摘 要:職業(yè)衛(wèi)生工作是蓄電池企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是其履行管理職能和企業(yè)保護(hù)員工身體健康的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文對如何有針對性的開展職業(yè)衛(wèi)生管理,并對進(jìn)一步改善蓄電池企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作提出了建議。
關(guān)鍵詞:蓄電池企業(yè)職防;問題;方法;討論
一、職業(yè)衛(wèi)生管理工作的難點(diǎn)
1、企業(yè)重視不夠
當(dāng)前,有不少企業(yè)重“紅傷”輕“白傷”的現(xiàn)象突出,雖然重視“血淋淋”的傷亡事故,但對職業(yè)危害卻視而不見。這是管理部門沒有去研究職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn)所致,沒有從預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害來認(rèn)識這個問題。更沒有從可持續(xù)的發(fā)展高度來看待職業(yè)病危害管理工作。
2、管理不落地
蓄電池企業(yè)雖然經(jīng)歷了很多年,但其真正的壯大發(fā)展是近幾年。由于快速發(fā)展那就造成其管理出現(xiàn)瓶頸。特別是一些中小企業(yè)對職工健康不重視,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),沒有按照有關(guān)法律法規(guī)要求建立有效地預(yù)防和控制職業(yè)危害的制度、措施;安全投入不足,生產(chǎn)力水平低下,防護(hù)設(shè)施簡陋;安全基礎(chǔ)管理混亂,“三違”問題突出,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、不具備可操作性
企業(yè)找不到國家具有可操作性的規(guī)章制度,沒有制定制度的依據(jù),所以企業(yè)關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生方面的制度不是沒有,就是過于簡單,要不就是沒有可操作性??傊?,目前可操作性規(guī)章制度已經(jīng)制約了職業(yè)衛(wèi)生管理的可持續(xù)推進(jìn)。
4、員工不理解
蓄電池企業(yè)員工基本上都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,知識結(jié)構(gòu)低,自我保護(hù)意識差,尤其對法律法規(guī)及基本自我保護(hù)方面的知識了解不足。在工作中經(jīng)常會遇到不理解、不支持的現(xiàn)象,如:口罩的標(biāo)準(zhǔn)帶法,就是不執(zhí)行,因?yàn)橛绊懞粑?;下班就是不想洗澡,因?yàn)榈⒄`時間,麻煩等。
5、體制不暢
一般的蓄電池企業(yè)都沒有專職的職業(yè)病管理部門,都是監(jiān)管部門。員工由生產(chǎn)負(fù)責(zé)管理,生產(chǎn)一般以產(chǎn)量第一、質(zhì)量第一、安全第一,卻沒有任何一個企業(yè)會提出職業(yè)病防治第一。這就造成監(jiān)管部門與管理部門之間的矛盾,本來現(xiàn)場職防做不好監(jiān)管部門可以叫停生產(chǎn),但實(shí)際生產(chǎn)會認(rèn)為產(chǎn)量更重要,不能停產(chǎn)。所以監(jiān)管部門只有責(zé)任,卻沒有履行職責(zé)的保證。
6、編制人員不到位
多數(shù)企業(yè)沒有落實(shí)職業(yè)病管理部門的人員編制和設(shè)備,沒有監(jiān)測檢驗(yàn)設(shè)備、沒有專業(yè)技術(shù)監(jiān)管人員,所以,職防監(jiān)管部門要完成這一任務(wù)是非常艱難的。
二、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的方法與途徑
1、梳理關(guān)系,建立機(jī)構(gòu)
各企業(yè)職業(yè)病監(jiān)管部門,要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,以如何能開展好“作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作”為前提,爭取得到企業(yè)一把手的支持和幫助,盡快建立監(jiān)管機(jī)構(gòu),并向社會招聘專業(yè)人員參與其監(jiān)管。
2、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識
抓好《職業(yè)病防治法》的宣傳。運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部報刊向全公司員工進(jìn)行廣泛宣傳,并通過板報及例會、專項(xiàng)會議等開設(shè)欄目,組織研討,開展職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)征文活動,提高職工對職業(yè)危害的識別,搞好自我防護(hù)。職業(yè)衛(wèi)生管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、公司內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,正確運(yùn)用真正把職業(yè)衛(wèi)生管理工作抓緊、抓實(shí)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提升管理隊伍能力
職業(yè)衛(wèi)生管理部門成立后,要以搞好管理人員的政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)為重點(diǎn),加快管理隊伍能力素質(zhì)的提高。如積極開展《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病防治管理制度》、《職業(yè)病防治考核制度》等法規(guī)、制度以及有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識的學(xué)習(xí),凡參與管理的人員都要進(jìn)行培訓(xùn),以適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生管理職能的轉(zhuǎn)變。也可以采取“請進(jìn)來、送出去”的辦法,聘請有關(guān)專家教授,為本公司高管、生產(chǎn)管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員講課;必要時可派人到有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的蓄電池同行進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
4、明確職責(zé),建立長效協(xié)作機(jī)制
必須確定生產(chǎn)部門才是職業(yè)衛(wèi)生的主體責(zé)任部門,是職業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任人;職業(yè)衛(wèi)生管理部門只是負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管制度,并嚴(yán)格按制度要求監(jiān)督檢查員工個人、現(xiàn)場管理是否符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)部門、職業(yè)衛(wèi)生管理部門、企業(yè)管理等部門要相互溝通,齊抓共管形成合力,并在各自的職責(zé)范圍內(nèi),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),且每月要召開一次通報會。
三、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的建議
1、加強(qiáng)制度建設(shè)
為進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生管理部門的檢查監(jiān)督地位,企業(yè)應(yīng)盡快修訂、完善《職業(yè)病防治管理制度》、《職業(yè)病防治考核制度》等,以便于按制度履行職能;并應(yīng)及早出臺作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查處理等方面的規(guī)章、制度、辦法,以便職業(yè)衛(wèi)生管理部門有章可循;同時提前修訂、完善職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)操作方法、標(biāo)準(zhǔn)動作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,以便生產(chǎn)管理部門遵照執(zhí)行。
2、調(diào)整職能、職責(zé)
在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中,生產(chǎn)部門就是職業(yè)危害預(yù)防管理的第一主體、第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理、作業(yè)管理、防護(hù)用品管理、員工職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)操作方法、標(biāo)準(zhǔn)動作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求的培訓(xùn)等。職防管理部門負(fù)責(zé)規(guī)章制度的制訂;負(fù)責(zé)相關(guān)操作方法、標(biāo)準(zhǔn)動作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求的編寫;相關(guān)培訓(xùn)知識的整理、編制;負(fù)責(zé)后續(xù)的監(jiān)督檢查。只有我們共同努力加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,以職業(yè)病預(yù)防、治療為重點(diǎn)。才能保證勞動者身體健康和生命安全,才能穩(wěn)定勞動力資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡介:秦空軍(1973.8-),男,漢族,河南省沁陽市人,注冊安全工程師,電氣助理工程師。