看到這一點。體育在文化的帶動下，其休閑娛樂功能進一步的凸顯，并成為人們生活中的重要組成部分。與此同時，體現(xiàn)出的是體育的人文功能，世界衛(wèi)生組織提出五維的健康觀念，就是充分的認識了體育在促進人的全面發(fā)展中的重要作用，并希望人人參與到體育運動中，成為生活中的一部分，從中我們也可以看到體育在整個世界中的發(fā)展是無量的?！拔幕d體”戰(zhàn)略是文化和體育的交融，讓人們體驗到運動健身是培養(yǎng)良好個性、增進友誼、積極生活的最佳方式。而為國爭光的體育精神更要在群眾體育中得以體現(xiàn)，使其精神內涵轉變?yōu)榻逃Y源，以文化帶動體育，以體育促進文化交流，從而更好地發(fā)展體育。

3.3 “文化興體”戰(zhàn)略對群眾體育發(fā)展的作用

“缺少文化，思路錯了，越敬業(yè)，損失越大?！边@句話充分說明了文化的作用，我們要滿足人們的多元化體育需求，就必須走“文化興體”的戰(zhàn)略路線，并加強堅持以科學發(fā)展觀為指導思想，更好的開展群眾體育工作。堅持全民健身計劃的實施，以人文情懷構建更加完善的群眾體育服務體系，以體制改革為動力，加強體育的組織和管理，建立適合我國國情的體育產業(yè)體系，全面推進體育的社會化。利用我國特色的體育資源和體育環(huán)境，抓住群眾體育事業(yè)的落實開展，不斷推進體育的市場化、社會化，改變體育體制、運作機制和工作方法，使群眾體育良性循環(huán)，不斷開創(chuàng)群眾體育工作新方向。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕秦椿林.當代中國群眾體育管理〔M〕.北京：人民體育出版社，2006.

〔2〕苗治文，候良，李偉，等.現(xiàn)階段中國群眾體育的性質與特點〔J〕.體育學刊，2009，（01）.

〔3〕宋繼新.文化興體：建設體育強國的抉擇〔J〕.北京體育大學學報，2010， （02）.

〔4〕申海軍，韓學民，任建華.北京奧運會后群眾體育發(fā)展思考〔J〕.體育文化導刊，2008，（12）.

〔5〕楊文軒，馮霞.體育文化在社會主義精神文明建設中的地位和作用〔J〕.體育學刊，2006，（01）.

〔責任編輯：陳玉榮〕